1、廣州市構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要(A B C )。
2、廣州市建設(shè)以人為本的宜居城市,要( A D )。
3、廣州市提高自主創(chuàng)新能力,要( A E)。
4、廣州市以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè),要( 要以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè),為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強保證。認真學習領(lǐng)會和貫徹落實這一重要指示精神,按照黨的十七屆四中全會《決定》和軍委關(guān)于加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)《意見》,以改革創(chuàng)新精神大力加強軍隊黨的建設(shè),對于推動全軍學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動部隊建設(shè)科學發(fā)展的強大力量,具有十分重要的意義。)
5、提升開放型經(jīng)濟國際競爭力,要( 走出去”:廣州開放型經(jīng)濟的新突破口 )。
6、黨政領(lǐng)導干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流( 黨政領(lǐng)導干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
(一)離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對象,可區(qū)別不同情況對其工作進行調(diào)整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察或者司法機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(四)其他原因不適合交流的。
7、公開選拔黨政領(lǐng)導干部應(yīng)當根據(jù)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的需要,有計劃地進行,逐步做到經(jīng)常化、制度化。有哪些情形一般應(yīng)當進行公開選拔( (一)為了改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),需要集中選拔領(lǐng)導干部;
(二)領(lǐng)導職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導干部;
(三)領(lǐng)導職位出現(xiàn)空缺,本單位無合適人選;
(四)選拔專業(yè)性較強職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導干部;
(五)其他需要進行公正選拔的情形)。
8、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局,要( 把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本認識,穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,突出強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基層體系,大力加強農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織,夯實打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。 )。
1、廣州市構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要(A B C )。
2、廣州市建設(shè)以人為本的宜居城市,要( A D )。
3、廣州市提高自主創(chuàng)新能力,要( A E)。
4、廣州市以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè),要( 要以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè),為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強保證。認真學習領(lǐng)會和貫徹落實這一重要指示精神,按照黨的十七屆四中全會《決定》和軍委關(guān)于加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)《意見》,以改革創(chuàng)新精神大力加強軍隊黨的建設(shè),對于推動全軍學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動部隊建設(shè)科學發(fā)展的強大力量,具有十分重要的意義。)
5、提升開放型經(jīng)濟國際競爭力,要( 走出去”:廣州開放型經(jīng)濟的新突破口 )。
6、黨政領(lǐng)導干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流( 黨政領(lǐng)導干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
(一)離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對象,可區(qū)別不同情況對其工作進行調(diào)整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察或者司法機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(四)其他原因不適合交流的。
7、公開選拔黨政領(lǐng)導干部應(yīng)當根據(jù)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的需要,有計劃地進行,逐步做到經(jīng)常化、制度化。有哪些情形一般應(yīng)當進行公開選拔( (一)為了改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),需要集中選拔領(lǐng)導干部;
(二)領(lǐng)導職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導干部;
(三)領(lǐng)導職位出現(xiàn)空缺,本單位無合適人選;
(四)選拔專業(yè)性較強職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導干部;
(五)其他需要進行公正選拔的情形)。
8、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局,要( 把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本認識,穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,突出強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基層體系,大力加強農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織,夯實打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。 )。
在總結(jié)基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗和方法的基礎(chǔ)上,延續(xù)了十六大以來對黨組織作用的科學定位,要求全面推進各領(lǐng)域黨組織建設(shè),突出了農(nóng)村、城市社區(qū)、非公有制和社會組織這些薄弱環(huán)節(jié);要求健全組織體系,突出了基層組織的服務(wù)功能;要求加強黨員隊伍建設(shè),突出了黨員質(zhì)量提升、黨性分析制度化和黨員退出機制。
擴大黨組織覆蓋面 充分發(fā)揮黨組織的作用 基層黨組織是為實現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在、而活動的?;鶎狱h組織應(yīng)當在思想政治方面實施領(lǐng)導,保證黨的各項意圖和任務(wù)在基層的落實,同時要加強對經(jīng)濟組織、行政組織和群眾組織的領(lǐng)導,支持它們的工作,充分發(fā)揮它們的作用。
但是,由于經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大變化,工作對象的流動,農(nóng)村面臨許多新情況新挑戰(zhàn),城市的社會結(jié)構(gòu)與利益格局也發(fā)生深刻變化,黨組織在基層如何定位、如何協(xié)調(diào)相關(guān)組織,城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織的黨組織如何優(yōu)化設(shè)置、積極發(fā)揮作用,如何在小型化、分散化的社會組織中建立組織、發(fā)揮作用,也遇到了新的情況和難題。為此,黨的十八大報告進一步明確了黨的基層組織的定位與作用,這就是,“黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”。
并對農(nóng)村、城市社區(qū)以及非公企業(yè)社會組織等各領(lǐng)域黨建做出部署,指出,“要落實黨建工作責任制,強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)”。 健全組織體系建設(shè) 強化黨組織的服務(wù)功能 無產(chǎn)階級政黨的一個顯著特點在于,不僅要使自己成為組織的有機整體,而且還要以組織整合的方式來整合社會,即以黨的組織網(wǎng)絡(luò)和組織領(lǐng)導來整合整個社會。
而城鄉(xiāng)一體是推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,以組織形式整合社會資源進而推進城鄉(xiāng)建設(shè),其中通過理順各級各類黨組織的相互關(guān)系,發(fā)揮黨組織整合社會資源的優(yōu)勢,以黨建資源整合實現(xiàn)干部人才和其他資源的良性流動,是近年來黨組織建設(shè)的成功經(jīng)驗之一。要鞏固和發(fā)展各領(lǐng)域基層黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗新舉措,既要組織上加強黨組織帶頭人隊伍,還要進一步建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度,以保障黨組織活動的有效開展和黨組織活動的凝聚力和吸引力。
因此,十八大報告要求:“健全黨的基層組織體系,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度”。 同時,服務(wù)型黨組織建設(shè)也是理論研究和實踐檢驗的總結(jié),既與服務(wù)型政黨建設(shè)的總體要求相一致,也與黨組織的基本屬性相匹配。
基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,必須始終著眼于黨建工作總目標的實現(xiàn)。如何加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),從哪個地方著手,是一個重要課題。
對此,十八大報告特別強調(diào)要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。 創(chuàng)新黨員隊伍教育管理 發(fā)揮黨員先鋒模范作用 精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前。
落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫,如何創(chuàng)新黨員隊伍教育管理,保持和發(fā)揚黨的先進性和純潔性,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是黨的建設(shè)的一項重大課題。為此,十八大報告對黨員隊伍的教育管理提出了一系列的要求。
指出,要“以增強黨性、提高素質(zhì)為重點”,“健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。 一是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。
黨的十七大后在全黨開展的以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是全體黨員貫徹落實科學發(fā)展觀、提升素質(zhì)能力的一個重要載體。創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的提出,則從整體性、規(guī)律性和規(guī)范性方面提升了創(chuàng)先爭優(yōu)的水平,如何把創(chuàng)先爭優(yōu)作為黨員的本色、成為黨員的自覺行為、成為黨組織活動的長效機制,無疑將進一步提升黨員教育管理的整體質(zhì)量和科學化水平。
二是推進黨員管理的制度創(chuàng)新。面對黨員隊伍的變化,如何加強黨員教育管理,尤其是對無職無崗黨員、流動黨員的教育管理,發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性,是基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
十八大報告要求,“嚴格黨內(nèi)組織生活,健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度。改進對流動黨員的教育、管理、服務(wù)”。
這不僅是實現(xiàn)黨員自我凈化、自我完善、自我提高的重要舉措,也是整體提升黨的先進性和純潔性的重要舉措。 三是發(fā)展黨員注重質(zhì)量,黨員能進能出,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
十八大報告既強調(diào)“重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員”,又強調(diào)發(fā)展黨員注重質(zhì)量,這是增強黨的階級基礎(chǔ)和提高黨員質(zhì)量的重要舉措。黨員的數(shù)量和質(zhì)量,是黨的先進性的標志之一,是黨的力量的象征,是黨員所代表群眾的廣泛性的說明。
而黨員隊伍的結(jié)構(gòu)合理與否,是組織力量強弱的又一重要表現(xiàn)。因此,發(fā)展黨員既要注重數(shù)量更要注重質(zhì)量,既要體現(xiàn)群眾基礎(chǔ)更要體現(xiàn)階級基礎(chǔ)。
觀。
首先需要黨員干部進一步加強黨的理論知識修養(yǎng),把理論學習作為提高黨員自身能力素質(zhì),精神境界,思想覺悟的重要途徑,特別是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動理論學習為動力,堅持理論學習與改進思想作風為主,要著力從以下五個方面解決問題。
(一)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,著力強化黨員干部“五種”意識中心意識。要立足實際,突出實踐特色,堅持“一個要求,確保達到”三個轉(zhuǎn)變。
“一個要求”,即:要求黨員干部受教育。增強密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾的主動性。
“三個轉(zhuǎn)變”。即:向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
改進基層黨組織的工作方法,促進黨員干部以人為本主動服務(wù)的意識,真心誠意為納稅人服務(wù)。向“服務(wù)基層”轉(zhuǎn)變。
始終把群眾和納稅人的需求作為稅收工作的出發(fā)點和落腳點,關(guān)注基層、關(guān)心群眾、服務(wù)大局。向“以小見大”轉(zhuǎn)變。
牢固樹立“群眾利益至上,群眾工作無小事”的理念,促進地稅黨員干部與納稅人感情明顯增強,稅收專業(yè)化管理工作能力明顯提高,黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的作風明顯改進。核心意識。
要帶頭執(zhí)行黨的政治紀律,自覺維護黨組織的權(quán)威,履行工作規(guī)程,做到令行禁止,保持政令暢通。自覺遵守黨章,堅持原則,維護社會穩(wěn)定,協(xié)調(diào)各方的核心地位確保黨組織的各項決策和部署暢通無阻,切實在工作中得到充分體現(xiàn)和落實。
宗旨意識。堅持黨的基本政治觀點和黨的根本工作路線,相信群眾、服務(wù)群眾,向群眾學習。
學習和尊重群眾的首創(chuàng)精神,正確認識“從群眾中來、到群眾中去”精神內(nèi)涵,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾服務(wù)大局的責任意識。聯(lián)系稅收工作實際,正確把握群眾觀點,貫徹群眾路線,深入基層、深入群眾,傾聽基層干部群眾的所思所想,切實解決納稅訴求問題,提升納稅服務(wù)舉措,增強為民務(wù)實清廉的透明度,充分贏得廣大人民群眾和納稅人對稅收工作理解和支持。
創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一種思想,一種必須具備的與時俱進、引領(lǐng)潮流的思想;創(chuàng)新是一種能力,是作為社會中堅和先進分子所應(yīng)該具有的素質(zhì)和本領(lǐng);創(chuàng)新是一種責任,一種共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)社會進步的不可推卸的時代責任。
因此,通過不斷創(chuàng)新來發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以創(chuàng)新成果來踐行黨的群眾路線教育實踐活動成效。責任意識。
切實增強開展黨的群眾路線教育實踐活動重要性和必要性的認識,認清黨員干部自身在促進社會經(jīng)濟發(fā)展中所肩負的責任,立足本職,恪盡職守,廉潔從政,積極投身于黨的群眾路線教育實踐活動,為做好新形勢下的稅收工作,加快海西經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。(二)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著力解決黨員干部“三個”問題一是增強黨性的問題。
黨性的重要體現(xiàn)是黨員應(yīng)當具有光榮感和責任感。當前的實際狀況是少數(shù)黨員光榮感、責任感都不強,他們并不因為自己是一名黨員而感到光榮,而感到責任重大,甚至還帶有一些消極負面的影響。
如何激發(fā)起黨員的光榮感和責任感?這是當前急需要解決的一個突出問題,也是一個需要長期不斷研究思考的問題。黨的十八大明確指出,我們正處于新世紀新階段,歷史賦予中國共產(chǎn)黨的莊嚴使命是在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
思想是行動的先導,思想認識到位,才能行動自覺。如果沒有積極進取、昂揚向上、團結(jié)拼搏的思想境界,就不可能有所大作為。
作為黨員干部肩負歷史使命,積極投身于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,是何等光榮,責任是何等重大!而這種光榮感和責任感應(yīng)當與我們當前中心工作和各項目標任務(wù)緊密結(jié)合起來,通過不斷努力,真正從思想上行動上增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。二是發(fā)揮先鋒模范作用的問題。
黨員干部以身作則履行義務(wù)并做好群眾工作。黨員在這兩方面都應(yīng)當進一步發(fā)揮先鋒模范作用。
應(yīng)該充分肯定,我們絕大部分黨員在以身作則方面做得比較好,但是與黨章和黨的群眾路線要求相比還存在很大差距。需要通過教育實踐活動的有效開展,促使廣大黨員在以身作則方面適應(yīng)時代要求,做得更好。
同時,還要做好群眾工作,這樣才能鞏固黨的群眾基礎(chǔ)??傊?,黨員要發(fā)揮“雙帶”(帶頭、帶動)作用,做愛崗敬業(yè)的先鋒,做關(guān)心群眾的模范。
三是全面履行義務(wù)的問題。義務(wù)和權(quán)利是相輔相成的,沒有權(quán)利的正確行使也就沒有義務(wù)的充分履行。
黨組織在要求黨員履行義務(wù)的同時,也應(yīng)當保證黨員正確行使權(quán)利。從現(xiàn)實情況看,黨組織在保障黨員的民主權(quán)利方面意識性不強,往往片面地強調(diào)黨員要履行義務(wù),而忽視了為黨員正當行使權(quán)利創(chuàng)造必要的條件,必須使黨章賦予黨員的基本權(quán)利得到應(yīng)有的尊重。
要通過教育實踐活動,擴大黨內(nèi)民主,提高黨員的民主素質(zhì),使黨員能夠正確行使民主權(quán)利,進而促進黨員更好地履行好義務(wù)。(三)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,著力創(chuàng)新黨員教育管理新機制部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,主要原因不能歸咎于黨員,而要找到黨員教育和管理工作中存在的問題。
黨員能否保持優(yōu)良傳統(tǒng),歸根結(jié)底要看黨員教育和管理工作成效如何。要圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真把握總結(jié)近。
一是實施黨建聯(lián)系點制度,為組織渙散、黨建力量薄弱的基層黨組織派駐黨建指導員幫助、指導、督促黨建工作開展。
二是落實好“黨建經(jīng)費”專項使用制度,確保黨建工作的資金保障。三是依托基層組織網(wǎng)格化管理機制,積極排查解決黨建工作中的重點、難點、弱點、盲點問題,消除黨建“盲區(qū)”,實現(xiàn)“橫到邊、縱到底”的黨建覆蓋體系。
四是建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制,實施“三走進三服務(wù)”和“雙聯(lián)雙助”等活動。要求廣大黨員走進基層,盡自己能力幫扶聯(lián)系貧困戶;要求黨員干部多走進群眾,多傾聽群眾心聲,多了解百姓所需,做好民情日志記錄,幫助群眾及時解決實際問題和困難;要求黨員干部做好聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、項目工作,為企業(yè)發(fā)展、項目推進等提供良好的服務(wù)保障。
充分凝聚基層黨組織的力量,夯實基層黨建工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織在團結(jié)群眾、營造和諧、推動發(fā)展中的作用。
一、不明確責任、不落實責任、不追究責任,就做不到從嚴治黨 經(jīng)過這些年努力,各級建立了黨建工作責任制,黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。
“然而,是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責任?”總書記在教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)出的“治黨三問”振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。事實上,現(xiàn)實情況誠如總書記所指出的,“一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案”。
在一些領(lǐng)導干部眼中,抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些,不容易出顯績,一年開幾次會布置一下就可以了,不必那么上心用勁。 不是嗎?在有的地方,黨委書記大會小會公開宣揚,GDP才是“硬道理”,其他工作都是“副業(yè)”,黨建也不例外;在有的地方,除了“七一”前夕例行開一次表彰會,黨委整年都沒開展過一次專題黨建活動;在有的地方,一些領(lǐng)導干部甚至認為“抓黨建會影響業(yè)務(wù)工作,要黨建活動給業(yè)務(wù)工作‘讓路’”…… 也有一些人認為,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,從嚴治黨面臨兩難選擇:過寬沒有威懾力,會導致越來越多人闖“紅線”,最終法不責眾;過嚴會束縛人手腳,影響工作活力,干不成事,甚至還會影響自己的選票。
“這些認識都是不對的?!笨倳洀娬{(diào),“從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。
歷史和現(xiàn)實特別是這次活動都告訴我們,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的?!?不抓黨建,就是失職;抓不好黨建,就是不稱職。
黨建工作責任制,關(guān)鍵人就是各級黨組織“一把手”。只有抓“一把手”,實現(xiàn)“一把手”抓,才能一級帶一級、層層落實到位。
記者注意到,目前不少地方已經(jīng)出臺相關(guān)機制,一個共同特點是,十分突出黨委(黨組)書記的主體地位,把抓黨建工作責任制的重點放在黨委(黨組)書記上。 近年來,一些地方開始探索建立黨建工作的倒逼機制,譬如通過黨建專項述職制度,倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。
“‘落實從嚴治黨責任’是要求全黨特別是領(lǐng)導干部,對新時期從嚴治黨的必要性和重要性有充分認識,并自覺承擔起抓黨建的責任?!敝醒朦h校黨建教研部副主任戴焰軍認為,只有從思想深處真正重視起來,在落責、追責機制方面健全起來,黨建工作責任制才能成為“硬約束”,而不是“橡皮筋”。
二、抓好黨建,是各級黨組織最大的政績 “各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績?!边B日來,總書記的這一論斷在社會上引起強烈反響。
反觀現(xiàn)實,情況仍不容樂觀,“把經(jīng)濟發(fā)展指標搞上去就是最大政績”的思維在很多地方依然“慣性滑行”。 長期以來,一些地方對GDP推崇備至、頂禮膜拜,有的領(lǐng)導干部對“數(shù)據(jù)”十分敏感,滿腦子“跨越式”、言必稱“增長率”。
結(jié)果呢?經(jīng)濟發(fā)展指標雖然上去了,但能耗也跟著上去了,環(huán)境更是嚴重污染了,有的產(chǎn)業(yè)附加值不高,有的甚至還欠下一屁股債。更為嚴重的后果是,如果經(jīng)濟發(fā)展“一條腿”畸長、黨建工作“一條腿”畸短,還會進一步對當?shù)氐恼紊鷳B(tài)產(chǎn)生消極影響,甚至“催化”腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
以最近頗受關(guān)注的山西省委常委“大換血”為例,雖然山西近年來“全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成績”,但是,“山西省的政治生態(tài)存在不少問題,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴峻”。中共中央政治局常委、中央書記處書記在9月1日召開的山西全省領(lǐng)導干部大會上要求全省廣大干部,“貫徹好黨要管黨、從嚴治黨的要求,真正把黨建工作責任落到實處”。
中央黨校教授辛鳴表示,“總書記指出,‘如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?’這一論斷清醒而深刻,值得廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部時時深思:什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績?” “抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建?!钡览硪锥兄畢s不易。
也正因為如此,總書記在講話中特別強調(diào),“各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止‘一手硬、一手軟’?!?受訪黨建專家表示,總書記重要講話中的這些新論斷,必將對領(lǐng)導干部樹立正確政績觀起到鮮明的指引作用。
三、對各級黨組織負責人的考核,首先要看抓黨建的實效 對領(lǐng)導干部的考核問題自去年以來頗受高層重視。特別是去年12月,中組部印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作的通知》,引起社會廣泛關(guān)注。
這一新政雖只有短短8款條文,但透出的鮮明導向和堅定口吻,譬如“不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”的導向,讓人印象深刻。 “對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導干部工作也要加大這方面的權(quán)重?!?/p>
如今,在談到如何用好考核這根“指揮棒”時,總。
構(gòu)建“八位一體”大綜治格局。
在全市推廣“七位一體”的基礎(chǔ)上, 將工商“12315”消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到鎮(zhèn)街和村(社區(qū))綜治工作平臺, 在村(社區(qū))形成“八位一體”聯(lián)動工作格局,將涉及群眾切身利益的 消費矛盾糾紛化解在基層。加強“兩新”組織的綜治工作站建設(shè)。
區(qū)委、區(qū)政府緊緊依靠“兩 新”組織中的黨組織,實現(xiàn)有效服務(wù)管理?!皟尚隆苯M織的黨組織和工作 全覆蓋,全區(qū)規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟組織的黨組織單建率保持在100%; 在“兩新”組織的黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導“兩新”組 織開展以“與黨同心、誠信守法、科學發(fā)展、構(gòu)建和諧、打造平安”為目 標的創(chuàng)先爭優(yōu);積極探索運用“兩新”組織的黨組織綜合治理“項目工作 法”,依托“兩新”組織中黨的基層組織平臺,建立綜治組織,把加強安 全生產(chǎn)、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系、推進單位內(nèi)部安保、流動人口服務(wù)管理、參 與所在轄區(qū)社會治安綜合治理等作為黨建工作和綜治工作的內(nèi)容,實現(xiàn)單 位健康發(fā)展與承擔社會責任、服務(wù)回報社會有機結(jié)合;創(chuàng)新“兩新”組織中的綜治組織建設(shè)和工作管理服務(wù)機制,工商分局、民政局試行把“兩 新”組織綜治機構(gòu)建設(shè)和工作開展情況納人年檢內(nèi)容,指導督促“兩新” 組織綜治工作的落實。
扎實開展平安示范點創(chuàng)建。按照2010年重慶市綜治工作“百千萬工 程”的要求,大渡口區(qū)在各街鎮(zhèn)、行業(yè)、單位中選擇確定32個點開展平 安示范點創(chuàng)建工作,統(tǒng)一標準要求,健全議事例會、臺賬設(shè)置、情況互 通、協(xié)調(diào)會辦、應(yīng)急處置等工作制度,深人開展平安村(社區(qū))、平安街 鎮(zhèn)、平安校園、平安企業(yè)、平安道路等基層平安創(chuàng)建活動,建立長效機 制,鞏固和諧穩(wěn)定的根基。
加強基層綜治干部培訓。 大渡口區(qū)送基層綜治干部進黨校培訓堅持了 多年,圍繞當年的重點工作任務(wù)與要求,邀請市委政法委、防邪辦、市綜 治辦、信訪辦、安監(jiān)局的領(lǐng)導為全區(qū)綜治干部培訓班授課,并組織街鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治干部到成都雙流縣、青羊區(qū)和株洲市(連續(xù)三屆“長安 杯”獲得城市)的示范社區(qū)現(xiàn)場觀摩,吸取經(jīng)驗,全面提高工作能力。
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