支持、扶持、鼓勵(lì)。
教辦[2010]3號(hào) 教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn) 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),部屬各高等學(xué)校,各國(guó)家大學(xué)科技園: 黨的十七大提出“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家” 和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。大學(xué)生是最具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一。
在高等學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,積極鼓勵(lì)高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),是教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措;是深化高等教育教學(xué)改革,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑;是落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。為統(tǒng)籌做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作,現(xiàn)提出以下意見(jiàn): 一、大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作 1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式。
在高等學(xué)校中大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,對(duì)于促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展,深化教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生,融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。
要在專(zhuān)業(yè)教育基礎(chǔ)上,以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀(guān)念為先導(dǎo),以提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力為核心,以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。 2.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)。
把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專(zhuān)業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分體系,建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。突出專(zhuān)業(yè)特色,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程的設(shè)置要與專(zhuān)業(yè)課程體系有機(jī)融合,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)要與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)有效銜接,積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革。
加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè),借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),編寫(xiě)適用和有特色的高質(zhì)量教材。 3.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。
引導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究,不斷提高在專(zhuān)業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)課中進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉,鼓勵(lì)教師參與社會(huì)行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
積極從社會(huì)各界聘請(qǐng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者等作為兼職教師,建立一支專(zhuān)兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍。高校要從教學(xué)考核、職稱(chēng)評(píng)定、培訓(xùn)培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予傾斜支持。
定期組織教師培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)和交流,不斷提高教師教學(xué)研究與指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的水平。鼓勵(lì)有條件的高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室或相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)。
4.廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。高等學(xué)校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要延伸,通過(guò)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實(shí)踐等方式,豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和體驗(yàn),提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。
省級(jí)教育行政部門(mén)和高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)成果有機(jī)結(jié)合,積極創(chuàng)造條件對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化,切實(shí)扶持一批大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。 5.建立質(zhì)量檢測(cè)跟蹤體系。
省級(jí)教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。要建立在校和離校學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息跟蹤系統(tǒng),收集反饋信息,建立數(shù)據(jù)庫(kù),把未來(lái)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標(biāo),反饋指導(dǎo)高等學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出的教育體系。
6.加強(qiáng)理論研究和經(jīng)驗(yàn)交流。教育部成立高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì),開(kāi)展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢(xún)、指導(dǎo)和服務(wù)。
省級(jí)教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究,組織編寫(xiě)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料匯編和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功案例集。省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、調(diào)研活動(dòng),總結(jié)交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀成果。
逐步探索建立中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系,形成符合實(shí)際、切實(shí)可行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展思路,指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展。 二、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái) 7.全面建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。
教育部會(huì)同科技部,以國(guó)家大學(xué)科技園為主要依托,重點(diǎn)建設(shè)一批“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地”,并制定出臺(tái)相關(guān)認(rèn)定辦法。省級(jí)教育行政部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,通過(guò)多種形式建立省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)和孵化基地;同時(shí)要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,推動(dòng)本地區(qū)有關(guān)地市、高等學(xué)校、大學(xué)科技園建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)或孵化基地,并按其類(lèi)別、規(guī)模和孵化效果,給予大力支持,充分發(fā)揮基地的輻射示范作用。
8.明確創(chuàng)業(yè)基地功能定位。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)或孵化基地是高等學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的重要實(shí)踐平臺(tái),主要任務(wù)是整合各方優(yōu)勢(shì)資源,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),接納大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化的軟硬件支持,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支撐和服務(wù),促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
9.規(guī)范創(chuàng)業(yè)基地管理。大學(xué)科技園作為“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地”的建設(shè)主體,要把基地建設(shè)作為園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,確定專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)負(fù)責(zé)基地的建設(shè)和管理;加強(qiáng)與依托學(xué)校和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),共同開(kāi)展大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開(kāi)創(chuàng)型個(gè)性的人才為目標(biāo),不僅僅以培育在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主的教育,而是要面向全社會(huì),針對(duì)哪些打算創(chuàng)業(yè)、已經(jīng)創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體,分階段分層次的進(jìn)行創(chuàng)新思維培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力鍛煉的教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是一種實(shí)用教育。
重要性編輯
1991年,東京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育國(guó)際會(huì)議從廣義上把“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育”界定為:培養(yǎng)最具有開(kāi)創(chuàng)性個(gè)性的人,包括首創(chuàng)精神、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交和管理技能的培養(yǎng)。[1]
教育部在《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》中指出:“在高等學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,積極鼓勵(lì)高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),是教育系統(tǒng)深人學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措;是深化高等教育教學(xué)改革,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑;是落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施”。[2]
政府高度重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的開(kāi)展,堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、搭平臺(tái)、重引導(dǎo)的原則,打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度和服務(wù)環(huán)境,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化環(huán)境,著力構(gòu)建全覆蓋、分層次、有體系的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。
大學(xué)是創(chuàng)造文化的重要地點(diǎn),而未來(lái)的社會(huì)必將由經(jīng)濟(jì)為中心進(jìn)入文化為中心的階段。
2、大學(xué)是傳承文化的重要地點(diǎn),而未來(lái)的社會(huì)必須強(qiáng)調(diào)互相的交流,這交流講越來(lái)越深入而不是浮淺,而大學(xué)提供的文化交流即是社會(huì)的深層次交流。3、大學(xué)是人才培養(yǎng)的重要地點(diǎn),而未來(lái)的社會(huì)必將是以人為本的社會(huì),越來(lái)越強(qiáng)調(diào)人力資源的重要性,越來(lái)越強(qiáng)調(diào)高端人才的培養(yǎng)。
4、大學(xué)是服務(wù)社會(huì)的重要地點(diǎn)。有了上面的三方面,就可以得知大學(xué)是非常重要的服務(wù)社會(huì)的基地,社會(huì)越來(lái)越希望有大學(xué)這樣的基地來(lái)讓社會(huì)更健康地發(fā)展。
我們的大學(xué)承載了很多功能,教育、科研、行政……曾經(jīng)作為知識(shí)殿堂的大學(xué),現(xiàn)在卻越來(lái)越受到人們的質(zhì)疑。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,有些大學(xué)正在迷失它的本真。
大學(xué)的本真,也就是大學(xué)的中心。在我看來(lái),大學(xué)既然是學(xué)校,要?jiǎng)?wù)就應(yīng)該是育人。
看“大學(xué)”的詞義,詞典中釋義為“提供教學(xué)研究條件和授權(quán)頒發(fā)學(xué)位的高等教育機(jī)關(guān)”,重點(diǎn)落在最后四個(gè)字上,也就是說(shuō)大學(xué)的身份,歸根結(jié)底還是“教育機(jī)關(guān)”??础按髮W(xué)”的歷史淵源,無(wú)論柏拉圖在雅典附近開(kāi)設(shè)的“學(xué)院”,還是中國(guó)自漢朝開(kāi)始設(shè)立的“太學(xué)”,都是以傳播講授知識(shí)為主,核心的任務(wù)還是育人傳道。
但是現(xiàn)在的一些大學(xué)已經(jīng)呈現(xiàn)出某種亂象———有的教授為社會(huì)應(yīng)酬疲于奔命。
我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)起始于1998年5月由清華大學(xué)發(fā)起的“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”。
1999年,從由團(tuán)中央牽頭舉辦的“挑戰(zhàn)杯全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽”開(kāi)始,到2009年,通過(guò)挑戰(zhàn)杯而產(chǎn)生的大學(xué)生企業(yè)已有好幾百家。在這種形勢(shì)下,政府制定了一系列的相關(guān)政策以支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的就業(yè)方針。
但是我國(guó)目前還沒(méi)有在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的氛圍,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策本身亟待完善,政策執(zhí)行力不強(qiáng)。 1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施困境及其表現(xiàn) 1.1 創(chuàng)業(yè)政策本身存在制度缺失,未形成體系,針對(duì)性不強(qiáng) 縱覽大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各方面政策可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)已出臺(tái)的相關(guān)政策要么沒(méi)有把握住大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程的真實(shí)需求,沒(méi)有真正給予創(chuàng)業(yè)者最需要的資金、財(cái)稅、服務(wù)等方面的支持,要么支持力度太小,較多的政策集中在減免登記費(fèi)、管理費(fèi)、工本費(fèi)等行政性管理費(fèi)用上,較少的放在稅費(fèi)減免、小額貸款等方面,對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者而言,只是杯水車(chē)薪,取得效果不明顯。
1.2 政策宣傳不到位,普及度不高 筆者在搜集國(guó)家及各地政府相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策過(guò)程中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策零碎分散于政府文件、各類(lèi)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體中,對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)扶持政策原本就沒(méi)有形成獨(dú)立的體系,加之各地相關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性較差,宣傳不到位,使政策不能被廣大學(xué)生熟知,更別論得到相關(guān)政策的支持。 上海市人大代表、東華大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)顧曉敏教授在2009年初專(zhuān)門(mén)對(duì)上海市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查顯示,有將近一半的學(xué)生對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策不太了解,更有相當(dāng)大比例的學(xué)生表示完全不了解(占22?02%),只有2.88%的學(xué)生表示比較了解,0.41%的學(xué)生表示很了解。
在調(diào)研中,大家普遍認(rèn)為大學(xué)生政策普及度不高是政策宣傳力度不夠,存在“信息不對(duì)稱(chēng)”的問(wèn)題。 1.3 重視力度不夠,政策執(zhí)行力不強(qiáng) 我國(guó)現(xiàn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策沒(méi)有得到很好的實(shí)施,主要是部分國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)能很好的對(duì)政策進(jìn)行宣傳和執(zhí)行。
國(guó)家支持和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策雖然早就已經(jīng)頒布,但是部分政府和單位并沒(méi)有認(rèn)真的執(zhí)行和貫徹有關(guān)政策。有的地方政府部門(mén)知曉一些國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,但是實(shí)際辦理時(shí)由于沒(méi)有具體的實(shí)施方案參考,最終只能按照正規(guī)程序辦理,無(wú)法將政策落實(shí)。
1.4 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施不規(guī)范 從目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施過(guò)程來(lái)看,盡管存在各類(lèi)政策規(guī)定,但是創(chuàng)業(yè)者在實(shí)際進(jìn)行申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)侥男┎块T(mén)咨詢(xún)辦理,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行哪些程序,仍然因?yàn)閯?chuàng)業(yè)政策實(shí)施不細(xì)致不規(guī)范導(dǎo)致處處碰壁。 2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施困境原因分析 2.1 政府制定創(chuàng)業(yè)政策層次導(dǎo)向過(guò)低,覆蓋面較窄 目前現(xiàn)有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策大多缺乏多樣性和前瞻性,更多的是針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的扶持,而對(duì)于企業(yè)中期和后期的政策關(guān)注度較少,鑒于國(guó)家現(xiàn)狀,可以得出造成這種結(jié)果的原因也和一些政府和高校為盲目提高高校畢業(yè)生就業(yè)率有一定聯(lián)系。
2.2 政府的創(chuàng)業(yè)政策監(jiān)督體系不完善,實(shí)施細(xì)則不清晰 政府在對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的政策支持的辦理上,政務(wù)公開(kāi)度差,缺少相應(yīng)的政策執(zhí)行監(jiān)督體系和實(shí)施細(xì)則,這就很大程度上造成政府在創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行力不足。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中政府的公正公開(kāi)的政務(wù)體系,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的心理的安撫有著重要作用,同時(shí)更有利于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的順利有效的運(yùn)行。
同樣監(jiān)督體系的完善性,不僅是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知情權(quán)的保證,更是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者參與決策和政策執(zhí)行的保證。 2.3 我國(guó)政府還未構(gòu)建有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)平臺(tái) 為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)構(gòu)建良好的社會(huì)平臺(tái)是促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的有力保障,而政府政策的穩(wěn)定性、連貫性、導(dǎo)向性嚴(yán)重影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的形成。
目前國(guó)家和政府雖然出臺(tái)了各類(lèi)扶持政策,但由于政策導(dǎo)向的層次較低,出發(fā)點(diǎn)始于促進(jìn)就業(yè)率,無(wú)法有效引導(dǎo)教育系統(tǒng)與社會(huì)各界、各部門(mén)其他系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作,不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的構(gòu)建。 同時(shí),社會(huì)中沒(méi)有鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率較低。
這就要求和影響政府必須建立更加周密的監(jiān)管機(jī)制以保證支持和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策得到良好的實(shí)施。同時(shí),政府要想在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中發(fā)揮更為積極的作用,那么就要積極的為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建更好的社會(huì) 平臺(tái),更為實(shí)際的幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)。
2.4 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)管理體制不健全 目前,我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的管理體制是:政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)管理和分級(jí)負(fù)責(zé),而地方政府是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主要管理主體?,F(xiàn)階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理體制還不健全,其包含了一個(gè)系列三類(lèi)關(guān)系:一,中央、省、地、縣的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,政府還沒(méi)有明確各級(jí)政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的各自的責(zé)任、義務(wù)和職責(zé);二,政府、高校和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者之間的關(guān)系,這層次上要求做到這三者之間既有分工、又有合作;三,各級(jí)政府中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)主管部門(mén)與其它部門(mén)的關(guān)系。
而政府要想在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮更加積極的作用,理順以上關(guān)系建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的管理體制是十分必要的。只有在此基礎(chǔ)上才能構(gòu)建起能夠有效實(shí)施政府職能的組織架構(gòu),同時(shí)還需要對(duì)相關(guān)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督和培訓(xùn)使其素質(zhì)得。
大學(xué)對(duì)于鼓不鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè),這件事情上的選擇,是這個(gè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大社會(huì)下必須教授的,但又是不該教授的。
很大程度上在于學(xué)生和學(xué)校之間,沒(méi)有協(xié)調(diào)好,真正想創(chuàng)業(yè)的沒(méi)辦法得到最好的資源,混日子的卻可以得到好資源。但學(xué)校的難度又在于學(xué)校老師并沒(méi)有艱苦創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷,沒(méi)經(jīng)歷過(guò)也就沒(méi)有辦法講出其中的苦,只能輕描淡寫(xiě)的模擬出這份艱辛,雖然不定時(shí)的會(huì)有成功的企業(yè)家來(lái)校演講宣傳,但很大程度上是為了宣傳自己宣傳公司……很多情況下學(xué)校在該不該鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的觀(guān)點(diǎn)上還是得需要的,但在更多的情況下,應(yīng)該以影視訪(fǎng)談?dòng)涗洖橹?,系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)為輔,關(guān)鍵在于培心。
培其堅(jiān)韌的心,創(chuàng)業(yè)是堅(jiān)強(qiáng)者的游戲。遍觀(guān)現(xiàn)在的大學(xué)生群體了,真正能抓出來(lái)可以創(chuàng)業(yè)的人,只能用手指頭來(lái)數(shù)。
大部分是晚上的精神導(dǎo)師,白天的屌絲宅男,外賣(mài)、紙巾、互聯(lián)網(wǎng),是其生命的“強(qiáng)心劑”。所以學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的課程上只應(yīng)該無(wú)為而治,在教授具體的股份制度,公司結(jié)構(gòu)制度,人力資源管理等部分上的專(zhuān)業(yè)名詞外,更多的是靈魂的交流和碰撞,當(dāng)然是和成功的公司大佬,創(chuàng)業(yè)失敗的采訪(fǎng)記錄片也應(yīng)該多“碰撞”?最后一點(diǎn),也是最關(guān)鍵,不論是211,985的大學(xué)還是普通的大學(xué),學(xué)生在真正領(lǐng)悟到后會(huì)受益無(wú)限,那就是人際關(guān)系,在創(chuàng)業(yè)中最開(kāi)始真正會(huì)幫助到你的永遠(yuǎn)只有你的交際圈子,首先一定要明確會(huì)上這個(gè)課程的人,多多少少都是有夢(mèng)想的,但要學(xué)會(huì)分辨,不論如何和他們搞好關(guān)系是一定。
多一個(gè)朋友,比多一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手要好的多,多一個(gè)優(yōu)秀的幫手,永遠(yuǎn)比多一個(gè)優(yōu)秀的對(duì)手要有益自己。 。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐支教活動(dòng)中存在問(wèn)題與對(duì)策 社會(huì)實(shí)踐作為高校培養(yǎng)人才的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是不可缺少的組成部分,是融學(xué)校教育、社會(huì)教育和自我教育為一體的教育形式。
作為大學(xué)生提高綜合素質(zhì)的有效途徑,它既是大學(xué)生增知識(shí)、長(zhǎng)才干、受教育的最佳途徑,也是大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我、完善自我、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、提高素質(zhì)和能力的重要途徑。加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是高校育人的重要環(huán)節(jié),既是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要,又是滿(mǎn)足大學(xué)生渴望健康成長(zhǎng)的需要。
因此,有組織有計(jì)劃地讓青年學(xué)生走出校園,深入社會(huì),進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了教育與社會(huì)生活、社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合,是在新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)生思想教育的有效途徑,是提高學(xué)生各方面綜合素質(zhì)最直接、最生動(dòng)的形式,解決了許多在校園、在課堂不能解決的問(wèn)題和矛盾。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)自20世紀(jì)印年代在全國(guó)各高校普遍實(shí)行以來(lái),經(jīng)過(guò)二十多年的探索、普及、發(fā)展、改革.已經(jīng)越來(lái)越受到國(guó)家及社會(huì)各個(gè)階層的重視。
團(tuán)、全國(guó)學(xué)聯(lián)已明確提出要建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐保障體系,探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)還存在較多問(wèn)題,在較大程度上制約了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展,影響了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果。
因此,有必要尋求合理的解決對(duì)策,對(duì)推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)在深度和廣度上的發(fā)展具有重要的實(shí)際價(jià)值。本文就社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中的暑期支教活動(dòng)之一分支進(jìn)行研究,在探討大學(xué)生暑期支教活動(dòng)存在問(wèn)題及成因的同時(shí)結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)措施。
一、暑期支教活動(dòng)中存在的主要問(wèn)題:1. 支教時(shí)間過(guò)短,脫離實(shí)際,活動(dòng)流于形式大學(xué)生暑期支教活動(dòng)的目的是支援基層教育事業(yè)的同時(shí),為自身接受實(shí)際鍛煉,提高自身綜合素質(zhì)。但是,部分支教活動(dòng)還存在脫離實(shí)際的現(xiàn)象:有的打著支教山區(qū)的招牌投入較多資金,但是支教時(shí)間卻只有一周左右,時(shí)間較短,不能夠真正的做到給孩子們真正接觸、傳授知識(shí);還有的沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的組織動(dòng)員和檢查驗(yàn)收,只要交一份學(xué)校證明即可等等。
這些現(xiàn)象違背了大學(xué)生支教活動(dòng)的要求,偏離了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的宗旨,使大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)流于形式。2. 重策劃、輕實(shí)施,內(nèi)容形式單一大多數(shù)暑期支教活動(dòng)都會(huì)進(jìn)行精心的策劃,針對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)制定一系列的文件、規(guī)定。
然而,過(guò)于重視對(duì)活動(dòng)的策劃,忽視了活動(dòng)的實(shí)際運(yùn)作,以及對(duì)支教地點(diǎn)的實(shí)際了解考察。這就導(dǎo)致了一方面,沒(méi)有結(jié)合學(xué)生所學(xué)知識(shí)特長(zhǎng)、技術(shù)技能和綜合素質(zhì),提出有效可行的支教計(jì)劃,以形成既對(duì)提高基層教育有益、又能提高大學(xué)生交際能力、創(chuàng)新能力的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐體系。
另一方面,一部分支教活動(dòng)形式過(guò)于傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新。很多大學(xué)生的支教活動(dòng)還局限于支教掃盲、政策宣傳、生產(chǎn)勞動(dòng)等形式,缺乏向縱深方向發(fā)展的改革與創(chuàng)新,不能滿(mǎn)足新時(shí)期大學(xué)生能力提高的需要,缺乏通過(guò)實(shí)踐對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的寬廣途徑。
3. 穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)不足社會(huì)實(shí)踐要真正實(shí)現(xiàn)使雙方受益,必須建立相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐基地。而支教活動(dòng)作為其中一種特有形式,更應(yīng)該建立穩(wěn)定的支教基地。
一方面,由于不注重“互惠互利、雙向受益”的原則,只考慮學(xué)生是否得到了實(shí)際鍛煉,計(jì)劃是否得以順利完成,沒(méi)有充分考慮是否滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)貙W(xué)生的需要,是否對(duì)社會(huì)基層教育的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),是否給孩子和農(nóng)民帶來(lái)了新的知識(shí)和信息,最終失去了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的外部支持。另一方面,由于沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐基地,大學(xué)生需要花大量精力自己尋找支教場(chǎng)所,不能夠有效的對(duì)困難地區(qū)的孩子進(jìn)行的幫扶教育,從而使支教活動(dòng)喪失了一定的意義。
有的只好到父母所在學(xué)校開(kāi)一張證明.以應(yīng)付學(xué)校的檢查。這樣的情況對(duì)大學(xué)生暑期支教活動(dòng)的開(kāi)展是極為不利的。
4. 計(jì)劃性和制度不夠完善,經(jīng)費(fèi)、資源缺乏保障由于對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識(shí)不足,大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐缺乏計(jì)劃和完善的制度。除了團(tuán)委和各院系外,其他部門(mén)因缺乏計(jì)劃和制度依據(jù)而不夠重視。
特別是教學(xué)管理部門(mén)表現(xiàn)冷淡,沒(méi)有把社會(huì)實(shí)踐納人教學(xué)計(jì)劃中進(jìn)行統(tǒng)一組織安排,也沒(méi)有擺上工作的重要日程,缺乏齊抓共管、分工協(xié)作的機(jī)制。導(dǎo)致用于學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不足,難以滿(mǎn)足學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的需要。
由于資金限制.僅有很少的學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng).影響了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的實(shí)際效果,使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)缺乏廣泛性和普遍性。暑期支教活動(dòng)作為其中一種特有形式,也受此影響較大,許多貧困山區(qū)由于經(jīng)濟(jì)原因,很難提供支教活動(dòng)所需的資源保障。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)策和建議1. 提高對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),建立健全大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)支教活動(dòng)這一活動(dòng)形式的重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是高校實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑,是我國(guó)高等教育不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容。高校要正確認(rèn)識(shí)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要性,要認(rèn)真組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要引導(dǎo)大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)自身發(fā)展的意義,大學(xué)生要通過(guò)自身的體驗(yàn),使自己對(duì)社會(huì)的了解由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,大學(xué)生可以深入地了解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),了解改革開(kāi)放和現(xiàn)。
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