精準扶貧遼寧應知應會(誰能詮釋一下:脫貧攻堅!精準扶貧~)

1.誰能詮釋一下:脫貧攻堅!精準扶貧~

精準扶貧應知應會知識一、一達標、兩不愁、三保障一達標：脫貧戶收入必須超過當年的脫貧標準線，有穩(wěn)定生產經營或工資性收入。

（2016年脫貧標準線為3146元，2017年3340元）兩不愁：不愁吃、不愁穿。三保障：保障義務教育、基本醫(yī)療和住房；二、兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶兩有戶：有資源、有勞動力但無門路。

兩因戶：因學致貧、因病致貧。兩無戶：無力脫貧、無業(yè)可扶。

兩缺戶：缺基礎設施、缺技術資金。三、扶貧工作三個環(huán)節(jié)即精準識別、精準幫扶、精準退出四、扶貧四問、四看法四 問：即扶持誰、誰來扶、怎么扶和如何退。

四看法：一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看家中有無讀書郎。五、五個一批五個一批：發(fā)展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批、生態(tài)補償脫貧一批。

六、六個小康行動、六個到村到戶、六個精準六個小康行動：小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設。六個到村到戶：指通過實施精準扶貧，做到結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個到村到戶”。

六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準。 七、貧困戶精準識別和退出程序貧困戶精準識別程序：一是農戶申請；二是村級初審并入戶調查；三是村民代表大會評議并公示（糾錯）；四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核查并公示（糾錯）；五是縣級審核并公告（糾錯）后批復；六是簽字確認；七是錄入貧困人口建檔立卡管理系統(tǒng)。

貧困戶精準退出程序：一是村民小組提名；二是村支“兩委”和駐村工作隊核實；三是擬退出貧困戶認可；四是在村內公示無異議后公告退出；五是報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準；六簽字確認并銷號。八、貧困戶脫貧退出標準：以戶為單位，滿足'一達標、二不愁、三保障“（即該戶人均可支配收入穩(wěn)定超過當年國家扶貧標準，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障），精準扶貧”四看法“綜合評分估值在60分以上（含60分）的，通過退出程序審批后認定為脫貧。

九、脫貧攻堅十項行動1、實施基礎設施建設扶貧行動 2、實施產業(yè)和就業(yè)扶貧行動 3、實施扶貧生態(tài)移民行動 4、實施教育扶貧行動 5、實施醫(yī)療健康扶貧行動 6、實施財政金融扶貧行動 7、實施社會保障兜底扶貧行動 8、實施社會力量包干扶貧行動9、實施特困地區(qū)特困群體扶貧行動 10、實施黨建扶貧行動。十、易地扶貧搬遷補助標準：建檔立卡貧困人口居住房補助2萬元，整寨隨遷的非貧困人口居住房補助1.2萬元，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的獎勵1.5萬元。

十一、教育精準扶貧政策享受對象：在校普通高中、中職學校、普通高校（不含研究生階段）就讀，具有全日制學歷教育正式學籍和我省戶籍的農村建檔立卡貧困戶子女。資助項目：A普通高中、中職學校1、扶貧專項助學金，標準為1000元/生/年；2、免費教科書，標準為400元/生/年；3、免住宿費，標準為500/生/年。

普通高校1、扶貧專項獎學金，標準為1000元/生/年；2、免學費，標準為本科3830元/生/年。?？疲ǜ呗殻?500元/生/年。

十二、扶上馬、送一程貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后，攻堅期內國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

2.作為扶貧工作隊要向群眾宣講哪些政策

第一步宣傳發(fā)動：通過廣播電視、報紙網絡、宣傳標語、群眾會議等形式，廣泛宣傳中央、國務院、省、市關于精準扶貧的一系列政策規(guī)定、工作目標、識別標準，縣、鄉(xiāng)、村貧困狀況及發(fā)展要求等，讓全社會廣泛關注、理解、支持、參與精準扶貧工作。

以戶為單元（含整家外出戶）政策宣傳面和知曉率必須達到100%。第二步普遍調查：進村入戶，逐一走訪，深入了解村情、社情和民情。

通過查看村、組的基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，拉家常了解群眾的住房、家居環(huán)境、家庭種養(yǎng)、勞務、經營及其他收入情況，用表冊的方式記錄他們的生產資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望等，全面掌握基本情況，為規(guī)模控制建立依據。第三步規(guī)?？刂疲涸谡{查的基礎上，以村級人均純收入為主要參考指標，充分考慮海拔高度、基礎設施水平、人均耕地面積、村民住居環(huán)境、整體貧困程度及已開展項目扶持情況，鄉(xiāng)村商縣扶貧移民局合理確定本輪該村貧困人口扶持基數并落實到組。

第四步農戶申請：在宣傳發(fā)動、入戶調查基礎上，鼓勵相對貧困戶丟下思想包袱、放下“面子”積極書面申請，同時引導家庭經濟基礎較好、收入較高的群眾不要“湊熱鬧”。申請的主要內容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況、貧困概況、致貧主因。

不識字、不會寫字、高齡人員由他人代寫。整家外出人員通過電話自主報名申請。

第五步群眾評議：以組為單位召開群眾會議，按照劃分到組的貧困人口數量，實行倒排序，最困難的戶排第一（五保、孤兒、無勞動能力戶除外），依次類推，確定第一至貧困人口數量臨界的戶為初步對象。在此之前，會議組織人員先將每個社最困難的1—3戶直接納入貧困戶名單（避免因這些戶經濟基礎差、人際交往窄、認可度低被漏選）。

第六步初步公示：對群眾評議出的貧困戶，實行倒排序初步公示。公示內容：全村各社初步遴選的貧困戶對象，主要包括戶主姓名、家庭人口、貧困主因、收入概況；公示地點：組內交通要塞、集中院戶區(qū)、人口密集區(qū)、村級公陣地、村人口密集區(qū)；公示時間：7天；公示要求：強調對公示內容有異議的必須在規(guī)定的時間內反映，包括認為該納入未納入的對象，公開縣、鄉(xiāng)、村三級反映情況受理聯(lián)系人、聯(lián)系電話及地址。

第七步聽取意見：通過電話、面談等方式，敞開受理群眾反映信息，傾聽廣大村民對群眾評議確定的初步對象、初步公示內容的意見與建議。第八步深度核查：對聽取意見環(huán)節(jié)中反映的問題進行歸納梳理之后，進行走訪核查，特別是對反映的未進入名單人員比已進入名單（參照對象）更貧困問題，要深入調查了解，經查證核實后將此類人員確定為“競爭人員”，納入擬競爭人員名單。

第九步民主評定：召開由村內黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”成員、村民代表、初步對象及“競爭人員”參加的民主評定會，組織“競爭人員”、參照對象先后陳述理由，進行民主投票后評定最終貧困戶對象，宣布享受本輪扶持的貧困戶名單。第十步公示公告：將民主評定環(huán)節(jié)確定的對象及相關信息予以公示公告，公示地點除初步公示區(qū)域外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務公開欄、網站公開公示，縣級在政府門戶網站及扶貧移民局網站公開公示。

實行一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿，縣扶貧移民局負責貧困戶信息化管理。