1、廣州市構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要(A B C )。
2、廣州市建設(shè)以人為本的宜居城市,要( A D )。
3、廣州市提高自主創(chuàng)新能力,要( A E)。
4、廣州市以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),要( 要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)這一重要指示精神,按照黨的十七屆四中全會(huì)《決定》和軍委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)《意見(jiàn)》,以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè),對(duì)于推動(dòng)全軍學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量,具有十分重要的意義。)
5、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,要( 走出去”:廣州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新突破口 )。
6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流( 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
(一)離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對(duì)象,可區(qū)別不同情況對(duì)其工作進(jìn)行調(diào)整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(四)其他原因不適合交流的。
7、公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,有計(jì)劃地進(jìn)行,逐步做到經(jīng)常化、制度化。有哪些情形一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)選拔( (一)為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位無(wú)合適人選;
(四)選拔專業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)其他需要進(jìn)行公正選拔的情形)。
8、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局,要( 把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的基本認(rèn)識(shí),穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的基層體系,大力加強(qiáng)農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織,夯實(shí)打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。 )。
1、廣州市構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要(A B C )。
2、廣州市建設(shè)以人為本的宜居城市,要( A D )。
3、廣州市提高自主創(chuàng)新能力,要( A E)。
4、廣州市以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),要( 要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)這一重要指示精神,按照黨的十七屆四中全會(huì)《決定》和軍委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)《意見(jiàn)》,以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè),對(duì)于推動(dòng)全軍學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量,具有十分重要的意義。)
5、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,要( 走出去”:廣州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新突破口 )。
6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流( 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
(一)離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對(duì)象,可區(qū)別不同情況對(duì)其工作進(jìn)行調(diào)整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(四)其他原因不適合交流的。
7、公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,有計(jì)劃地進(jìn)行,逐步做到經(jīng)?;?、制度化。有哪些情形一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)選拔( (一)為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位無(wú)合適人選;
(四)選拔專業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)其他需要進(jìn)行公正選拔的情形)。
8、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局,要( 把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的基本認(rèn)識(shí),穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的基層體系,大力加強(qiáng)農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織,夯實(shí)打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。 )。
黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等,具有鮮明的黨性和實(shí)踐性,指導(dǎo)黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動(dòng)。
主要抓好三方面:1、執(zhí)政能力建設(shè)。2、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。
3、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。 執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。
黨的十六屆四中全會(huì)作出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,中央政治局以身作則、率先垂范,帶頭堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度,至今已學(xué)習(xí)43次。
建設(shè)中國(guó)浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院,各級(jí)黨員干部得到大規(guī)模培訓(xùn),從2003年到2006年,全國(guó)參加各類脫產(chǎn)培訓(xùn)的黨政干部約1900萬(wàn)人次,全國(guó)80%的縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部已達(dá)到5年內(nèi)累計(jì)3個(gè)月以上脫產(chǎn)培訓(xùn)的要求。 保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。
黨中央提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想,在全黨開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是我們黨成立以來(lái)參加人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次黨內(nèi)集中教育活動(dòng),歷時(shí)一年半,涵蓋了350多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、7000多萬(wàn)名黨員,新建基層黨組織13萬(wàn)個(gè),整頓渙散、不起作用的基層黨組織15.6萬(wàn)個(gè),取得了豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
在此基礎(chǔ)上,黨中央制定了關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件。 深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,推進(jìn)反腐倡廉體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等一批重要法規(guī)頒布。
實(shí)行了巡視和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,述職述廉、談話和誡勉等制度得到較好落實(shí)。查處了一批大案要案,保持了案件查辦工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)得到了廣大黨員和人民群眾的支持和擁護(hù)。
基層黨建工作主要包括建立健全黨的組織機(jī)構(gòu),定期過(guò)好組織生活,落實(shí)民主生活制度,做好黨員發(fā)展工作,評(píng)選表彰先進(jìn)等。具體內(nèi)容是:
――改進(jìn)基層黨組織的工作方式。適應(yīng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制、治理模式的變化,規(guī)范黨組織與經(jīng)濟(jì)、行政、自治組織的工作程序,健全黨組織的工作制度和工作機(jī)制,保證黨組織職能作用的有效發(fā)揮。
――增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,培育各類服務(wù)組織,拓寬新形勢(shì)下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。
――加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè),推進(jìn)黨內(nèi)民-主,健全黨內(nèi)生活,建立使黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。
――擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和城市新建小區(qū)的黨建工作。
――改善基層黨組織工作條件。建立基層黨組織開(kāi)展工作和活動(dòng)的物質(zhì)保障機(jī)制,保護(hù)發(fā)揮基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
層黨支部書(shū)記要想扮演好自己的角色,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮作用,就要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),做政治上的“明白人”,就要圍繞企業(yè)中心工作抓黨建,做企業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人”,就要結(jié)合本單位實(shí)際情況做深入細(xì)致的思想政治工作,當(dāng)員工群眾的“知心人”,樹(shù)立良好的個(gè)人形象,做員工群眾信賴的“貼心人”,只有這樣才能得到員工群眾的真心擁護(hù)和支持,才能聚精會(huì)神去抓黨建,抓好黨建,才能成為合格的黨支部書(shū)記。
一要發(fā)揮政治上的領(lǐng)導(dǎo)作用,帶著責(zé)任抓黨建?;鶎狱h支部書(shū)記,應(yīng)該時(shí)刻牢記職責(zé),牢記使命。
黨組織賦予每個(gè)黨務(wù)工作者的職責(zé)和使命,主要就是抓黨建。抓得怎么樣?作為黨支部書(shū)記應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),要把本職工作,把組織交給的任務(wù),當(dāng)成“責(zé)任田”。
把它看成是組織的一種信任,是自己的一種責(zé)任。在具體的工作中要以身作則,凡要求員工群眾和黨員干部做到的,黨支部書(shū)記要帶好頭,積極倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神。
要統(tǒng)一和協(xié)調(diào)好班子成員的思想,主動(dòng)交流,達(dá)成共識(shí)。在思路和決策上,黨支部必須及時(shí)提出和制定一個(gè)與之相配套的科學(xué)管用的工作方法,協(xié)助行政共同抓好運(yùn)行。
二要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,改進(jìn)方法抓黨建。黨支部的工作要圍繞中心工作開(kāi)展,堅(jiān)持“圍繞生產(chǎn)抓黨建,抓好黨建促生產(chǎn)”的原則,把黨建工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益連在一起,與本單位的任務(wù)目標(biāo)融為一體。
把圍繞中心工作,加強(qiáng)科學(xué)管理,為發(fā)展推波助瀾,作為支部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為檢驗(yàn)黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標(biāo)準(zhǔn)。 切實(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,切實(shí)提高基層黨建工作的效率與效益,更加積極主動(dòng)有序有效的開(kāi)展工作,做到忙而不亂,忙而有序,努力實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)與企業(yè)和諧發(fā)展,安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)整體同步推進(jìn)。
一是要處理好夯實(shí)基礎(chǔ)與突出重點(diǎn)的關(guān)系;哪些是基礎(chǔ)工作,哪些是重點(diǎn)工作,一定要搞清楚,不能夠顧此失彼。 二是要處理好埋頭苦干與巧借外力的關(guān)系,要完成黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)需要親歷親為,需要埋頭苦干,這是關(guān)鍵。
但也千萬(wàn)不可忽視外力的作用,也離不開(kāi)各方面的幫助和支持。三是要處理好鞏固成果與大膽創(chuàng)新的關(guān)系。
凡是認(rèn)準(zhǔn)了的工作看準(zhǔn)了的事,特別是一些受基層黨員群眾歡迎認(rèn)同的工作,就要不斷鞏固和擴(kuò)大成果,要持之以恒的抓,不可隨意性太大,不能半途而廢,不要急于提新口號(hào)換新花樣,要保持工作的連續(xù)性。 三要發(fā)揮表率帶動(dòng)作用,滿懷激情抓黨建。
黨支部書(shū)記做為基層黨的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立良好的個(gè)人形象是非常必要的。即“其身正,不令則行,其身不正,雖令不從”。
一要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識(shí)。時(shí)刻給員工群眾樹(shù)立榜樣,凡是要求員工做到的自己率先做到,凡是要求員工遵守的自己帶頭執(zhí)行。
解疑釋惑、廣聽(tīng)博聞,讓員工感到黨務(wù)干部可學(xué)、可敬、可親、可信,真正成為員工群眾信賴擁護(hù)的貼心人。二是要作到勤政廉潔、嚴(yán)格自律、甘于奉獻(xiàn)、淡薄名利,向黨的好干部學(xué)習(xí),樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí);三是要勤于思考、明辯是非、說(shuō)話公平、辦事公正。
容人、容話、容事,以良好的自身素質(zhì)和人格魅力使班子其他成員及員工心悅誠(chéng)服,達(dá)到上下思想一致、步伐一致,形成強(qiáng)大的整體合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
首先需要黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論知識(shí)修養(yǎng),把理論學(xué)習(xí)作為提高黨員自身能力素質(zhì),精神境界,思想覺(jué)悟的重要途徑,特別是要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)理論學(xué)習(xí)為動(dòng)力,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與改進(jìn)思想作風(fēng)為主,要著力從以下五個(gè)方面解決問(wèn)題。
(一)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,著力強(qiáng)化黨員干部“五種”意識(shí)中心意識(shí)。要立足實(shí)際,突出實(shí)踐特色,堅(jiān)持“一個(gè)要求,確保達(dá)到”三個(gè)轉(zhuǎn)變。
“一個(gè)要求”,即:要求黨員干部受教育。增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾的主動(dòng)性。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即:向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
改進(jìn)基層黨組織的工作方法,促進(jìn)黨員干部以人為本主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),真心誠(chéng)意為納稅人服務(wù)。向“服務(wù)基層”轉(zhuǎn)變。
始終把群眾和納稅人的需求作為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)注基層、關(guān)心群眾、服務(wù)大局。向“以小見(jiàn)大”轉(zhuǎn)變。
牢固樹(shù)立“群眾利益至上,群眾工作無(wú)小事”的理念,促進(jìn)地稅黨員干部與納稅人感情明顯增強(qiáng),稅收專業(yè)化管理工作能力明顯提高,黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的作風(fēng)明顯改進(jìn)。核心意識(shí)。
要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨組織的權(quán)威,履行工作規(guī)程,做到令行禁止,保持政令暢通。自覺(jué)遵守黨章,堅(jiān)持原則,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,協(xié)調(diào)各方的核心地位確保黨組織的各項(xiàng)決策和部署暢通無(wú)阻,切實(shí)在工作中得到充分體現(xiàn)和落實(shí)。
宗旨意識(shí)。堅(jiān)持黨的基本政治觀點(diǎn)和黨的根本工作路線,相信群眾、服務(wù)群眾,向群眾學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)和尊重群眾的首創(chuàng)精神,正確認(rèn)識(shí)“從群眾中來(lái)、到群眾中去”精神內(nèi)涵,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾服務(wù)大局的責(zé)任意識(shí)。聯(lián)系稅收工作實(shí)際,正確把握群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,深入基層、深入群眾,傾聽(tīng)基層干部群眾的所思所想,切實(shí)解決納稅訴求問(wèn)題,提升納稅服務(wù)舉措,增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的透明度,充分贏得廣大人民群眾和納稅人對(duì)稅收工作理解和支持。
創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一種思想,一種必須具備的與時(shí)俱進(jìn)、引領(lǐng)潮流的思想;創(chuàng)新是一種能力,是作為社會(huì)中堅(jiān)和先進(jìn)分子所應(yīng)該具有的素質(zhì)和本領(lǐng);創(chuàng)新是一種責(zé)任,一種共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的不可推卸的時(shí)代責(zé)任。
因此,通過(guò)不斷創(chuàng)新來(lái)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以創(chuàng)新成果來(lái)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效。責(zé)任意識(shí)。
切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)清黨員干部自身在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所肩負(fù)的責(zé)任,立足本職,恪盡職守,廉潔從政,積極投身于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為做好新形勢(shì)下的稅收工作,加快海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。(二)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力解決黨員干部“三個(gè)”問(wèn)題一是增強(qiáng)黨性的問(wèn)題。
黨性的重要體現(xiàn)是黨員應(yīng)當(dāng)具有光榮感和責(zé)任感。當(dāng)前的實(shí)際狀況是少數(shù)黨員光榮感、責(zé)任感都不強(qiáng),他們并不因?yàn)樽约菏且幻h員而感到光榮,而感到責(zé)任重大,甚至還帶有一些消極負(fù)面的影響。
如何激發(fā)起黨員的光榮感和責(zé)任感?這是當(dāng)前急需要解決的一個(gè)突出問(wèn)題,也是一個(gè)需要長(zhǎng)期不斷研究思考的問(wèn)題。黨的十八大明確指出,我們正處于新世紀(jì)新階段,歷史賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)使命是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)到位,才能行動(dòng)自覺(jué)。如果沒(méi)有積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)拼搏的思想境界,就不可能有所大作為。
作為黨員干部肩負(fù)歷史使命,積極投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是何等光榮,責(zé)任是何等重大!而這種光榮感和責(zé)任感應(yīng)當(dāng)與我們當(dāng)前中心工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)不斷努力,真正從思想上行動(dòng)上增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是發(fā)揮先鋒模范作用的問(wèn)題。
黨員干部以身作則履行義務(wù)并做好群眾工作。黨員在這兩方面都應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。
應(yīng)該充分肯定,我們絕大部分黨員在以身作則方面做得比較好,但是與黨章和黨的群眾路線要求相比還存在很大差距。需要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的有效開(kāi)展,促使廣大黨員在以身作則方面適應(yīng)時(shí)代要求,做得更好。
同時(shí),還要做好群眾工作,這樣才能鞏固黨的群眾基礎(chǔ)??傊?,黨員要發(fā)揮“雙帶”(帶頭、帶動(dòng))作用,做愛(ài)崗敬業(yè)的先鋒,做關(guān)心群眾的模范。
三是全面履行義務(wù)的問(wèn)題。義務(wù)和權(quán)利是相輔相成的,沒(méi)有權(quán)利的正確行使也就沒(méi)有義務(wù)的充分履行。
黨組織在要求黨員履行義務(wù)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)保證黨員正確行使權(quán)利。從現(xiàn)實(shí)情況看,黨組織在保障黨員的民主權(quán)利方面意識(shí)性不強(qiáng),往往片面地強(qiáng)調(diào)黨員要履行義務(wù),而忽視了為黨員正當(dāng)行使權(quán)利創(chuàng)造必要的條件,必須使黨章賦予黨員的基本權(quán)利得到應(yīng)有的尊重。
要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大黨內(nèi)民主,提高黨員的民主素質(zhì),使黨員能夠正確行使民主權(quán)利,進(jìn)而促進(jìn)黨員更好地履行好義務(wù)。(三)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),著力創(chuàng)新黨員教育管理新機(jī)制部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,主要原因不能歸咎于黨員,而要找到黨員教育和管理工作中存在的問(wèn)題。
黨員能否保持優(yōu)良傳統(tǒng),歸根結(jié)底要看黨員教育和管理工作成效如何。要圍繞開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真把握總結(jié)近。
基層黨支部是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨支部作用發(fā)揮得如何,不僅直接影響部隊(duì)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的水平,而且直接影響部隊(duì)的整體發(fā)展,影響部隊(duì)黨建工作質(zhì)量,影響黨建工作向縱深推進(jìn)。
近年來(lái),部隊(duì)在基層黨組織建設(shè)方面還存在不可忽視的問(wèn)題,黨建工作中不落實(shí)、不突出、不適應(yīng)的問(wèn)題還相當(dāng)突出。 “不落實(shí)”,主要表現(xiàn)在一些基層黨組織“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的民主集中制不落實(shí),黨管干部的制度措施不落實(shí),不分析干部隊(duì)伍的形勢(shì),不講評(píng)干部隊(duì)伍的優(yōu)劣,不落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,組織生活質(zhì)量低;有的單位七項(xiàng)生活制度落實(shí)不夠,隨意性大,不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序辦;有的黨支部黨日制度流于形式,黨課、黨員大會(huì)等制度落實(shí)不到位,隨意性強(qiáng)、活動(dòng)不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出;黨員思想?yún)R報(bào)堅(jiān)持得不好,不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際;有的基層黨組織為應(yīng)付上級(jí)的檢查、考核,弄虛作假,做表面文章,以填補(bǔ)記錄代替相關(guān)會(huì)議,以突擊整改代替“經(jīng)常性”活動(dòng),存在“上級(jí)來(lái)檢查補(bǔ)一陣子,重大活動(dòng)抓一陣子,有了問(wèn)題整一陣子”,搞“運(yùn)動(dòng)式”突擊,靠“臨時(shí)性”完善,疲于應(yīng)付,偏離了部隊(duì)黨建工作的正確方向,缺乏撲下身子認(rèn)認(rèn)真真抓黨建的勁頭。
“不突出”,主要表現(xiàn)在一些支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,有些黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的基層黨支部組織生活制度不嚴(yán)肅、不規(guī)范,存在支部與行政會(huì)議不分的現(xiàn)象。個(gè)別基層黨組織以正副書(shū)記碰頭代替支委會(huì),以所務(wù)會(huì)、軍人大會(huì)代替黨員大會(huì);少數(shù)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問(wèn)題和駕馭部隊(duì)全面建設(shè)的能力以及創(chuàng)造性的開(kāi)展工作能力較弱;有些黨員干部的履行職責(zé)能力素質(zhì)偏低,基層基礎(chǔ)工作底數(shù)不清、情況不明。
“不適應(yīng)”,主要是觀念、能力、素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求不相適應(yīng);黨組織書(shū)記不會(huì)做黨務(wù)工作,會(huì)議不會(huì)組織,議題不會(huì)確定,意見(jiàn)不會(huì)集中,形成的決議怎么執(zhí)行不清楚,議不透,議不深,黨務(wù)工作程序不規(guī)范,黨組織書(shū)記和行政職務(wù)的關(guān)系擺不正的問(wèn)題也不同程度存在,影響了工作積極性的發(fā)揮;一些政工干部和黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)知識(shí)知之甚少,自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不符合黨建形勢(shì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的需要;有的開(kāi)展組織生活不聯(lián)系部隊(duì)工作實(shí)際,不把自己擺進(jìn)去,僅僅把組織生活當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成,解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。 上述突出問(wèn)題的存在,必定影響部隊(duì)基層黨組織建設(shè),進(jìn)而影響到整個(gè)部隊(duì)黨建工作的質(zhì)量,因此,如果要加強(qiáng)部隊(duì)的黨建工作,首先要加強(qiáng)部隊(duì)基層黨支部的建設(shè)。
沒(méi)有強(qiáng)大的執(zhí)行力和嚴(yán)格的落實(shí)程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處,必須在明確責(zé)任人、目標(biāo)、時(shí)限、執(zhí)行要求的基礎(chǔ)上,實(shí)施黨建工作責(zé)任制,形成責(zé)任鏈,形成層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想。當(dāng)前部隊(duì)黨建工作出現(xiàn)的問(wèn)題,既有體制機(jī)制上的原因,也有干部成長(zhǎng)過(guò)程中缺少培訓(xùn)引導(dǎo)等方面的原因,但千條理由,萬(wàn)條理由,降低黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有理由。
黨的建設(shè)永遠(yuǎn)是處在第一位的核心工程,各級(jí)黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨建工作光靠政治機(jī)關(guān)、光靠政工干部不行,要有各級(jí)共同負(fù)責(zé)才能真正抓出成效。
二要強(qiáng)化教育,進(jìn)一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基?;鶎狱h組織是基層全面建設(shè)的主心骨,是一線戰(zhàn)斗堡壘,是黨實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的保證。
因此必須繼續(xù)鞏固理論學(xué)習(xí)制度,建立完善良好的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制,從部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的高度來(lái)思考基層黨組織建設(shè)的問(wèn)題;黨員要堅(jiān)持落實(shí)黨課教育制度,要通過(guò)持之以恒的教育培訓(xùn),提高官兵的政治素質(zhì),引導(dǎo)官兵明辨是非。要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng),在學(xué)習(xí)黨章上形成制度;年終考核重點(diǎn)要考黨員是否清楚黨員的基本權(quán)利、義務(wù),把黨章知識(shí)內(nèi)容作為黨員官兵晉職、晉級(jí)前的考試內(nèi)容,大力營(yíng)造按黨章辦事的濃厚氛圍。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步解決當(dāng)前黨建工作難以落實(shí)的突出問(wèn)題。要把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的重中之重,從機(jī)制創(chuàng)新入手,改變重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)的問(wèn)題。
要結(jié)合基層黨建工作實(shí)際,確定重點(diǎn)課題,定期和不定期地組織人員進(jìn)行調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,采取有效整改措施;同時(shí)還要借鑒抓業(yè)務(wù)工作中黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度的成功經(jīng)驗(yàn),在抓黨建工作中同樣推行黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度,推行一對(duì)一、面對(duì)面的黨建工作聯(lián)絡(luò)幫扶制度,與責(zé)任點(diǎn)之間形成黨建工作的責(zé)任鏈,幫助基層黨組織提高落實(shí)黨務(wù)工作的能力。 沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。
沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),無(wú)以衡量。因此,必須制定和完善基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從政治信念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、開(kāi)拓創(chuàng)新、工作實(shí)績(jī)等方面作出具體的規(guī)定,推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
首先,要把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好。班子成員的理論自學(xué)要有計(jì)劃常抓不懈,要堅(jiān)持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實(shí),努力促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從。
黨的基層組織是黨的全部工作的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),提高基層組織建設(shè)的整體水平,筆者有以下幾點(diǎn)體會(huì):全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)首先明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真完成學(xué)習(xí)動(dòng)員,分析評(píng)議,整改提高三個(gè)階段的任務(wù),提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,推動(dòng)各項(xiàng)工作的目標(biāo),形成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。
其次更新學(xué)習(xí)方法。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重,工作需要深入農(nóng)村的特點(diǎn),搞好“兩個(gè)結(jié)合”,即集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合。
最后完善學(xué)習(xí)制度。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加,輪流輔導(dǎo)。
通過(guò)有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性的學(xué)習(xí),使廣大黨員干部學(xué)有所悟,學(xué)有所知,在增強(qiáng)黨性觀念、宗旨觀念、發(fā)展觀念上得到了新的提高,事業(yè)心、責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。全面推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)應(yīng)建立健全支部、村委會(huì)班子和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等配套組織,建立健全村務(wù)監(jiān)督組和民主理財(cái)組,建立健全村黨支部會(huì)議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度、黨員活動(dòng)日制度、民主評(píng)議村干部制度、村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)制度,并狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。
農(nóng)村重大事項(xiàng)的決策,要學(xué)習(xí)鄧州的經(jīng)驗(yàn),按照“4 2”工作法,即支部會(huì)提議,村“兩委”會(huì)商議,黨員大會(huì)審議,村民代表大會(huì)審議或村民代表會(huì)議決議;決議公示,結(jié)果公示,其核心是:村級(jí)大事民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,確保群眾參與權(quán),管理權(quán),監(jiān)督權(quán)的行使。 村級(jí)黨組織建設(shè)統(tǒng)一規(guī)定為“十有”,即有房子、有牌子、有章子、有黨旗、有宣傳版面、有辦公設(shè)施、有黨員活動(dòng)室、有電教設(shè)備、有黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、有村民代表公示欄。
設(shè)立“三柜”,即圖書(shū)柜、黨建資料柜、財(cái)務(wù)專柜。搞好農(nóng)村黨日活動(dòng)、發(fā)展黨員、黨員電教和黨費(fèi)管理等基礎(chǔ)性工作堅(jiān)持農(nóng)村黨日活動(dòng)制度,不斷改變活動(dòng)方式,增強(qiáng)黨日活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力,提高黨員的“雙強(qiáng)”能力,提高全鄉(xiāng)黨員的素質(zhì)。
堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究制,積極探索實(shí)行黨員表決票制和群眾公認(rèn)票制,努力使黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)好、發(fā)展好、管理好、發(fā)揮好”的目標(biāo),建立黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),配備專門的播放管理員,為農(nóng)民免費(fèi)普及農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等各項(xiàng)服務(wù)。 黨費(fèi)管理工作,由專人負(fù)責(zé)。
一、加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)加強(qiáng)黨的思想建設(shè),是黨的建設(shè)的首要任務(wù),是貫穿于黨的一切建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。
必須注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,努力提高黨員干部的思想理論素養(yǎng),努力提高他們接受、理解與執(zhí)行各級(jí)黨委指示精神的能力。必須從實(shí)際出發(fā),針對(duì)本地區(qū)、本單位的思想實(shí)際,圍繞理想、信念這個(gè)核心問(wèn)題,通過(guò)多種形式,廣泛深入的對(duì)黨員干部進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識(shí)教育,有針對(duì)性地解決黨員干部深層次的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
通過(guò)學(xué)習(xí)和教育,使廣大黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持社會(huì)主義方向,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),從而為更好地執(zhí)政提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。二、加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)一直以來(lái),各級(jí)黨組織在制度建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,建立了一系列黨建工作制度,促進(jìn)了基層黨組織建設(shè)工作的紀(jì)律化、制度化和規(guī)范化。
但不可否認(rèn),目前,有些基層黨組織建立的制度,同加強(qiáng)黨的建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng),嚴(yán)重阻礙了工作的順利開(kāi)展,弱化了執(zhí)政效果。為了解決這一問(wèn)題,我們必須根據(jù)“鞏固完善,統(tǒng)一規(guī)范,簡(jiǎn)明易行,系統(tǒng)配套”的原則,花心思、下力氣,分門別類地對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行分析研究,堅(jiān)持行之有效的制度,并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,注入新的內(nèi)容。
基層黨委應(yīng)重點(diǎn)建立、健全和完善黨建工作目標(biāo)管理制度、黨支部書(shū)記例會(huì)制度、向黨員定期報(bào)告工作制度、黨員干部培訓(xùn)制度;基層黨支部則應(yīng)重點(diǎn)建立、健全和完善黨日活動(dòng)制度、黨支部民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、外出外來(lái)黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨支委任期目標(biāo)責(zé)任制度和黨員目標(biāo)管理制度。通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事,才能確保我們執(zhí)政的效果,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)首先,要在以人為本的前提與基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),注重培養(yǎng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);其次要培養(yǎng)好的學(xué)風(fēng)。這就要在學(xué)習(xí)馬克思主義的理論方面,堅(jiān)決克服主觀主義、本本主義和經(jīng)驗(yàn)主義的不良傾向,對(duì)黨的理論要認(rèn)真地學(xué)、刻苦地學(xué)、有的放矢地學(xué),做到理論聯(lián)系實(shí)際,用科學(xué)理論指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐;再則要大力改進(jìn)工作作風(fēng)。
在工作中,繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng),摒棄官僚主義、形式主義和教條主義。深入基層,深入群眾,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
只有具備良好的作風(fēng),才能取信于民,才能得到群眾的擁護(hù)與支持,執(zhí)政才能順暢。四、加強(qiáng)基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求,就必須著力抓好三個(gè)方面:一是抓好選拔配備。
一定要選配政治上強(qiáng)、清正廉潔、公道能干、黨員和群眾真正擁護(hù),同時(shí)又具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),增加人民收入的能力的優(yōu)秀青年干部。二是抓培訓(xùn)提高。
要加強(qiáng)政治理論培訓(xùn),提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題的能力;加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn),提高貫徹執(zhí)行黨在基層的方針政策的自覺(jué)性和依法辦事的能力;加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),提高把握市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),提高依靠科技加快發(fā)展的能力。三是抓工作方式方法轉(zhuǎn)變。
基層黨組織和干部的工作方式、方法必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,即由行政命令轉(zhuǎn)變到教育引導(dǎo)上來(lái),由直接干預(yù)轉(zhuǎn)變到依法管理上來(lái),由催種催收轉(zhuǎn)變到提供服務(wù)上來(lái),由一般號(hào)召轉(zhuǎn)變到典型示范上來(lái)。
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