中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法(1983年12月8日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法〉的決定》修正 2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂) 第一章 總則 第一條 為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展,制定本法。
第二條 本法適用于各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。 統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
第三條 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。 第四條 國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障。
第五條 國家加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究,健全科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。 國家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。
第六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照本法規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),不受侵犯。 地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人,不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。
第七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。 第八條 統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉統(tǒng)計(jì)中弄虛作假等違法行為。對(duì)檢舉有功的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。 第十條 任何單位和個(gè)人不得利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。
第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理 第十一條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。 國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指全國性基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指縣級(jí)以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確分工,互相銜接,不得重復(fù)。 第十二條 國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國家統(tǒng)計(jì)局制定,或者由國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定,報(bào)國務(wù)院備案;重大的國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院審批。
部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局備案;統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批。
地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。其中,由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批;由省級(jí)以下人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報(bào)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批;由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門制定的,報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。
第十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查,對(duì)符合法定條件的,作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并公布;對(duì)不符合法定條 件的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定,并說明理由。 第十四條 制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并依照本法第十二條的規(guī)定一并報(bào)經(jīng)審批或者備案。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。 統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。
變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。 第十五條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。
對(duì)未標(biāo)明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào);縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。 第十六條 搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法,并充分利用行政記錄等資料。
重大國情國力普查由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同實(shí)施。 第十七條 國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。
國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)計(jì)局制定,或者由國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門共同制定。 國務(wù)院有關(guān)部門可以制定補(bǔ)充性的部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批。
1.統(tǒng)計(jì)法的基本原則,是統(tǒng)計(jì)法所調(diào)整的統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的集中反映,是貫穿整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范,對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度和所有統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范起統(tǒng)帥作用的準(zhǔn)則。
主要有以下5項(xiàng):一是,保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則;二是,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則;三是,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行義務(wù)原則;四是,維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益原則;五是,保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則。2.統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán),是指統(tǒng)計(jì)人員在一定的機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)統(tǒng)計(jì)工作,為了完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而由統(tǒng)計(jì)法規(guī)定擁有的權(quán)利。
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)包括以下幾個(gè)方面:一是,統(tǒng)計(jì)人員具有依照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán);二是,統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料;三是,統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性,要求改正不確實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料;四是,統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的違法行為。另外,統(tǒng)計(jì)人員有學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的權(quán)利。
3. 統(tǒng)計(jì)違法行為,是指行為人在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)統(tǒng)計(jì)法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系形成侵害的行為。統(tǒng)計(jì)違法行為具有如下特征:一是,統(tǒng)計(jì)違法行為是具有社會(huì)危害性的行為;二是,統(tǒng)計(jì)違法行為是行為人有過錯(cuò)的行為;三是,統(tǒng)計(jì)違法行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定的行為。
1.統(tǒng)計(jì)法的基本原則,是統(tǒng)計(jì)法所調(diào)整的統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的集中反映,是貫穿整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范,對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度和所有統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范起統(tǒng)帥作用的準(zhǔn)則。主要有以下5項(xiàng):
一是,保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則;
二是,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則;
三是,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行義務(wù)原則;
四是,維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益原則;
五是,保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則。
2.統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán),是指統(tǒng)計(jì)人員在一定的機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)統(tǒng)計(jì)工作,為了完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而由統(tǒng)計(jì)法規(guī)定擁有的權(quán)利。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)包括以下幾個(gè)方面:
一是,統(tǒng)計(jì)人員具有依照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán);
二是,統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料;
三是,統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性,要求改正不確實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料;
四是,統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的違法行為。
另外,統(tǒng)計(jì)人員有學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的權(quán)利。
3. 統(tǒng)計(jì)違法行為,是指行為人在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)統(tǒng)計(jì)法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系形成侵害的行為。統(tǒng)計(jì)違法行為具有如下特征:
一是,統(tǒng)計(jì)違法行為是具有社會(huì)危害性的行為;
二是,統(tǒng)計(jì)違法行為是行為人有過錯(cuò)的行為;
三是,統(tǒng)計(jì)違法行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定的行為。
根據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)考試大綱最后一頁的那個(gè)案例分析題的標(biāo)注說明四、案例分析題 (每題有若干組答案選項(xiàng),每組有1個(gè)正確答案,將正確答案選項(xiàng)的代表字母填寫在答題紙上;每題10分,其中每組2分,3道題,共30分)而在2012年統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)考試大綱最后一頁的案例分析題的標(biāo)注說明則是四、案例分析題 (每題有若干組答案選項(xiàng),每組有1個(gè)或1個(gè)以上正確答案,將正確答案選項(xiàng)的代表字母填寫在答題紙上,每組分別計(jì)分,在每組選項(xiàng)內(nèi)多選、錯(cuò)選、漏選、未選均不得分;每題10分,其中每組2分,3道題,共30分)如果單純的按照字面理解就是單選題了。
但是仔細(xì)看2013年給出來的大綱的例題,那道題的答案卻是不定項(xiàng)選擇題。
然后根據(jù)我自己上的那個(gè)廣州市統(tǒng)計(jì)局開設(shè)的培訓(xùn)班的老師說,考試題目是不定項(xiàng)選擇題。
根據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)考試大綱最后一頁的那個(gè)案例分析題的標(biāo)注說明 四、案例分析題 (每題有若干組答案選項(xiàng),每組有1個(gè)正確答案,將正確答案選項(xiàng)的代表字母填寫在答題紙上;每題10分,其中每組2分,3道題,共30分) 而在2012年統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)考試大綱最后一頁的案例分析題的標(biāo)注說明則是 四、案例分析題 (每題有若干組答案選項(xiàng),每組有1個(gè)或1個(gè)以上正確答案,將正確答案選項(xiàng)的代表字母填寫在答題紙上,每組分別計(jì)分,在每組選項(xiàng)內(nèi)多選、錯(cuò)選、漏選、未選均不得分;每題10分,其中每組2分,3道題,共30分) 如果單純的按照字面理解就是單選題了。
但是仔細(xì)看2013年給出來的大綱的例題,那道題的答案卻是不定項(xiàng)選擇題。
然后根據(jù)我自己上的那個(gè)廣州市統(tǒng)計(jì)局開設(shè)的培訓(xùn)班的老師說,考試題目是不定項(xiàng)選擇題。
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