全民國(guó)家安全教育日是每年的4月15日,設(shè)立這個(gè)項(xiàng)目是為了提升大家對(duì)于祖國(guó)安全的關(guān)注,也為了集合大家的力量保護(hù)祖國(guó)的安全。
國(guó)家安全并不只和安全部門(mén)有關(guān)系。根據(jù)2015年7月1日起實(shí)施的新國(guó)家安全法,國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
2015年7月1日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的國(guó)家安全法規(guī)定,國(guó)家加強(qiáng)國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。通過(guò)多種形式開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)。
將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。
《國(guó)家安全法》共7章84條,主要內(nèi)容包括:第1章總則,規(guī)定了國(guó)家安全的定義,國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則、全民義務(wù)、法律責(zé)任、全民國(guó)家安全教育日等;第2章維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù),規(guī)定了各領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù);第3章維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé),規(guī)定了各部門(mén)、各地方維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé);第4章國(guó)家安全制度,規(guī)定了十項(xiàng)國(guó)家安全制度和機(jī)制;第5章國(guó)家安全保障,規(guī)定了法治、經(jīng)費(fèi)、物資、人才等一系列國(guó)家安全保障措施;第6章公民、組織的義務(wù)和權(quán)利,規(guī)定了公民和組織維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和依法享有的權(quán)利;第7章附則,規(guī)定了《國(guó)家安全法》的施行日期。
1、提倡“多樣化”算法 由于學(xué)生生活背景和思考角度的不同,所使用的方法必然是多樣的,教師應(yīng)尊重學(xué)生的想法,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,提倡計(jì)算方法的多樣化。
算法多樣化是指學(xué)習(xí)的過(guò)程中,教師鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,鼓勵(lì)學(xué)生用自己的方法解題,再進(jìn)行合作交流。這樣能留給學(xué)生思考空間、探索的空間,有利于發(fā)散學(xué)生的創(chuàng)新思維。
對(duì)于各種計(jì)算,教師不要急于評(píng)價(jià)各種算法,應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)比較各種算法的特點(diǎn),選擇適合自己的方法。即使學(xué)生的方法幼稚、不成熟,但評(píng)價(jià)要有角度,要從學(xué)生思考角度來(lái)看,學(xué)生在思考中,經(jīng)歷了一個(gè)探究過(guò)程,且學(xué)生的方法更加符合兒童認(rèn)識(shí)水平。
對(duì)于各種方法,教師都應(yīng)加以鼓勵(lì),并為學(xué)生提供交流的機(jī)會(huì),使學(xué)生在相互交流中不斷完善自己的方法,這樣不僅可以幫助教師了解不同學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn),而且有助于促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。同時(shí),教師應(yīng)經(jīng)常要求學(xué)生思考這樣的問(wèn)題:你是怎樣想的?剛才你是怎樣做的?如果……怎么樣?出現(xiàn)什么錯(cuò)誤了?你認(rèn)為哪個(gè)方法更好?對(duì)于最優(yōu)方法,主張讓學(xué)生自己反思、評(píng)價(jià)并進(jìn)一步探索,讓學(xué)生在選擇中選擇,在合作中合作,以此來(lái)引導(dǎo)學(xué)生思考并交流解決問(wèn)題的方法。
2、注重“數(shù)字化”生成 現(xiàn)代數(shù)學(xué)教學(xué)重心發(fā)生變化,即注重“數(shù)字化”生成。教師不能把所有精力花在傳授專業(yè)知識(shí)上,而要在研究學(xué)習(xí)上下功夫,教會(huì)學(xué)生會(huì)學(xué)。
“數(shù)字化”生成也就是把實(shí)際問(wèn)題數(shù)字化,運(yùn)用數(shù)字、圖形、符號(hào)表示生活實(shí)際問(wèn)題。 又:理解“使方程左右兩邊相等的未知數(shù)的值,叫做方程的解”與“求方程的解的過(guò)程叫做解方程”這兩個(gè)概念時(shí),學(xué)生的理解是模糊的,于是我這樣設(shè)計(jì): x-8=16 解: x=16+8 ↓ x=24 。
你能理解“ ↓ ”和“。”這兩個(gè)符號(hào)的意思嗎?學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)符號(hào)的理解既具體又輕松,自然區(qū)別“解方程”與“方程的解”。
3、關(guān)注“大智慧”發(fā)展 “大智慧”就是指學(xué)生的創(chuàng)新思維,已成為世界課程改革的特點(diǎn),教師應(yīng)該更多地關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新思維的發(fā)展,更多地關(guān)注有價(jià)值思維的發(fā)展。 有位老師讓同學(xué)們從各個(gè)不同角度來(lái)說(shuō)數(shù)字8。
同學(xué)們七嘴八舌地說(shuō):教室里有8個(gè)小組,8比9小1、比7大1,8加2是10,10個(gè)雞蛋吃掉2個(gè)還剩8個(gè),4 加4等于8、11減3等于8、8加上0還是8……老師覺(jué)得同學(xué)們說(shuō)得差不多了,就準(zhǔn)備結(jié)束討論??捎幸晃灰恢痹谡J(rèn)真思考的學(xué)生,這時(shí)才高高舉起手來(lái)。
見(jiàn)他那付不達(dá)目的不罷休的樣子,老師就讓他說(shuō)。他認(rèn)真地說(shuō):“8是16的兒子!”話音一落,同學(xué)一陣哄笑。
老師叫同學(xué)們不要笑,讓這位同學(xué)說(shuō)出他的理由。他理直氣壯地說(shuō):“因?yàn)?是16的一半,所以是16的兒子?!?/p>
老師又問(wèn):“那8有兒子嗎?”他說(shuō):“8的兒子是4,4的兒子是2,2的兒子是1,1的兒子是 0!”老師說(shuō):“太好了,你發(fā)現(xiàn)了16的一個(gè)秘密。但按照你這種想法,1的兒子不是0。
是什么你再想一想,老師以后再告訴大家?!? 雖然學(xué)生的想法不盡完善,但他的思考方式別出心裁,這位老師關(guān)注的焦點(diǎn)是學(xué)生“大智慧”的發(fā)展。
4、倡導(dǎo)“發(fā)展性”評(píng)價(jià) 我國(guó)現(xiàn)有的教育評(píng)價(jià)體系,已無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,人自身發(fā)展的要求,教育評(píng)價(jià)改革勢(shì)在必行。新課程倡導(dǎo)“發(fā)展性”評(píng)價(jià),發(fā)展性評(píng)價(jià)必須以人為出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)個(gè)體的和諧發(fā)展即關(guān)注個(gè)體的處境與需要,促進(jìn)個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和激發(fā)人的主體精神,發(fā)展性評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在評(píng)價(jià)主體互動(dòng)化,評(píng)價(jià)方式動(dòng)態(tài)化、評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化。
例如:建立成長(zhǎng)記錄袋。 采用建立成長(zhǎng)記錄袋的方式,以反映學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的進(jìn)步歷程,以增強(qiáng)他們學(xué)好數(shù)學(xué)的信心,教師可以引導(dǎo)學(xué)生在成長(zhǎng)記錄袋中收錄反映學(xué)習(xí)進(jìn)步的重要資料。
如滿意的作業(yè)、最喜愛(ài)的小制作、印象深刻的問(wèn)題和解決過(guò)程、難忘的討論、閱讀數(shù)學(xué)讀物的體會(huì)及來(lái)自家長(zhǎng)的訊息等。 更值得注意是:老師應(yīng)遵循《標(biāo)準(zhǔn)》的基本理念,以本學(xué)段的知識(shí)與技能目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),考察學(xué)生對(duì)基本知識(shí)和基本技能的理解和掌握程度。
學(xué)段目標(biāo)是本學(xué)段結(jié)束時(shí)學(xué)生應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),應(yīng)允一部分學(xué)生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,隨著數(shù)學(xué)知識(shí)技能的積累逐步達(dá)到,由此,老師要善于“推遲判斷”,把學(xué)生的學(xué)習(xí)困難和問(wèn)題,允許存入“問(wèn)題銀行”。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí),并允許他們重新“支取”,重新解答,對(duì)于學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,這種“問(wèn)題存取”與“推遲判斷”能讓他們看到進(jìn)步,感受到獲得成功的喜悅,發(fā)展學(xué)生的自我意識(shí),從而激發(fā)新的學(xué)習(xí)動(dòng)力。
5、加強(qiáng)“實(shí)踐性”活動(dòng) 綜合實(shí)踐活動(dòng)主要包括信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐以及勞動(dòng)與技術(shù)教育,是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中的新型課程。綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)設(shè)有效地改善中小學(xué)課程結(jié)構(gòu),豐富課程類型,切實(shí)促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變和老師教學(xué)觀、課程觀的更新。
1、綜合實(shí)踐活動(dòng)回歸生活世界。從學(xué)生真實(shí)的生活世界中選取那些具有一定的綜合性、實(shí)踐性、現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題、事件、現(xiàn)象來(lái)作為課程內(nèi)容,讓學(xué)生極大限度地回歸生活世界。
2、綜合實(shí)踐活動(dòng)立足于實(shí)踐。讓學(xué)生親身參與、主動(dòng)實(shí)踐、在實(shí)踐中綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí),解決各種實(shí)際問(wèn)題,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
老師要著重為學(xué)生營(yíng)造實(shí)踐情景,讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、。
為了學(xué)生的安全和健康成長(zhǎng),教育部、公安部、團(tuán)中央、中國(guó)殘聯(lián)、全國(guó)少工委等五部委近日聯(lián)合發(fā)出通知,將3月29日定為2004年全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”,主題是“預(yù)防校園侵害,提高青少年兒童自我保護(hù)能力”。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,隨著教育改革的不斷深入,中小學(xué)生的活動(dòng)領(lǐng)域越來(lái)越寬,接觸的事物越來(lái)越多。他們的自身安全問(wèn)題日益引起人們的重視。
在日常生活中,人們從事各種活動(dòng):如出行、集會(huì)、旅游、參加體育鍛煉等,都有可能遇到各種不安全的因素,而青少年應(yīng)付各種異常情況的能力是極其有限的。目前,社會(huì)治安中仍存在一些問(wèn)題需要解決,社會(huì)上還存在著違法犯罪現(xiàn)象,中小學(xué)生遭到不法分子侵害或滋擾的情況也時(shí)有發(fā)生,使他們的身心受到了不同程度的傷害。
此外,自然災(zāi)害(例如地震、洪水、風(fēng)暴等)、人為災(zāi)害(例如火災(zāi)、重大交通事故等)的發(fā)生,同樣會(huì)對(duì)中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)構(gòu)成威脅。所以,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行自護(hù)自救安全教育是非常必要的,有關(guān)專家認(rèn)為,通過(guò)教育和預(yù)防,80%的中小學(xué)生意外傷害事故是可以避免的。
安全教育是生命教育,安全教育是公眾教育,安全教育是世紀(jì)教育。僅僅依靠社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行保護(hù)是不夠的,更重要的是引導(dǎo)他們面對(duì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì),樹(shù)立自護(hù)自救觀念,形成自護(hù)自救意識(shí),掌握自護(hù)自救知識(shí),鍛煉自護(hù)自救能力,使他們能夠果斷正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行自護(hù)自救,機(jī)智勇敢地處置遇到的各種異常情況或危險(xiǎn)。
一,上學(xué)路上的安全1.行走的安全常識(shí)每位同學(xué)必須牢記如下行走安全常識(shí):指揮燈信號(hào) 綠燈亮?xí)r,準(zhǔn)許行人通行;黃燈亮?xí)r,不準(zhǔn)行人通行,但已進(jìn)入人行道的行人,可以繼續(xù)通行;紅燈亮?xí)r,不準(zhǔn)行人通行;黃燈閃爍時(shí),行人須在確保安全的原則下通行.人行橫道信號(hào)燈 綠燈亮?xí)r,準(zhǔn)許行人通過(guò)人行橫道;綠燈閃爍時(shí),不準(zhǔn)行人進(jìn)入人行橫道,但已進(jìn)入人行橫道的可以繼續(xù)通行;紅燈亮?xí)r,不準(zhǔn)行人進(jìn)入人行橫道.行人必須遵守的規(guī)定 行人須在人行道內(nèi)行走,沒(méi)有人行道靠右邊行走;穿越馬路須走人行橫道;通過(guò)有交通信號(hào)控制的人行橫道,須遵守信號(hào)的規(guī)定;通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)控制的人行道,要左顧右盼,注意車(chē)輛來(lái)往,不準(zhǔn)追逐,奔跑;沒(méi)有人行橫道的,須直行通過(guò),不準(zhǔn)在車(chē)輛臨近時(shí)突然橫穿;有人行過(guò)街天橋或地道的,須走人行過(guò)街天橋或地道;不準(zhǔn)爬馬路邊和路中的護(hù)欄,隔離欄,不準(zhǔn)在道路上推扒車(chē),追車(chē),強(qiáng)行攔車(chē)或拋物擊車(chē).行走時(shí),哪些情況最危險(xiǎn)呢(1)橫穿馬路很容易出危險(xiǎn).(2)三五成群橫著走在非人行道上,這樣最容易發(fā)生交通事故.(3)上,下班高峰過(guò)后,馬路上車(chē)輛稀少,因?yàn)槁分熊?chē)少人稀思想麻痹.麻痹加麻痹就等于危險(xiǎn).(4)行走時(shí)一心兩用,邊走邊看書(shū),或邊走邊想問(wèn)題,或邊走邊聊天,邊走邊玩……這樣做,可能車(chē)子不來(lái)撞你,你倒自己去撞車(chē)子,因此也十分危險(xiǎn).2.騎車(chē)安全(1)不滿12周歲的孩子,不能在道路上騎車(chē).這是交通規(guī)則規(guī)定的.(2)不打傘騎車(chē).(3)不脫手騎車(chē).(4)不騎車(chē)帶人.(5)不騎"病"車(chē).(6)不騎快車(chē).(7)不與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道.(8)不平行騎車(chē).最后還要注意,在惡劣的天氣如雷雨,臺(tái)風(fēng),下雪,或積雪未化,道路結(jié)冰等情況下,也不要騎車(chē).3.乘車(chē)安全(1)上車(chē)前先看清公共汽車(chē)是哪一路,因?yàn)楣财?chē)??空荆菐茁饭财?chē)同一個(gè)站臺(tái),慌忙上車(chē),容易乘錯(cuò)車(chē).(2)待車(chē)子停穩(wěn)后再上車(chē)或下車(chē),上車(chē)時(shí)將書(shū)包置于胸前,以免書(shū)包被擠掉,或被車(chē)門(mén)軋住.(3)上車(chē)后不要擠在車(chē)門(mén)邊,往里邊走,見(jiàn)空處站穩(wěn),并抓住扶手,頭,手,身體不能伸向窗外,否則容易發(fā)生傷害事故.(4)乘車(chē)要尊老愛(ài)幼講禮貌,見(jiàn)老弱病殘及孕婦要主動(dòng)讓座.(5)乘車(chē)時(shí)不要看書(shū),否則會(huì)損害眼睛.二,上網(wǎng)安全教育薄弱,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容待分級(jí)近年來(lái),我國(guó)青少年網(wǎng)民發(fā)展十分迅速.截至2002年1月,我國(guó)24歲以下網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)1735萬(wàn),網(wǎng)絡(luò)已成為青少年學(xué)習(xí)知識(shí),交流思想,休閑娛樂(lè)的重要平臺(tái).網(wǎng)絡(luò)猶如一把雙刃劍,增強(qiáng)了青少年與外界的溝通和交流,但其中一些不良內(nèi)容也極易對(duì)青少年造成傷害.這突出表現(xiàn)在:許多青少年上網(wǎng)瀏覽色情,暴力等不健康的內(nèi)容,沉迷于內(nèi)容低級(jí),庸俗的網(wǎng)上聊天等.網(wǎng)絡(luò)"無(wú)時(shí)差,零距離"的特點(diǎn)使得不良內(nèi)容以前所未有的速度在全球擴(kuò)散,網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容甚至還會(huì)造成青少年生理上的傷害."網(wǎng)絡(luò)上癮癥"是近些年出現(xiàn)的醫(yī)學(xué)名詞,患者過(guò)度依賴網(wǎng)絡(luò),甚至如同酗酒,吸煙一樣,在下網(wǎng)后會(huì)出現(xiàn)精神萎靡,身體不適等癥狀.制訂適合中國(guó)國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的跟蹤研究課題之一.在參與此項(xiàng)課題的研究過(guò)程中,筆者于2002年3月對(duì)上海地區(qū)60名18~24歲學(xué)生和40名教師進(jìn)行了"因特網(wǎng)內(nèi)容分級(jí)和過(guò)濾認(rèn)知及傾向性"問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了一些人們以往所忽視的問(wèn)題.上網(wǎng)安全教育相當(dāng)薄弱師生上網(wǎng)存在時(shí)空差異.學(xué)生主要是在家里和網(wǎng)吧上網(wǎng),而教師主要是在學(xué)校和家里上網(wǎng),被訪教師中竟然沒(méi)有一人在網(wǎng)吧上網(wǎng).在網(wǎng)吧上網(wǎng)占據(jù)了學(xué)生的很大一部分時(shí)間,由于得不到教師和家長(zhǎng)的監(jiān)管,網(wǎng)吧此前較混亂的管理必然使得學(xué)生很容易接觸到網(wǎng)上不良內(nèi)容.師。
對(duì)國(guó)家安全的理解和概括,一般是指作為政治權(quán)力組織的國(guó)家機(jī)器所建立的社會(huì)制度的生(存)與發(fā)展的保障。
它包括國(guó)家獨(dú)立,主權(quán)和領(lǐng)土完整以及相關(guān)的國(guó)家政權(quán)、社會(huì)制度和國(guó)家機(jī)關(guān)的安全。廣義的國(guó)家安全包括國(guó)防、外交、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、隱蔽戰(zhàn)線等方面,狹義的國(guó)家安全僅指隱蔽戰(zhàn)線安全。
就像任何一個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題只有深入到該領(lǐng)域的人才能真正了解一樣,國(guó)家安全實(shí)踐 國(guó)家安全 和理論中存在的問(wèn)題也只有進(jìn)入這一領(lǐng)域深處的人才能夠真正體會(huì)到。在局外人或初涉者覺(jué)得什么問(wèn)題都一清二楚的許多領(lǐng)域,局內(nèi)人特別是對(duì)某些問(wèn)題做過(guò)深入思考的局內(nèi)人,卻清醒地知道事實(shí)并非如此,而是有太多太多的問(wèn)題還不那么清楚,甚至還是一團(tuán)團(tuán)解不開(kāi)的爛線團(tuán)、一筆筆算不清的糊涂賬。
國(guó)家安全研究在當(dāng)前的狀況可以說(shuō)正是這樣。 研究手段 國(guó)家安全研究在當(dāng)前有太多太多的困局需要解開(kāi),但許多人卻不清楚解開(kāi)這些困局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在什么地方,更沒(méi)有掌握突破這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需要運(yùn)用的基本方法和手段。
當(dāng)然,目前也有人已經(jīng)找到了解開(kāi)國(guó)家安全研究諸多困局的關(guān)鍵所在。在中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)等三家單位于2007年聯(lián)合發(fā)出的召開(kāi)"非傳統(tǒng)安全--世界與中國(guó)"首屆論壇的通知中,我們就發(fā)現(xiàn)了這一點(diǎn),因?yàn)樵谕ㄖ郊闀?huì)議設(shè)定的"主要論題"中,第一方面就是"通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外非傳統(tǒng)安全基本概念的研究現(xiàn)狀分析,提出我國(guó)的非傳統(tǒng)安全基本概念表述,內(nèi)涵和外延界定",其下所列第一條便是"對(duì)安全、國(guó)家安全、傳統(tǒng)安全的定義"。
這說(shuō)明,起草和審定這一通知的專家已經(jīng)意識(shí)到,明確概念已成為國(guó)家安全研究甚至是國(guó)家安全實(shí)踐遇到并且無(wú)法繞開(kāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不解決這一問(wèn)題其他問(wèn)題就無(wú)法得到真正的特別是科學(xué)的解決。 定義問(wèn)題 當(dāng)然,這一問(wèn)題的提出,也說(shuō)明國(guó)家安全領(lǐng)域的概念問(wèn)題特別是概念定義問(wèn)題,在以往和當(dāng)前都是一個(gè)存在著諸多問(wèn)題的問(wèn)題。
事實(shí)上,從"國(guó)家"概念,到"安全"概念,再到"國(guó)家利益"概念和"國(guó)家安全"概念,如此等等,在當(dāng)前的國(guó)家安全研究中確實(shí)都是還沒(méi)有得到科學(xué)定義的概念,而這種科學(xué)定義的缺乏,則是由于相關(guān)研究人員沒(méi)有掌握定義的邏輯方法,因而沒(méi)有能力使相關(guān)定義做到邏輯上嚴(yán)密性,從而也就失去了基本的科學(xué)性。在此,我們不想先說(shuō)"國(guó)家"、"安全"、"國(guó)家安全"這些基本概念,而是想先看一看當(dāng)下對(duì)"國(guó)家安全戰(zhàn)略"這一概念都有一些什么定義,這些定義中存在著一些什么樣的邏輯問(wèn)題。
國(guó)家安全戰(zhàn)略 就本來(lái)意義說(shuō),國(guó)家安全戰(zhàn)略就是"關(guān)于國(guó)家安全的戰(zhàn)略",但是人們?cè)诮o這一概念下定義時(shí),卻給它加上了許許多多不同的限定。例如:"國(guó)家安全戰(zhàn)略是指綜合運(yùn)用和發(fā)展一個(gè)國(guó)家的各方面力量,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全目標(biāo)而進(jìn)行的全局性籌劃和指導(dǎo)。
"[1](P.3)這一定義給國(guó)家安全戰(zhàn)略加上了"綜合運(yùn)用和發(fā)展一個(gè)國(guó)家的各方面力量"這一限定詞,但是不是任何時(shí)候、任何國(guó)家、任何組織的國(guó)家安全戰(zhàn)略都是"綜合運(yùn)用和發(fā)展一個(gè)國(guó)家的各方面力量"呢?顯然,在有的時(shí)候(例如古代)、有的國(guó)家(例如先秦時(shí)期的諸侯國(guó)),其國(guó)家安全戰(zhàn)略便難以說(shuō)是"綜合運(yùn)用各方面力量",而可能是僅僅或主要是運(yùn)用了軍事力量。其實(shí),所謂"綜合運(yùn)用各種力量"的國(guó)家安全戰(zhàn)略,只是國(guó)家安全戰(zhàn)略的現(xiàn)代表現(xiàn)形態(tài),而且是一種比較理想的表現(xiàn)形態(tài),而不是國(guó)家安全戰(zhàn)略的一切形態(tài),因此這樣定義就把許多不完善、不完美的國(guó)家安全戰(zhàn)略排斥在國(guó)家安全戰(zhàn)略之外了。
這顯然犯了"定義過(guò)窄"的邏輯錯(cuò)誤。 總體構(gòu)想 根據(jù)如上分析,這樣一個(gè)定義也存在著同樣的問(wèn)題:"所謂國(guó)家安全戰(zhàn)略是指一個(gè)國(guó)家在特定歷史條件下綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各種資源,應(yīng)對(duì)核心挑戰(zhàn)與威脅,維護(hù)國(guó)家安全利益與價(jià)值觀的總體構(gòu)想。
" [2] 屬加種差 從上述兩個(gè)例子中我們還可以看到,其使用的都是"屬加種差"的定義方法。但是我們發(fā)現(xiàn),不僅它們對(duì)于"種差"陳述有所差別(一個(gè)非常簡(jiǎn)潔地把"綜合運(yùn)用和發(fā)展一個(gè)國(guó)家的各方面力量,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全目標(biāo)而進(jìn)行的"作為種差,另一個(gè)則比較復(fù)雜,種差陳述比較長(zhǎng):"一個(gè)國(guó)家在特定歷史條件下綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各種資源,應(yīng)對(duì)核心挑戰(zhàn)與威脅,維護(hù)國(guó)家安全利益與價(jià)值觀的"),而且它們所找的屬概念也不相同,一個(gè)是"全局性籌劃和指導(dǎo)",另一個(gè)是"總體構(gòu)想"。
這說(shuō)明,人們對(duì)"國(guó)家安全戰(zhàn)略"的種差和屬的認(rèn)識(shí)都是有差別的。如果說(shuō)對(duì)"種差"認(rèn)識(shí)的差別主要反映了人們對(duì)"國(guó)家安全"概念認(rèn)識(shí)的差別,那么對(duì)"屬"概念認(rèn)識(shí)的差別則反映了人們?cè)谡J(rèn)識(shí)"戰(zhàn)略"概念上也沒(méi)有取得一致。
為此,我們不妨再舉一個(gè)更早的例子來(lái)說(shuō)明這一點(diǎn)。 舉例說(shuō)明 在2002年由中國(guó)友誼出版公司出版的《國(guó)家安全論》中,有這樣一段話:"國(guó)家安全戰(zhàn)略,是關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全的宏觀籌劃。
一般認(rèn)為,它是指在平時(shí)或戰(zhàn)時(shí),組織和運(yùn)用國(guó)家武裝力量的同時(shí),組織和運(yùn)用國(guó)家的政治、外交、經(jīng)濟(jì)等綜合力量以實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)。"[3](P.34)非常明顯,這里同時(shí)給"國(guó)家安全戰(zhàn)略"下了兩個(gè)定義,一個(gè)比。
第一,確立國(guó)家與民族崛起的基本目標(biāo)。
第二,采取綜合一體化的手段。
第三,新安全觀包括主權(quán)安全,綜合安全和合作安全。國(guó)家享有主權(quán),包括獨(dú)立權(quán),管轄權(quán),平等權(quán),自衛(wèi)權(quán)。國(guó)家綜合安全包括政治,經(jīng)濟(jì),社會(huì),信息安全等。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家綜合安全的核心。軍事安全是國(guó)家安全的支柱。
第四,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家安全脫節(jié)的問(wèn)題。
第五,樹(shù)立獨(dú)立發(fā)展理念,為“全球化”條件下的民族國(guó)家定位。
2015年7月1日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的國(guó)家安全法規(guī)定,國(guó)家加強(qiáng)國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。通過(guò)多種形式開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)。將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。
包括:
(一) 依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),按照學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)校園內(nèi)治安管理,負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校的安全、穩(wěn)定和正常的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活秩序,保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)及合法權(quán)益不受侵害;
(二) 加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的橫向聯(lián)系,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告校園內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)和處理學(xué)校內(nèi)部糾紛、輕微治安案件。保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),緊密聯(lián)系和協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破刑事和治安案件,妥善處理校內(nèi)突發(fā)事件;
(三) 嚴(yán)格按學(xué)校下發(fā)的《關(guān)于來(lái)校務(wù)工人員的管理規(guī)定》和《施工單位安全責(zé)任狀》來(lái)進(jìn)行對(duì)外來(lái)務(wù)工、從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理。辦理外來(lái)人員的臨時(shí)出入證;
(四) 定期開(kāi)展法制、消防、安全防范及維護(hù)校園穩(wěn)定的宣傳教育,增強(qiáng)師生員工的法制觀念、消防知識(shí)、安全防范意識(shí)及自覺(jué)維護(hù)校園安全、穩(wěn)定的意識(shí);
(五) 貫徹落實(shí)《消防法》和公安部《61號(hào)令》等有關(guān)消防法規(guī)。建立、健全消防檔案,制定消防管理制度和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練,督促落實(shí)與各部門(mén)簽定的《九江學(xué)院消防安全責(zé)任狀》;
(六) 為各部門(mén)配置規(guī)定的消防器材,設(shè)置防火、安全標(biāo)志,培訓(xùn)消防安全員和安全小組成員,經(jīng)常性的檢查、維修消防器材,確保其完好率;
(七) 定期和不定期進(jìn)行消防、安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全、火險(xiǎn)隱患的部門(mén)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū),消除安全、火險(xiǎn)隱患。建立安全、消防重點(diǎn)要害部位每日安全、防火巡查制度,確保安全、消防重點(diǎn)要害部位的安全;
(八) 負(fù)責(zé)學(xué)校舉辦大型活動(dòng)的消防安全及協(xié)助有關(guān)部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的工作;
(九) 組織撲滅初起火災(zāi),協(xié)助消防部門(mén)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救、保護(hù)和火災(zāi)后調(diào)查取證工作;
(十) 完成校黨委以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。
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