建于城市地下用于容納兩類及以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。1綜合管廊(日本稱“共同溝”、臺(tái)灣稱“共同管道”),就是地下城市管道綜合走廊。即在城市地下建造一個(gè)隧道空間,將電力、通訊,燃?xì)狻⒐?、給排水等各種工程管線集于一體,設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理,是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。
綜合管廊,就是地下城市管道綜合走廊。即在城2113市地下建造一個(gè)隧道空間,將電力、通訊,燃?xì)?、供熱、給排水等各種工程管線集于一體,設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理,是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。它是實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工5261和維護(hù),建于城市地下用于敷設(shè)市政4102公用管線的市政公用設(shè)施。
作用:
地下綜合管廊對(duì)滿足民生基本需求和提高城市綜合承載力發(fā)揮著重要作用。
共同溝建設(shè)避免由于敷設(shè)和維修地下管線頻繁挖掘道路而對(duì)交通和居民出行造成影響和干擾,保持路容完整和美觀。
降低了1653路面多次翻修的費(fèi)用和工程管線的維修費(fèi)用。保持了路面的完整性和各類管線的耐久性。
便于版各種管線的敷設(shè)、增減、維修和日常管理。
由于共同溝內(nèi)管線布置緊湊合理,有效利用了道路下的空間,節(jié)約了城市用地。
由于減少了道路的桿柱及各種管線的檢查井、室等,優(yōu)美了城市的景觀。
由于架空管線一起入權(quán)地,減少架空線與綠化的矛盾。
城市地下綜合管廊建設(shè)主要有兩個(gè)問題:一是管線入廊難;二是入廊以后收費(fèi)難;三是管廊投資量大。
解決前兩個(gè)問題,一是加強(qiáng)宣傳力度,二是采取鼓勵(lì)優(yōu)惠政策,三是加強(qiáng)管理。 按照文件規(guī)定:城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類管線原則上應(yīng)敷設(shè)于地下空間。
已建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域,該區(qū)域內(nèi)的所有管線必須入廊。在地下綜合管廊以外的位置新建管線的,規(guī)劃部門不予許可審批,建設(shè)部門不予施工許可審批,市政道路部門不予掘路許可審批。
既有管線應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步有序遷移至地下綜合管廊。各行業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè),要積極配合城市人民政府做好各自管線入廊工作。
實(shí)行有償使用。入廊管線單位應(yīng)向地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi),具體收費(fèi)水平要統(tǒng)籌考慮建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、成本和收益的關(guān)系,由地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位與入廊管線單位根據(jù)市場(chǎng)化原則共同協(xié)商確定。
解決第三個(gè)問題,一是鼓勵(lì)社會(huì)資本。特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼、貸款貼息等形式。
二是加大政府投入。三是完善融資政策。
信貸支持、專項(xiàng)金融債,企業(yè)債和項(xiàng)目收益票據(jù)。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)和購(gòu)買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益做擔(dān)保。
參考:/law/news_view?id=3003。
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