基層黨建基礎(chǔ)理論知識(黨務(wù)基本知識有哪些?)
1.黨務(wù)基本知識有哪些?
黨務(wù)工作基本知識
黨務(wù)工作是黨的工作和黨的事務(wù)的總稱。從黨務(wù)工作的范圍上分，包括黨的宣傳工作、組織工作、干部工作、紀(jì)檢工作、群眾工作等。黨務(wù)工作是黨的建設(shè)和黨的工作的重要組成部分。黨的建設(shè)的理論、原則的實現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)活動，都離不開黨務(wù)工作。黨務(wù)工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)活動和黨的建設(shè)正確有效進(jìn)行的保證。在黨的一切活動中，都貫穿著黨務(wù)工作，做好黨務(wù)工作是至關(guān)重要的。
一、黨務(wù)工作的基本原則
1、黨性原則。黨務(wù)工作要求有很強的黨性和政策性，必須在黨性和黨的政策指導(dǎo)下進(jìn)行，必須服從和服務(wù)于黨的路線、方針和政策，以保證黨的政治路線和政治任務(wù)的完成。
2、服務(wù)原則。黨務(wù)工作要為黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策服務(wù)，這也是黨務(wù)工作者的重要職責(zé)，一切工作和活動都要圍繞這一總原則進(jìn)行。
3、準(zhǔn)確原則。黨務(wù)工作帶有很強的政治性，因而要求準(zhǔn)確，不能失誤。
4、制度化原則。黨的各項事務(wù)的管理，要在制度的規(guī)范下進(jìn)行。只有建立良好的制度才能保證各項事務(wù)按部就班、有條不紊地進(jìn)行。
5、效率原則。黨務(wù)工作要強調(diào)時效性，提高工作效率。
6、檢查督促原則。為了確保黨務(wù)工作任務(wù)的實現(xiàn)和完成，對一切有關(guān)黨務(wù)工作的決定、指示要進(jìn)行檢查督促。
二、黨務(wù)工作者的基本要求
1、有較強的政治理論水平和政治鑒別能力
政治思想素質(zhì)是黨務(wù)工作者應(yīng)首先具備的素質(zhì)，它要求黨務(wù)工作者有堅定正確的政治方向，有較高的理論覺悟和政策水平，堅持黨的路線方針政策，有較強的黨性和法紀(jì)觀念，要有全心全意為人民服務(wù)的精神。一是要有堅定的政治立場。二是要有較高的理論素養(yǎng)。三是要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。四是要有民主意識。五是要有大局意識。
2、有較高的職業(yè)道德
職業(yè)道德是職業(yè)范圍內(nèi)特殊的道德要求，是一般社會道德在人們職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。具體說，有三條要求：要有良好的道德修養(yǎng)、要有奉獻(xiàn)精神、要有敬業(yè)精神。
3、有較強的工作能力
文化業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證黨務(wù)工作者完成其工作任務(wù)所不可缺少的條件。特別是在知識經(jīng)濟時代，對黨務(wù)工作者的知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)有了新的要求。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、高科技化等手段在工作中的不斷運用，僅僅有對工作的熱心付出和奉獻(xiàn)精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須根據(jù)時代發(fā)展的要求，認(rèn)真探討黨務(wù)工作者的知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)構(gòu)成特點，以提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。包括：要有廣博的知識面、要有信息管理的能力、要積累工作經(jīng)驗。
4、有較強的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。
黨務(wù)工作者是黨務(wù)工作的組織者和管理者，因此，必須具備：籌劃和決斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、隨機應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力。
5、心理身體素質(zhì)
心理身體素質(zhì)是黨務(wù)工作者不可忽視的素質(zhì)，它要求黨務(wù)工作者具有：積極的心態(tài)、自信的性格、寬宏的度量、健康的體魄。
2.黨建基本知識
1、廣州市構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要（A B C ）。
2、廣州市建設(shè)以人為本的宜居城市，要（ A D ）。
3、廣州市提高自主創(chuàng)新能力，要（ A E）。
4、廣州市以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，要（ 要以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實這一重要指示精神，按照黨的十七屆四中全會《決定》和軍委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下軍隊黨的建設(shè)《意見》，以改革創(chuàng)新精神大力加強軍隊黨的建設(shè)，對于推動全軍學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強大力量，具有十分重要的意義。）
5、提升開放型經(jīng)濟國際競爭力，要（ 走出去”：廣州開放型經(jīng)濟的新突破口 ）。
6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流（ 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，可不交流或者暫緩交流：
（一）離最高任職年齡不滿5年的（屬于必須交流的對象，可區(qū)別不同情況對其工作進(jìn)行調(diào)整）；
（二）因健康原因不宜交流的；
（三）涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；
（四）其他原因不適合交流的。
7、公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要，有計劃地進(jìn)行，逐步做到經(jīng)?；?、制度化。有哪些情形一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開選拔（ （一）為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；
（二）領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；
（三）領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位無合適人選；
（四）選拔專業(yè)性較強職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部；
（五）其他需要進(jìn)行公正選拔的情形）。
8、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局，要（ 把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本認(rèn)識，穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策，突出強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基層體系，大力加強農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織，夯實打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。 ）。
3.黨建基本知識
1、廣州市構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要（A B C ）。
2、廣州市建設(shè)以人為本的宜居城市，要（ A D ）。
3、廣州市提高自主創(chuàng)新能力，要（ A E）。
4、廣州市以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，要（ 要以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實這一重要指示精神，按照黨的十七屆四中全會《決定》和軍委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下軍隊黨的建設(shè)《意見》，以改革創(chuàng)新精神大力加強軍隊黨的建設(shè)，對于推動全軍學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強大力量，具有十分重要的意義。）
5、提升開放型經(jīng)濟國際競爭力，要（ 走出去”：廣州開放型經(jīng)濟的新突破口 ）。
6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流（ 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，可不交流或者暫緩交流：
（一）離最高任職年齡不滿5年的（屬于必須交流的對象，可區(qū)別不同情況對其工作進(jìn)行調(diào)整）；
（二）因健康原因不宜交流的；
（三）涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；
（四）其他原因不適合交流的。
7、公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要，有計劃地進(jìn)行，逐步做到經(jīng)?；?、制度化。有哪些情形一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開選拔（ （一）為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；
（二）領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；
（三）領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位無合適人選；
（四）選拔專業(yè)性較強職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部；
（五）其他需要進(jìn)行公正選拔的情形）。
8、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局，要（ 把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本認(rèn)識，穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策，突出強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基層體系，大力加強農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織，夯實打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。 ）。
4.基層黨組織理論知識學(xué)習(xí)的三個提高
首先需要黨員干部進(jìn)一步加強黨的理論知識修養(yǎng)，把理論學(xué)習(xí)作為提高黨員自身能力素質(zhì)，精神境界，思想覺悟的重要途徑，特別是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動理論學(xué)習(xí)為動力，堅持理論學(xué)習(xí)與改進(jìn)思想作風(fēng)為主，要著力從以下五個方面解決問題。
（一）以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，著力強化黨員干部“五種”意識中心意識。要立足實際，突出實踐特色，堅持“一個要求，確保達(dá)到”三個轉(zhuǎn)變。
“一個要求”，即：要求黨員干部受教育。增強密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的主動性。
“三個轉(zhuǎn)變”。即：向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
改進(jìn)基層黨組織的工作方法，促進(jìn)黨員干部以人為本主動服務(wù)的意識，真心誠意為納稅人服務(wù)。向“服務(wù)基層”轉(zhuǎn)變。
始終把群眾和納稅人的需求作為稅收工作的出發(fā)點和落腳點，關(guān)注基層、關(guān)心群眾、服務(wù)大局。向“以小見大”轉(zhuǎn)變。
牢固樹立“群眾利益至上，群眾工作無小事”的理念，促進(jìn)地稅黨員干部與納稅人感情明顯增強，稅收專業(yè)化管理工作能力明顯提高，黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的作風(fēng)明顯改進(jìn)。核心意識。
要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨組織的權(quán)威，履行工作規(guī)程，做到令行禁止，保持政令暢通。自覺遵守黨章，堅持原則，維護(hù)社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)各方的核心地位確保黨組織的各項決策和部署暢通無阻，切實在工作中得到充分體現(xiàn)和落實。
宗旨意識。堅持黨的基本政治觀點和黨的根本工作路線，相信群眾、服務(wù)群眾，向群眾學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)和尊重群眾的首創(chuàng)精神，正確認(rèn)識“從群眾中來、到群眾中去”精神內(nèi)涵，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾服務(wù)大局的責(zé)任意識。聯(lián)系稅收工作實際，正確把握群眾觀點，貫徹群眾路線，深入基層、深入群眾，傾聽基層干部群眾的所思所想，切實解決納稅訴求問題，提升納稅服務(wù)舉措，增強為民務(wù)實清廉的透明度，充分贏得廣大人民群眾和納稅人對稅收工作理解和支持。
創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一種思想，一種必須具備的與時俱進(jìn)、引領(lǐng)潮流的思想；創(chuàng)新是一種能力，是作為社會中堅和先進(jìn)分子所應(yīng)該具有的素質(zhì)和本領(lǐng)；創(chuàng)新是一種責(zé)任，一種共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)社會進(jìn)步的不可推卸的時代責(zé)任。
因此，通過不斷創(chuàng)新來發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以創(chuàng)新成果來踐行黨的群眾路線教育實踐活動成效。責(zé)任意識。
切實增強開展黨的群眾路線教育實踐活動重要性和必要性的認(rèn)識，認(rèn)清黨員干部自身在促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展中所肩負(fù)的責(zé)任，立足本職，恪盡職守，廉潔從政，積極投身于黨的群眾路線教育實踐活動，為做好新形勢下的稅收工作，加快海西經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（二）以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決黨員干部“三個”問題一是增強黨性的問題。
黨性的重要體現(xiàn)是黨員應(yīng)當(dāng)具有光榮感和責(zé)任感。當(dāng)前的實際狀況是少數(shù)黨員光榮感、責(zé)任感都不強，他們并不因為自己是一名黨員而感到光榮，而感到責(zé)任重大，甚至還帶有一些消極負(fù)面的影響。
如何激發(fā)起黨員的光榮感和責(zé)任感？這是當(dāng)前急需要解決的一個突出問題，也是一個需要長期不斷研究思考的問題。黨的十八大明確指出，我們正處于新世紀(jì)新階段，歷史賦予中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)使命是在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
思想是行動的先導(dǎo)，思想認(rèn)識到位，才能行動自覺。如果沒有積極進(jìn)取、昂揚向上、團結(jié)拼搏的思想境界，就不可能有所大作為。
作為黨員干部肩負(fù)歷史使命，積極投身于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是何等光榮，責(zé)任是何等重大！而這種光榮感和責(zé)任感應(yīng)當(dāng)與我們當(dāng)前中心工作和各項目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，通過不斷努力，真正從思想上行動上增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。二是發(fā)揮先鋒模范作用的問題。
黨員干部以身作則履行義務(wù)并做好群眾工作。黨員在這兩方面都應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。
應(yīng)該充分肯定，我們絕大部分黨員在以身作則方面做得比較好，但是與黨章和黨的群眾路線要求相比還存在很大差距。需要通過教育實踐活動的有效開展，促使廣大黨員在以身作則方面適應(yīng)時代要求，做得更好。
同時，還要做好群眾工作，這樣才能鞏固黨的群眾基礎(chǔ)?？傊h員要發(fā)揮“雙帶”（帶頭、帶動）作用，做愛崗敬業(yè)的先鋒，做關(guān)心群眾的模范。
三是全面履行義務(wù)的問題。義務(wù)和權(quán)利是相輔相成的，沒有權(quán)利的正確行使也就沒有義務(wù)的充分履行。
黨組織在要求黨員履行義務(wù)的同時，也應(yīng)當(dāng)保證黨員正確行使權(quán)利。從現(xiàn)實情況看，黨組織在保障黨員的民主權(quán)利方面意識性不強，往往片面地強調(diào)黨員要履行義務(wù)，而忽視了為黨員正當(dāng)行使權(quán)利創(chuàng)造必要的條件，必須使黨章賦予黨員的基本權(quán)利得到應(yīng)有的尊重。
要通過教育實踐活動，擴大黨內(nèi)民主，提高黨員的民主素質(zhì)，使黨員能夠正確行使民主權(quán)利，進(jìn)而促進(jìn)黨員更好地履行好義務(wù)。（三）以開展黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，著力創(chuàng)新黨員教育管理新機制部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，主要原因不能歸咎于黨員，而要找到黨員教育和管理工作中存在的問題。
黨員能否保持優(yōu)良傳統(tǒng)，歸根結(jié)底要看黨員教育和管理工作成效如何。要圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真把握總結(jié)近。
5.如何做好新時代基層黨建工作
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按要求定期召開支部委員會、支部黨員大會、上好黨課，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，把“三會一課”和“兩學(xué)一做”有機結(jié)合起來、把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來。
堅持開展好民主生活會、組織生活會，交心談心、批評與自我批評、黨員民主評議等工作。二、率先垂范，從我做起，形成合力，基層黨支部書記、支部委員必須做思想先鋒，做崗位能手，不僅要思想上引導(dǎo)，更要行為上示范，牢記從我做起。
三、真誠聽取意見，真心改進(jìn)工作，群眾路線是黨的根本路線，密切聯(lián)系群眾是黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。在支部建設(shè)過程中，本著把職工群眾的意見建議、想法和要求作為支部和黨員改進(jìn)提升工作的方向和動力，開展群眾工作過程中，既有集中聽取、面對面交流，也有經(jīng)常性、常態(tài)化單獨的交心、談心，長期堅持，靈活多樣，不斷打通思想隔閡，增進(jìn)情感交流。
四、充分發(fā)揮好黨支部的服務(wù)職能，基層黨支部的職能主要是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，要將服務(wù)關(guān)懷與管理教育有機結(jié)合?；鶎狱h組織要堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，新時代基層黨建工作要有新作為，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握新時代黨的建設(shè)總要求和新部署。
黨的建設(shè)關(guān)系到國家的長久發(fā)展，發(fā)展黨建工作能夠給新時代的發(fā)展提供堅強的組織保障。五、加強廉政建設(shè)以提升黨建水準(zhǔn)，加強多樣學(xué)習(xí)以促進(jìn)黨建發(fā)展。
在基層黨建工作中應(yīng)當(dāng)確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效果得到全面提高，實現(xiàn)黨建工作效果的提升。一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有一個正確的認(rèn)識，應(yīng)當(dāng)將腐敗的源頭作為著手點，確保黨員干部的思想認(rèn)識能力與水平得到整體提高。
二是作為黨組織，應(yīng)當(dāng)將宣傳工具與平臺的影響作用高效發(fā)揮出來，應(yīng)當(dāng)對民意采集渠道開展深入建構(gòu)工作。三是對其進(jìn)行嚴(yán)厲處理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求與規(guī)定，嚴(yán)肅處理存在腐敗問題的工作人員。
6.基層黨建工作包括哪些內(nèi)容
基層黨建工作主要包括建立健全黨的組織機構(gòu)，定期過好組織生活，落實民主生活制度，做好黨員發(fā)展工作，評選表彰先進(jìn)等。具體內(nèi)容是：
――改進(jìn)基層黨組織的工作方式。適應(yīng)基層經(jīng)濟社會管理體制、治理模式的變化，規(guī)范黨組織與經(jīng)濟、行政、自治組織的工作程序，健全黨組織的工作制度和工作機制，保證黨組織職能作用的有效發(fā)揮。
――增強基層黨組織服務(wù)群眾的功能。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機制，培育各類服務(wù)組織，拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。
――加強基層黨組織自身建設(shè)。加強班子建設(shè)，推進(jìn)黨內(nèi)民-主，健全黨內(nèi)生活，建立使黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機制。
――擴大黨的組織和工作的覆蓋面。加強新經(jīng)濟組織、新社會組織和城市新建小區(qū)的黨建工作。
――改善基層黨組織工作條件。建立基層黨組織開展工作和活動的物質(zhì)保障機制，保護(hù)發(fā)揮基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
7.如何做好基層黨建工作
一、加強基層黨組織的思想建設(shè)
加強黨的思想建設(shè)，是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是貫穿于黨的一切建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。必須注重加強對黨員干部的思想教育，努力提高黨員干部的思想理論素養(yǎng)，努力提高他們接受、理解與執(zhí)行各級黨委指示精神的能力。必須從實際出發(fā)，針對本地區(qū)、本單位的思想實際，圍繞理想、信念這個核心問題，通過多種形式，廣泛深入的對黨員干部進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育，有針對性地解決黨員干部深層次的思想認(rèn)識問題。通過學(xué)習(xí)和教育，使廣大黨員干部堅定共產(chǎn)主義信念，堅持社會主義方向，進(jìn)一步增強黨的觀念，加強黨性修養(yǎng)，從而為更好地執(zhí)政提供堅強的思想保證。
二、加強基層黨組織的制度建設(shè)
一直以來，各級黨組織在制度建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索和實踐，建立了一系列黨建工作制度，促進(jìn)了基層黨組織建設(shè)工作的紀(jì)律化、制度化和規(guī)范化。但不可否認(rèn)，目前，有些基層黨組織建立的制度，同加強黨的建設(shè)的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)，嚴(yán)重阻礙了工作的順利開展，弱化了執(zhí)政效果。為了解決這一問題，我們必須根據(jù)“鞏固完善，統(tǒng)一規(guī)范，簡明易行，系統(tǒng)配套”的原則，花心思、下力氣，分門別類地對現(xiàn)行制度進(jìn)行分析研究，堅持行之有效的制度，并根據(jù)形勢的發(fā)展，注入新的內(nèi)容?；鶎狱h委應(yīng)重點建立、健全和完善黨建工作目標(biāo)管理制度、黨支部書記例會制度、向黨員定期報告工作制度、黨員干部培訓(xùn)制度；基層黨支部則應(yīng)重點建立、健全和完善黨日活動制度、黨支部民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出外來黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨支委任期目標(biāo)責(zé)任制度和黨員目標(biāo)管理制度。通過強化制度建設(shè)，實現(xiàn)以制度管人、管事，才能確保我們執(zhí)政的效果，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
三、加強基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)
首先，要在以人為本的前提與基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，注重培養(yǎng)開拓創(chuàng)新意識；
其次要培養(yǎng)好的學(xué)風(fēng)。這就要在學(xué)習(xí)馬克思主義的理論方面，堅決克服主觀主義、本本主義和經(jīng)驗主義的不良傾向，對黨的理論要認(rèn)真地學(xué)、刻苦地學(xué)、有的放矢地學(xué)，做到理論聯(lián)系實際，用科學(xué)理論指導(dǎo)我們的工作實踐；
再則要大力改進(jìn)工作作風(fēng)。在工作中，繼續(xù)堅持和發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)，摒棄官僚主義、形式主義和教條主義。深入基層，深入群眾，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有具備良好的作風(fēng)，才能取信于民，才能得到群眾的擁護(hù)與支持，執(zhí)政才能順暢。
四、加強基層黨組織的隊伍建設(shè)
基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)要充分體現(xiàn)“三個代表”的要求，就必須著力抓好三個方面：
一是抓好選拔配備。一定要選配政治上強、清正廉潔、公道能干、黨員和群眾真正擁護(hù)，同時又具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展地方經(jīng)濟，增加人民收入的能力的優(yōu)秀青年干部。
二是抓培訓(xùn)提高。要加強政治理論培訓(xùn)，提高運用理論指導(dǎo)工作，解決實際問題的能力；加強政策法規(guī)培訓(xùn)，提高貫徹執(zhí)行黨在基層的方針政策的自覺性和依法辦事的能力；加強市場經(jīng)濟知識培訓(xùn)，提高把握市場規(guī)律，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力；加強農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)，提高依靠科技加快發(fā)展的能力。
三是抓工作方式方法轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織和干部的工作方式、方法必須實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即由行政命令轉(zhuǎn)變到教育引導(dǎo)上來，由直接干預(yù)轉(zhuǎn)變到依法管理上來，由催種催收轉(zhuǎn)變到提供服務(wù)上來，由一般號召轉(zhuǎn)變到典型示范上來。
8.如何做好基層黨支部建設(shè)充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
基層黨支部擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任。企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，基層黨支部起著至關(guān)重要的作用，實踐表明，只有扎實有效地加強基層黨支部建設(shè)，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的組織保證。
1 加強黨支部自身建設(shè)，是充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵所在。 黨支部處于企業(yè)的最基層組織中，好比前線指揮部，具有指揮作戰(zhàn)、鞏固陣地的作用。
黨和國家的方針政策和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決議、決定的貫徹，最終都要通過支部一級去組織實施。黨組織的自身建設(shè)如黨員的教育、管理、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展等也要靠支部去具體組織完成。
黨組織的保證監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，也要通過黨支部積極開展工作、積極參與去體現(xiàn)。職工的思想教育、精神文明建設(shè)、維護(hù)職工民主權(quán)利等也要靠支部去落實。
總之，支部建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)，要發(fā)揮黨組織的政治核心作用就必須首先抓好黨支部的建設(shè)。 1.1 加強黨支部建設(shè)，必須建設(shè)好支部這個班子，而班子建設(shè)的關(guān)鍵是要有一個好的黨支部書記。
一要從組織上，注重把自身素質(zhì)高。既懂經(jīng)營、會管理，又能化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系的“復(fù)合型”人才充實到黨支部書記崗位上，使其真正發(fā)揮班子的“領(lǐng)頭雁”，的作用。
二要注重提高中心站黨支部書記的綜合素質(zhì)。通過采取各種有效途徑，如舉辦支部書記黨建理論、現(xiàn)代管理知識等學(xué)習(xí)班。
經(jīng)常組織基層黨支部書記探討和交流新形勢下加強基層黨支部建設(shè)的新思路，明確在改革和經(jīng)濟建設(shè)中，黨支部應(yīng)如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，明確黨支部書記的地位和作用，激發(fā)他們做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感。三是要從嚴(yán)要求抓好班子的自身建設(shè)，加強黨建理論、崗位業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
要自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，營造黨內(nèi)外民主、和諧的干群、黨群關(guān)系。四要建立考核激勵機制，每半年對黨支部和黨支部書記的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，使黨支部書記既有壓力，又有動力，找準(zhǔn)工作位置。
1.2 建立健全組織機構(gòu)?；鶎狱h支部要機構(gòu)建全，每個中心站支部，應(yīng)按照一個自然站有正式黨員3人就可以建設(shè)黨小組的原則，建立黨小組，黨小組是黨支部各項任務(wù)得以順利完成和黨支部自身建設(shè)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，也是支部的前沿陣地和戰(zhàn)斗隊。
支部的工作，黨員的活動，黨員作用的發(fā)揮等，大都要由小組去具體組織落實。小組健全，作用發(fā)揮得好，支部建設(shè)的基礎(chǔ)就牢固。
2 加強黨支部的凝聚力，是充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的有利保障。 凝聚力是執(zhí)政黨的生命力，只有切實增強基層黨支部的凝聚力，才能實現(xiàn)長治久安，面對新形勢，新任務(wù)，必須堅持“立黨為公、執(zhí)政為民的”的要求，強化“上級黨組織為下級黨組織服務(wù)，基層黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)”的“服務(wù)型”黨建工作理念，增強黨組織的凝聚力。
2.1 要進(jìn)一步做好凝聚黨員的工作。黨組織自身沒有凝聚力和活力，就談不上對群眾，對社會的凝聚力。
基層黨支部要把對黨員的教育管理和服務(wù)關(guān)懷有機的結(jié)合起來，加強與黨員的思想溝通和情感效流，主動為黨員釋疑解惑，使黨員在組織中不僅接受教育，經(jīng)受鍛煉，而且受到組織的全面關(guān)懷。 2.2 要進(jìn)一步做好凝聚員工的工作。
我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政的最大危險是脫離群眾，要把服務(wù)群眾作為基層黨支部工作的根本出發(fā)點和落腳點，部署、推動基層黨建工作要首先考慮人的需求和全面發(fā)展，把工作著力點始終放在解決群眾普通關(guān)心的熱點、難點問題上，不斷滿足群眾多方面的需求，提高人民的生活水平，要以實現(xiàn)好，維護(hù)好和發(fā)展好群眾利益為己任，為民服務(wù)。 2.3 要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
黨的作風(fēng)好壞，對內(nèi)關(guān)系到凝聚力，對外關(guān)系到吸引力，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志。一是要真抓實干，對任何工作，都要有一股韌勁扭住不放，直到抓出成效。
二要密切聯(lián)系群眾。要從關(guān)系群眾切身利益的事情辦起，為群眾盡實心，謀實利。
三要清正廉潔。只有廉潔奉公，勤政為民，無私奉獻(xiàn)，才能形成一種無聲的力量，感召和帶動廣大群眾。
3 加強黨支部的創(chuàng)效能力，是充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的具體體現(xiàn)。 3.1 發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。
黨支部要宣傳、教育、引導(dǎo)廣大黨員帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，帶頭作群眾思想工作和搞好精神文明建設(shè)，帶頭執(zhí)行黨組織和行政的決議、決定，帶頭出色地完成黨組織分配的工作和本崗位的上作任務(wù)。 3.2 發(fā)揮“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的激勵作用。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須從企業(yè)實際出發(fā)。如采油一井區(qū)黨總支開展黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，根據(jù)本區(qū)的實際特點，在黨員中開展黨員“一帶三”工程活動，每名黨員帶三名員工，結(jié)成互幫互促的對子，不僅凝聚了員工隊伍，推進(jìn)了全區(qū)整體工作的改善，而且使黨員真正成為帶領(lǐng)職工群眾增產(chǎn)創(chuàng)效的“領(lǐng)頭雁”。
在黨員中開展增產(chǎn)創(chuàng)效、科技攻關(guān)活動，開展了“共產(chǎn)黨。
