中關(guān)村聯(lián)創(chuàng)軍民融合裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主辦,中關(guān)村管委會(huì)、豐臺(tái)區(qū)政府為指導(dǎo)單位的首屆“中關(guān)村軍民融合公益大講堂”將于本周六(11月18日)上午舉行。國(guó)防大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略教研室主任馬剛大校,將就軍民融合的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行公益講解。
作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,軍民融合既是興國(guó)之舉,又是強(qiáng)軍之策。十九大報(bào)告中,也強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一,形成軍民融合深度發(fā)展格局。本次活動(dòng),旨在深入開展軍民融合發(fā)展的宣傳教育,廣泛凝聚社會(huì)有識(shí)之士參與軍民融合發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,激發(fā)軍地之間謀融合、促融合、抓融合的活力與熱情,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注國(guó)防、關(guān)心軍隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的良好氛圍
軍品包裝是軍事裝備和作戰(zhàn)物資滿足軍事需求的特殊防護(hù)手段,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
組織成立軍民融合包裝發(fā)展建設(shè)工作委員會(huì)等融合性機(jī)構(gòu),有利于加快構(gòu)建“體外建設(shè)、體內(nèi)服務(wù)”的軍民融合工作機(jī)制,健全適合戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)的軍品包裝服務(wù)與保障的快速反應(yīng)體系,構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容、節(jié)能環(huán)保的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和軍品包裝質(zhì)量監(jiān)督體系,推動(dòng)國(guó)家包裝工業(yè)與軍隊(duì)軍品包裝建設(shè)形成融合發(fā)展的新局面。會(huì)上舉行了世界包裝組織亞洲包裝中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“軍民融合包裝發(fā)展建設(shè)工作委員會(huì)暨軍民融合發(fā)展建設(shè)基地”授牌儀式,出席會(huì)議的軍地領(lǐng)導(dǎo)同志共同為工作委員會(huì)和建設(shè)基地授牌。
據(jù)會(huì)議主辦方介紹,我國(guó)包裝工業(yè)是改革開放催生成長(zhǎng)的新興獨(dú)立工業(yè)門類,已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。近十年來(lái),我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為比較完整的工業(yè)體系,科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力增強(qiáng),不少包裝科技成果已達(dá)到甚至超過(guò)國(guó)際先進(jìn)水平。
2011年我國(guó)包裝工業(yè)總值約11萬(wàn)億元,成為僅次于美國(guó)的世界第二包裝大國(guó)。望采納。
一、陜西省十三五規(guī)劃提出要加強(qiáng)軍民融合創(chuàng)新打造四大產(chǎn)業(yè)基本內(nèi)容如下:
陜西省十三五規(guī)劃綱要第六章:加強(qiáng)軍民融合創(chuàng)新
建設(shè)軍民融合四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)兵器工業(yè)基地、國(guó)家級(jí)高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)園等四大基地(園區(qū)),培育航空、航天、兵器、船舶、軍工電子等產(chǎn)業(yè)集群。
推進(jìn)軍工企業(yè)、科研院所體制改革。支持軍工企業(yè)通過(guò)兼并重組、戰(zhàn)略合作、上市融資等多種方式,發(fā)展一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)省屬國(guó)有企業(yè)、政府性基金參與軍工企業(yè)改組改制,組建航空、衛(wèi)星等混合所有制公司。加快軍工科研院所企業(yè)化改革試點(diǎn)。
推動(dòng)軍民資源開放共享。深化和擴(kuò)大“民參軍”,組建10個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育發(fā)展一批“民參軍”專業(yè)化配套企業(yè)。推動(dòng)有條件的軍工單位與在陜高校和研究機(jī)構(gòu)共建軍民兩用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、工程中心,建設(shè)100個(gè)軍民兼容技術(shù)支撐平臺(tái)。
二、陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要:
“十三五”時(shí)期(2016-2020年),是全面建成小康社會(huì)、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決戰(zhàn)期,是加快推進(jìn)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西邁向更高水平的關(guān)鍵期。根據(jù)《中共陜西省委關(guān)于制定陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,編制本規(guī)劃綱要。
1、基礎(chǔ)設(shè)施軍地合建共用在與國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)密切相關(guān)的交通運(yùn)輸、信息、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,充分考慮和貫徹落實(shí)國(guó)防需求,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的軍事功能。
此外,要挖掘軍事基礎(chǔ)設(shè)施支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力,進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)國(guó)防教育訓(xùn)練基地社會(huì)服務(wù)功能。2、深化國(guó)防教育改革健全國(guó)防教育機(jī)構(gòu),大力開展國(guó)防教育“五進(jìn)”活動(dòng);依托城市公園或旅游景區(qū),打造一批國(guó)防教育主題公園;發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)軍事資源優(yōu)勢(shì),打造一批國(guó)防教育示范基地;繼續(xù)抓好“雙擁模范城”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),大力培育和宣傳國(guó)防教育先進(jìn)典型。
3、推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員與應(yīng)急管理機(jī)制融合依托區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)和區(qū)應(yīng)急委員會(huì),組建黨政軍警合成、分工合作、權(quán)威高效的聯(lián)合指揮部,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件和戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害;搭建應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享;構(gòu)建適應(yīng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)需求的動(dòng)員預(yù)案體系。4、加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)與國(guó)防動(dòng)員隊(duì)伍融合建設(shè)按照“統(tǒng)一編、融合建、聯(lián)合用”的思路,加強(qiáng)寶安民兵、預(yù)備役部隊(duì)與國(guó)防動(dòng)員隊(duì)伍一體化建設(shè);整合軍地人才、技術(shù)、場(chǎng)地等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)民兵、預(yù)備役部隊(duì)與國(guó)防動(dòng)員隊(duì)伍在教育、訓(xùn)練、管理與保障等方面深度融合;健全軍地聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演制度,規(guī)范用兵程序,注重在反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、專業(yè)救援等任務(wù)行動(dòng)中用兵練兵強(qiáng)兵。
5、深化兵役工作調(diào)整改革依托戶籍管理系統(tǒng)和新一代兵役登記、預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),落實(shí)兵役登記制度,提高信息化水平;整合并依托區(qū)人武部和區(qū)民政局相應(yīng)常設(shè)征兵工作辦公室和退役士兵安置工作辦公室,負(fù)責(zé)平時(shí)兵員征集、戰(zhàn)時(shí)兵員征召、優(yōu)待撫恤、退役安置等工作;加強(qiáng)高校武裝機(jī)構(gòu)建設(shè),探索大學(xué)生兵員征集實(shí)施辦法;逐步提高現(xiàn)役士兵及其家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),抓好退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作。6、加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)防災(zāi)一體化建設(shè)按照戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)防災(zāi)一體建設(shè)的要求,加強(qiáng)區(qū)民防指揮中心和通信警報(bào)設(shè)施升級(jí)改造;加強(qiáng)人口疏散基地建設(shè),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施、掩蔽防護(hù)、物資供應(yīng)等功能;依托學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)等組織,有計(jì)劃地開展防空防災(zāi)教育訓(xùn)練,普及防空防災(zāi)知識(shí);按照實(shí)戰(zhàn)化要求,修訂完善重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)預(yù)案,明確防護(hù)責(zé)任。
7、推進(jìn)軍地科技、文化的交流合作與成果轉(zhuǎn)化鼓勵(lì)民用科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與國(guó)防科研、生產(chǎn),對(duì)落戶本地的軍工企業(yè)或從事軍品科研、生產(chǎn)的企業(yè),提供政策、資金支持;依托地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)科技人才、技術(shù)、設(shè)備、成果等儲(chǔ)備;加強(qiáng)軍地先進(jìn)文化建設(shè)合作,廣泛開展“社會(huì)文化進(jìn)軍營(yíng)”、“軍營(yíng)文化進(jìn)社會(huì)”活動(dòng)。8、推進(jìn)駐區(qū)部隊(duì)保障社會(huì)化改革積極探索駐區(qū)部隊(duì)醫(yī)療、物資、交通、生活、營(yíng)房等社會(huì)化保障;依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益;做好隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)、退役軍人安置和優(yōu)撫工作;健全完善軍人維權(quán)、生活服務(wù)、軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵就業(yè)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活保障等體系。
以上內(nèi)容參考:南方網(wǎng)-寶安率先發(fā)布文件從8大領(lǐng)域深入推進(jìn)。
1、中國(guó)廣水導(dǎo)航技術(shù)軍民融合產(chǎn)業(yè)園。
該項(xiàng)目為軍民融合高科技項(xiàng)目,占地面積298畝,總投資12個(gè)億,主要建設(shè)6棟12萬(wàn)平方米廠房,擁有國(guó)內(nèi)頂尖研發(fā)和管理團(tuán)隊(duì)以及國(guó)際一流的六條激光陀螺、光纖陀螺和慣性導(dǎo)航系統(tǒng)自動(dòng)化生產(chǎn)線,從事慣性導(dǎo)航系統(tǒng)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于車船、軍機(jī)、導(dǎo)彈、潛艇、無(wú)人機(jī)等的精確制導(dǎo)系統(tǒng)。2、新型激光熔覆合金材料項(xiàng)目。
激光熔覆合金材料是熔覆時(shí)所消耗材料的通稱,屬于金屬合金新材料,它是將不同添料用激光輻照或熔融等方式與基體表面同時(shí)熔化,并與基體表面形成分子間的結(jié)合,這將顯著改善基體表面的耐磨、耐蝕、耐熱、抗氧化、抗鹽堿等性能,顯著改善結(jié)構(gòu)鋼的抗拉強(qiáng)度與屈服強(qiáng)度等力學(xué)性能。該材料具有突出的先進(jìn)性、環(huán)保性及廣泛的推廣性,是高端裝備制造基礎(chǔ)材料,同時(shí)也是消耗材料。
3、光啟軍民融合重大項(xiàng)目。深圳光啟研究院是一家全球化的創(chuàng)新集團(tuán),在超材料、智能光子、臨近空間技術(shù)等領(lǐng)域擁有世界級(jí)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國(guó)際一流的尖端技術(shù)、前沿技術(shù)。
根據(jù)雙方簽署的合作備忘錄,光啟研究院將在河北布局軍民融合、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基地等系列重大項(xiàng)目。4、中國(guó)西部(柴達(dá)木)飛機(jī)綠色回收中心項(xiàng)目。
中國(guó)西部(柴達(dá)木)飛機(jī)回收中心建設(shè)項(xiàng)目的提出順應(yīng)一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,促進(jìn)軍民融合項(xiàng)目落地,對(duì)解決我國(guó)大量飛機(jī)退役后的存儲(chǔ),回收和再利用具有重要意義。4、萬(wàn)噸碳纖維項(xiàng)目。
碳纖維產(chǎn)業(yè)是全球重點(diǎn)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè),也是重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)航空航天、汽車制造等產(chǎn)業(yè)以及軍民融合發(fā)展均有重要的推動(dòng)作用。項(xiàng)目落地青海,既是大美煤業(yè)烯烴產(chǎn)業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈的高附加值基礎(chǔ)性項(xiàng)目,也是推動(dòng)西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)特色化工轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)性項(xiàng)目,更是打造千億元特色化工產(chǎn)業(yè)集群的重大支撐性項(xiàng)目。
5、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)項(xiàng)目。中國(guó)自主研發(fā)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)”正在推進(jìn)民間利用,這是中國(guó)“軍民融合”政策的代表,目的是讓中國(guó)企業(yè)與軍隊(duì)推進(jìn)尖端技術(shù)和人才的交流,從而提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考資料來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)-中國(guó)廣水導(dǎo)航技術(shù)軍民融合產(chǎn)業(yè)園隆重開工奠基青海省人民政府-新型激光熔覆合金材料項(xiàng)目落地我省青海省人民政府-中國(guó)西部(柴達(dá)木)飛機(jī)綠色回收中心項(xiàng)目可行性青海省人民政府-萬(wàn)噸碳纖維項(xiàng)目落戶青海中國(guó)網(wǎng)-日媒:北斗系統(tǒng)成科博會(huì)明星 堪稱軍民融合典范。
一、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展格局的舉措1、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,必須立足國(guó)情軍情,走出一條中國(guó)特色軍民融合路子,把軍民融合發(fā)展理念和決策部署貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)全領(lǐng)域全過(guò)程。
要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持國(guó)家主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一,綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、體制創(chuàng)新、政策扶持、法治保障以及市場(chǎng)化等手段。最大程度凝聚軍民融合發(fā)展合力,發(fā)揮好軍民融合對(duì)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙向支撐拉動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)綜合效益最大化。
2、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要以擴(kuò)大開放、打破封閉為突破口,不斷優(yōu)化體制機(jī)制和政策制度體系,推動(dòng)融合體系重塑和重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)籌。
要把軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快建立軍民融合創(chuàng)新體系,培育先行先試的創(chuàng)新示范載體,拓展軍民融合發(fā)展新空間,探索軍民融合發(fā)展新路子。3、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,發(fā)揮好法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用,加快推進(jìn)軍民融合相關(guān)法律法規(guī)立改廢釋工作。
要優(yōu)化軍民融合發(fā)展的制度環(huán)境,堅(jiān)決拆壁壘、破堅(jiān)冰、去門檻,加快調(diào)整完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從政策導(dǎo)向上鼓勵(lì)更多符合條件的企業(yè)、人才、技術(shù)、資本、服務(wù)等在軍民融合發(fā)展上有更大作為。4、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,必須向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力,以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)防科技工業(yè)、武器裝備采購(gòu)、人才培養(yǎng)、軍隊(duì)保障社會(huì)化、國(guó)防動(dòng)員等領(lǐng)域軍民融合潛力巨大,要強(qiáng)化資源整合力度,盤活用好存量資源,優(yōu)化配置增量資源,發(fā)揮軍民融合深度發(fā)展的最大效益。海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、生物、新能源等領(lǐng)域軍民共用性強(qiáng),要在籌劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、成果使用全過(guò)程貫徹軍民融合理念和要求,抓緊解決好突出問(wèn)題,加快形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展格局。
5、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,必須強(qiáng)化貫徹落實(shí)。要增強(qiáng)緊迫感,只爭(zhēng)朝夕,緊抓快干,按照職責(zé)分工,以釘釘子精神一件一件抓,加快推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)、重大工程落地見(jiàn)效。
要著眼于提高軍民融合發(fā)展整體質(zhì)量效益,強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,形成軍民融合發(fā)展的鮮明導(dǎo)向和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二、軍民融合的意義1、通過(guò)軍民深度融合,盤活存量資產(chǎn),吸引各種渠道資源進(jìn)入安全領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新,加快武器裝備升級(jí)換代;2、解決原有中國(guó)軍工資產(chǎn)的效率問(wèn)題,構(gòu)建中國(guó)國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作、軍民深度融合的運(yùn)行體系,由原來(lái)的“輸血”轉(zhuǎn)為“造血”,促進(jìn)軍工產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3、把中國(guó)國(guó)防科技工業(yè)與民用科技工業(yè)相結(jié)合,共同形成一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家科技工業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)軍民兩部門合作共贏的目標(biāo)。擴(kuò)展資料實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇,要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng),加強(qiáng)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)軍地協(xié)同,加強(qiáng)任務(wù)落實(shí),努力開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn),必須借力軍民融合。2、軍民科技的協(xié)同創(chuàng)新,必須借重軍民融合。
3、國(guó)家發(fā)展實(shí)力向國(guó)家博弈對(duì)抗能力的轉(zhuǎn)化,必須借助軍民融合。由此可見(jiàn),構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,其核心要義是軍民一體化,成敗關(guān)鍵在于軍民能否深度融合。
開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐,要在以下方面著力。參考資料來(lái)源:人民網(wǎng)--加快形成軍民融合深度發(fā)展格局參考資料來(lái)源:百度百科--軍民融合參考資料來(lái)源:人民網(wǎng)--開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面。
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn),必須借力軍民融合。
在傳統(tǒng)格局下,軍地各種單項(xiàng)力量看似很強(qiáng)大,但通常卻因缺乏有效融合,很難提升綜合對(duì)抗能力。只有推動(dòng)軍民深度融合,實(shí)現(xiàn)軍民兩大體系需求統(tǒng)合、資源聚合、能力融合,才能將各種相互關(guān)聯(lián)的軍民力量和資源集成為軍民一體、活力倍增的國(guó)家總體對(duì)抗博弈能力。
在此背景下,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)防體系建設(shè),成為構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的內(nèi)在要求。推動(dòng)軍民深度融合,將助力兩大建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌、發(fā)展同步、資源配置均衡、要素有效互動(dòng)、政策制度兼容、組織實(shí)施統(tǒng)一。
2、軍民科技的協(xié)同創(chuàng)新,必須借重軍民融合。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)防體系的戰(zhàn)略支撐。
縱觀世界創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展,從國(guó)家戰(zhàn)略層面建立軍民一體的國(guó)家創(chuàng)新體系和能力是普遍做法。目前,我國(guó)科技創(chuàng)新處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的關(guān)鍵階段。
大幅提升國(guó)家創(chuàng)新力,必須打破軍民分割,實(shí)現(xiàn)軍民深度融合,充分挖掘和激活軍民協(xié)同創(chuàng)新的巨大潛力。從這個(gè)意義上講,構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,是一場(chǎng)國(guó)家科技創(chuàng)新能力再生的革命。
要贏得這場(chǎng)革命,必須深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。3、國(guó)家發(fā)展實(shí)力向國(guó)家博弈對(duì)抗能力的轉(zhuǎn)化,必須借助軍民融合。
信息化時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)的對(duì)抗形態(tài),不只是軍事體系之間的對(duì)抗,而集中表現(xiàn)為以國(guó)家整體實(shí)力為基礎(chǔ)的體系對(duì)抗。從軍事體系對(duì)抗到以國(guó)家整體實(shí)力為基礎(chǔ)的體系對(duì)抗,深刻反映了由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)到信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗形態(tài)的變化,也對(duì)國(guó)防體系建設(shè)發(fā)展方式提出了全新要求。
實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,既是適應(yīng)這種對(duì)抗形態(tài)變化的必然選擇,又是實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展實(shí)力向國(guó)家博弈對(duì)抗能力轉(zhuǎn)化的必由之路。由此可見(jiàn),構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,其核心要義是軍民一體化,成敗關(guān)鍵在于軍民能深度融合。
開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐,要在以下方面著力。4、加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)。
構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,必須增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí),軍地雙方各部門、各行業(yè),必須超越自身利益束縛,勠力同心,加快推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)對(duì)接。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃制定中,要軍民合力制定出務(wù)實(shí)管用的一體化國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并在這一規(guī)劃引領(lǐng)下,把軍民融合深度發(fā)展落到實(shí)處,確保民族復(fù)興偉大夢(mèng)想行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
5、加強(qiáng)改革創(chuàng)新。構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,關(guān)鍵在體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
加強(qiáng)改革創(chuàng)新,就是要求加快推進(jìn)保障一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力形成的體制機(jī)制重構(gòu)重塑。體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,要有壯士斷腕的決心和意志,更要有敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心和勇氣,要通過(guò)廣泛的調(diào)研和改革試點(diǎn),廣泛征求軍地各方的意見(jiàn)建議,力爭(zhēng)達(dá)成推進(jìn)改革的共識(shí),形成推進(jìn)改革的合力,使改革蹄疾步穩(wěn)向前邁進(jìn)。
同時(shí)要加強(qiáng)一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力重構(gòu)重塑模式創(chuàng)新。廣泛借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我國(guó)實(shí)際,結(jié)合不同行業(yè)人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的特點(diǎn),在探索試驗(yàn)中力爭(zhēng)找到最佳方式和途徑。
6、加強(qiáng)軍地協(xié)同。構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,歸根結(jié)底要靠軍地雙方協(xié)同推進(jìn)。
必須以軍民深度融合為導(dǎo)向,建立健全助推一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力形成的軍地協(xié)同機(jī)制。比如,從軍民融合年度規(guī)劃、五年規(guī)劃的制定,到軍民融合相關(guān)重大項(xiàng)目的落地生根,再到軍民融合政策法規(guī)的制定與實(shí)施、軍民融合信息平臺(tái)的搭建等,都要建立健全軍地雙方協(xié)同合作推進(jìn)機(jī)制。
建立軍地協(xié)同機(jī)制,重點(diǎn)是以中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)的成立為契機(jī),盡快把軍地各級(jí)與中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)相對(duì)接的機(jī)構(gòu)建立起來(lái)。軍地各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),各機(jī)構(gòu)要有專人負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的對(duì)接,一級(jí)接一級(jí),壓茬推進(jìn),確保政令暢通。
參考資料來(lái)源:人民網(wǎng)——開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面。
軍民融合企業(yè),一方面是提供軍品,另一方面是提供民品,戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)臨時(shí),民品全部轉(zhuǎn)化為軍工廠,平時(shí)也是人民需要的產(chǎn)品。例如,迷彩服裝制造商,其中大部分為軍隊(duì)提供服裝,也可以滿足人們的時(shí)尚潮流,并出口給人們。軍
民融合是國(guó)防建設(shè)通過(guò)積極的戰(zhàn)略規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系有機(jī)結(jié)合,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)相互促進(jìn)、相互融合。在基礎(chǔ)設(shè)施、配電、資源利用、系統(tǒng)管理、實(shí)踐推廣、安全監(jiān)測(cè)等過(guò)程中,軍民雙方將通過(guò)整合人力、物力、財(cái)力,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源和成果的優(yōu)化配置。IAL資源、系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)和條件。
軍民融合就是把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等各個(gè)領(lǐng)域的軍民融合,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),為實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。
擴(kuò)展資料:
軍民融合變革對(duì)策有以下三點(diǎn):
以政府為先導(dǎo)
中國(guó)政府在軍民融合中扮演兩種角色,一是直接干預(yù)軍工企業(yè)的并購(gòu)活動(dòng),參與有關(guān)軍工企業(yè)改革、并購(gòu)的重大決策;二是以社會(huì)管理者的身份,通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)等間接的方式影響軍工企業(yè)。
從歐洲與美國(guó)來(lái)看,政府充分發(fā)揮“管理者”進(jìn)行宏觀調(diào)控的作用,在國(guó)防工業(yè)購(gòu)并中采取發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)等間接手段,促進(jìn)軍民融合發(fā)展。而俄羅斯在軍轉(zhuǎn)民中,由于政府未擔(dān)當(dāng)起宏觀調(diào)控人的角色,使得軍工企業(yè)與民用企業(yè)生產(chǎn)相同的產(chǎn)品,造成企業(yè)間不必要的競(jìng)爭(zhēng)。
這就要求我國(guó)政府把軍民融合作為國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)軍工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整 進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,對(duì)“軍轉(zhuǎn)民”實(shí)施政策引導(dǎo),使軍工企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
以法律法規(guī)為保障
軍民融合需要通過(guò)制定完善的法律法規(guī)體 系,規(guī)范軍民融合中各參與主體的行為。制定 “軍轉(zhuǎn)民”法規(guī),以保障軍轉(zhuǎn)民的順利實(shí)施。從法律制度來(lái)講,中國(guó)的軍民融合工作才剛剛起步,需要通過(guò)立法加以推進(jìn),使其逐步走向法制化和規(guī)范化。
以發(fā)展軍民兩用技術(shù)為核心
一是借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)防機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組,或擴(kuò)大國(guó)防科研項(xiàng)目的申報(bào)范圍,使民用科研機(jī)構(gòu)參與到國(guó)防科研項(xiàng)目的申報(bào)中來(lái);二是建立軍民融合的科技創(chuàng)新體系,發(fā)展軍民兩用技術(shù),促進(jìn)軍民兩個(gè)領(lǐng)域的雙向技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)軍民雙贏。
參考資料來(lái)源:百度百科-軍民融合
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