一、考情綜述:
法律試題涉及的范圍雖然極其廣泛,但重點(diǎn)較為突出,行政處罰、行政許可、行政訴訟以及合同的成立、違約責(zé)任、買賣合同等歷年來(lái)都是重點(diǎn)考查對(duì)象。并且多以案例的形式出現(xiàn),側(cè)重對(duì)考生的綜合運(yùn)用能力進(jìn)行考查,難度較大。
二、重點(diǎn)章節(jié):
行政法與行政訴訟法、公務(wù)員法、民法
三、備考注意事項(xiàng):
由于法律試題多考查考生的綜合運(yùn)用能力,因此考生在復(fù)習(xí)時(shí)一定要加強(qiáng)理解,切忌死記硬背。另外,適當(dāng)?shù)淖鲱}必不可少,尤其是歷年真題。在做題時(shí)一定要勤于動(dòng)手,真正下筆去做,避免眼高手低。對(duì)做錯(cuò)的題目要引起足夠的重視,及時(shí)對(duì)知識(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
四、重點(diǎn)知識(shí)舉例:
(一)行政主體
行政主體是指享有公共行政權(quán)力,能夠以自己的名義獨(dú)立從事行政管理活動(dòng),作出影響公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)的行政行為,并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任,在行政訴訟中通常能作為被告應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
一般認(rèn)為,在我國(guó),行政主體可以分為兩大類:行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織(又稱為“被授權(quán)的組織”)。
1.行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)是指具有法人資格,能夠以自己名義行使行政權(quán),并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的行政單位。行政機(jī)關(guān)不同于行政機(jī)構(gòu),行政機(jī)構(gòu)則是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的或者派出的、一般對(duì)外不能以自己名義發(fā)布決定和命令的單位,其行為的對(duì)外法律后果歸屬于其所屬的行政機(jī)關(guān)。
2.法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。是指法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章授予行使行政權(quán)力的組織。
(二)五大法律法規(guī)
我們都知道,在我們國(guó)家事業(yè)單位組織的一些考試中,法律部分中最主要考察的有五大法,分別是:法理、憲法、民法、刑法以及行政法。當(dāng)然也不排除一些省份會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)法或商法的一些考點(diǎn),首先有必要對(duì)法律部分都主要考察了哪些內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)整體上的把握。
民法--------調(diào)整平等主體之間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。也就是民與民之間的關(guān)系。
行政法--------調(diào)整不平等主體之間的法律關(guān)系。也就是管理與被管理的關(guān)系。通俗的來(lái)講,就是官與民之間的關(guān)系。
刑法--------主要講述關(guān)于犯罪與刑罰的問(wèn)題。反應(yīng)的是不平等主體之間的一種法律關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的對(duì)立,具體的就表現(xiàn)為公檢法與公民之間的關(guān)系。
憲法--------是我們國(guó)家的根本大法,也可以稱為“母法”,它主要規(guī)定國(guó)家的根本制度以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)。
法理--------可是說(shuō)是一門法學(xué)入門學(xué)科,它主要講述的都是一些關(guān)于法的基本理論。比如法的概念、特征、淵源等,還有各類法的位階的問(wèn)題。
這幾部重要的法律,基本上是我們公共基礎(chǔ)知識(shí)考試必考的內(nèi)容,大家必須高度重視。事業(yè)單位公共基礎(chǔ)的考試,所涉及到的知識(shí)點(diǎn)也都是一些常識(shí)性的內(nèi)容,并沒(méi)有大家想象中的那么難。
2011年《綜合法律知識(shí)》第三章行政法考點(diǎn)匯總 《綜合法律知識(shí)》知識(shí)考點(diǎn)3。
1:行政法概述 《綜合法律知識(shí)》知識(shí)考點(diǎn)3。2:行政許可法 《綜合法律知識(shí)》知識(shí)考點(diǎn)3。
3:行政處罰法 《綜合法律知識(shí)》知識(shí)考點(diǎn)3。4:行政復(fù)議法 《綜合法律知識(shí)》知識(shí)考點(diǎn)3。
5:國(guó)家賠償法考試大企業(yè)法律顧問(wèn)站點(diǎn)收集整理 第三章 行政法 第一節(jié) 行政法概述 一、了解行政法的概念、特征 二、了解行政法的基本原則 三、熟悉行政法律關(guān)系 四、熟悉行政行為 五、熟悉行政程序 六、熟悉行政責(zé)任 七、熟悉行政救濟(jì) 第二節(jié) 行政許可法 一、熟悉行政許可的概念、特征 二、了解行政許可的原則 三、熟悉行政許可的設(shè)定 四、熟悉行政許可的實(shí)施 五、熟悉行政許可的監(jiān)督檢查與法律責(zé)任 第三節(jié) 行政處罰法 一、熟悉行政處罰的概念和特征 二、了解行政處罰的基本原則 三、熟悉行政處罰的種類和設(shè)定 四、熟悉行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān) 五、掌握行政處罰的管轄 六、熟悉行政處罰的適用 七、熟悉行政處罰的決定程序 八、熟悉行政處罰的執(zhí)行 第四節(jié) 行政復(fù)議法 一、了解行政復(fù)議的概念和特征 二、熟悉行政復(fù)議的范圍 三、熟悉行政復(fù)議參加人 四、掌握行政復(fù)議的申請(qǐng)和受理程序 五、熟悉行政復(fù)議決定 第五節(jié) 國(guó)家賠償法 一、了解國(guó)家賠償概述 二、熟悉行政賠償 三、熟悉刑事賠償 四、熟悉國(guó)家賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)。
概念:行政法學(xué)是研究行政法規(guī)范、行政法律關(guān)系、行政法律制度、行政法的理念、價(jià)值、原則以及行政法產(chǎn)生發(fā)展歷史規(guī)律的一門獨(dú)立的法律學(xué)科。
行政法是憲法統(tǒng)領(lǐng)下的三大部門法之一。行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。
作用:
(1)為行政立法提供立法理念、立法價(jià)值觀與立法基本原則。A、行政法學(xué)關(guān)于行政相對(duì)人權(quán)利保護(hù)觀念,可幫助擺正行政立法重心;B、行政法學(xué)研究可在一定范圍填補(bǔ)行政立法空白;C、行政法學(xué)界的某些評(píng)論,往往是某一行政立法制定、修改的前奏。
(2)為行政執(zhí)法提供統(tǒng)一的法律規(guī)范,為行政執(zhí)法活動(dòng)的有序進(jìn)行創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。法律實(shí)施中,對(duì)法學(xué)術(shù)語(yǔ)、同一規(guī)范有不同的解釋,往往會(huì)造成行政執(zhí)法不統(tǒng)一的結(jié)果,行政法學(xué)對(duì)行政規(guī)范的闡釋,科學(xué)界定行政規(guī)范的含義,有利于執(zhí)法統(tǒng)一。
(3)為保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,抵制違法行政提供理論依據(jù)和法律保障?!巴椒ú蛔阋宰孕小?,提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),可以不斷提高執(zhí)法水平,最大限度的保護(hù)相對(duì)人權(quán)益。
(4)為行政審判和對(duì)行政權(quán)實(shí)施嚴(yán)格的司法監(jiān)督、司法救濟(jì)提供法律準(zhǔn)則和學(xué)理上的支持。在法律實(shí)施過(guò)程中,行政法學(xué)研究成果可以為執(zhí)法提供學(xué)理上的、大家公認(rèn)的準(zhǔn)則,對(duì)處理疑難案件作用不可低估。 淵源:即行政法的表現(xiàn)形式。分為憲法,法律,行政法規(guī)和部門規(guī)章,地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,自治條例和單行條例,法律解釋,國(guó)際條約和國(guó)際協(xié)定。
特點(diǎn):
1、行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典;
2、行政法規(guī)范的數(shù)量多、內(nèi)容廣泛;
3、行政法規(guī)范具有專業(yè)性、技術(shù)性、易變性;
4、行政法淵源、形式的多樣性、復(fù)雜性;
5、行政法是實(shí)體法和程序法交織在一起。實(shí)體法規(guī)范和程序法規(guī)范往往同時(shí)在一個(gè)法規(guī)中出現(xiàn)。
原則:
1、行政合法性原則
概念:是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使,必須要依據(jù)法律、符合法律要求,不能與法律相抵觸。它是行政法治原則的核心原則。行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面的內(nèi)容。實(shí)體法是指規(guī)定行政主體在行政管理活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的行政法律規(guī)范。程序法則通常是為保證行政程序公正,沒(méi)有偏私,從而保障實(shí)體權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的法律規(guī)范。行政程序合法包含三方面的內(nèi)容:1)、任何人不能成為審理自己案件的法官,公職人員在處理與自己有利害關(guān)系的事務(wù)時(shí)應(yīng)予以回避。2)、行政機(jī)關(guān)在裁決行政糾紛時(shí)不能偏聽(tīng)偏信,應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人同等的辯論機(jī)會(huì)。3)、做出對(duì)當(dāng)事人不利的決定時(shí),應(yīng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。
內(nèi)涵:(1)職權(quán)法定,授權(quán)行政;(2)于法有據(jù),越權(quán)無(wú)效;(3)行政授權(quán)與行政委托必須在法律授權(quán)和委托的范圍內(nèi)行使行政權(quán)力。這里所講的“法律”是廣義上的法律。
辨析:被授權(quán)組織以自己的名義對(duì)外行使法律、法規(guī)所授職權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;受委托組織不是行政主體,不能以自己的名義,只能以委托行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán),所產(chǎn)生的法律責(zé)任由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
2、行政合理性原則
概念:是指在法律規(guī)定的范圍內(nèi),凡法律沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定的,行政機(jī)關(guān)在處理具體事件時(shí),可以根據(jù)其合理的判斷,決定作為或不作為,以及如何作為,但這種決定應(yīng)符合法律精神和公平正義原則。
行政合理性原則中的“理”是指體現(xiàn)全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。行政合理性原則也正是基于自由裁量權(quán)而產(chǎn)生的。所謂自由裁量權(quán)是指行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)范明示或默示的范圍內(nèi),基于行政目的,在合理判斷的基礎(chǔ)上決定作出或不作出某種行為,以及如何作為的權(quán)力。法律雖然賦予行政機(jī)關(guān)以自由裁量權(quán),但為了防止這一權(quán)力的濫用,法律同時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)行政自由裁量權(quán)的控制。
內(nèi)涵:(1)行政行為的動(dòng)機(jī)應(yīng)符合法律目的;(2)行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上;(3)行政權(quán)力的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合乎情理、公平、適度、具有可行性;(4)違反合理性原則也要承擔(dān)法律責(zé)任。
立法:
行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。行政立法具有立法的性質(zhì),是一種從屬性立法行為,又具有行政的性質(zhì),是一種抽象行政行為。
分類:職權(quán)立法和授權(quán)立法;執(zhí)行性立法和創(chuàng)制性立法。
《公共基礎(chǔ)知識(shí)》是專門的一門學(xué)科。主要內(nèi)容包括法律常識(shí)和綜合常識(shí)。法律內(nèi)容包括:憲法及修正案,行政許可法,行政訴訟法,公務(wù)員法,經(jīng)濟(jì)法,民法,民商法,刑法等法律內(nèi)容。 綜合常識(shí)包括文史啊,科學(xué)啊,時(shí)政啊等的內(nèi)容。
公共基礎(chǔ)知識(shí)是考各方面的知識(shí),什么都有,主要靠平時(shí)積累的,復(fù)習(xí)其實(shí)是沒(méi)什么用的。 數(shù)學(xué)考是考的,但作為行政職業(yè)能力傾向測(cè)試的一種題型。有些事業(yè)考試與公務(wù)員考試是差不多的。 公共基礎(chǔ)知識(shí)是考你的知識(shí)面的,涉及面很廣,自己要好好看書(shū)。
祝你成功!
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