廈門推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市
1.廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)25周年以來有什么經(jīng)濟成就
經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)25年來和諧廈門建設(shè)的實踐成就
廈門經(jīng)濟特區(qū)自1981年建設(shè)至今，已經(jīng)走過了25年的發(fā)展歷程。在這25年中，廈門發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)“先行先試、敢闖敢試”的創(chuàng)新精神，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持兩個文明一起抓，努力推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快和諧社會建設(shè)進程；堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重，大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。特別是近年來，廈門實施新一輪跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進科技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展，居民生活品質(zhì)大幅提升，人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，城市綜合實力顯著增強。在中國社科院近兩年發(fā)布的中國內(nèi)地城市綜合競爭力排名中，廈門連續(xù)位居第九位；在今年11月11日世界銀行發(fā)布的中國120個城市投資環(huán)境評價報告中，廈門名列第五而成為“中國投資金牌城市”之一。2005年，在全省社會治安環(huán)境的綜合測評中廈門位居首位，居民治安滿意率高達97.7%。此外，廈門還先后獲得“國家衛(wèi)生城市”（1996年）、“國家園林城市”（1997年）、“國家環(huán)境保護模范城市”（1997年）、“全國十佳人居城市”（2001年）、“國際花園城市”（2002年）、“中國人居環(huán)境獎”（2003年）、“聯(lián)合國人居獎”（2004年）、“全國文明城市”（2005年）、“雙擁模范城”五連冠等一系列深刻反映“和諧”理念和和諧社會建設(shè)水平的榮譽。如今的廈門，已經(jīng)充分展現(xiàn)了“溫馨、和諧、活力、創(chuàng)新、生態(tài)”的城市魅力，成為享譽國內(nèi)外的中國“最溫馨的城市”。
2.改革開放廈門巨變的表現(xiàn)
暢通工程三年行 交通管理十變化
道路交通管理事關(guān)國計民生，城市交通也一直是廣大市民關(guān)注的熱點問題。幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，我市實施“暢通工程”和創(chuàng)建“平安大道”工作都取得了一定的績效。然而，今后更長的時間里，經(jīng)濟和社會的發(fā)展將對城市的交通及交通管理提出更高的要求。
為了使我市各項道路交通管理措施順利實施，市民文明交通意識得到進一步提高，我們需要社會各界的大力支持和配合。作為我市權(quán)威主流媒體，我們在專業(yè)化報道方面積累了相當?shù)慕?jīng)驗，此次合作旨在為讀者搭建一個更為客觀、通暢、有效、權(quán)威的輿論平臺，加強市民與交通管理部門的溝通與交流，同時進一步凸顯廈門交通管理“以人為本”的理念，突出職能部門服務(wù)與管理并重的工作思路。相信通過我們的努力，一定能夠讓交通管理更好地服務(wù)群眾，并為改善我市交通環(huán)境、實施“暢通工程”、創(chuàng)建“平安大道”、營造現(xiàn)代都市文明做出更大的貢獻！
據(jù)統(tǒng)計，全市機動車年均增長為44.53%，其中汽車年均增長為35.44%；而我市城市道路年均增長僅為5.41%，城市交通基礎(chǔ)建設(shè)與車輛快速增長的反差使我市交通管理面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。
三年過去了，當我們回望過去、放眼今日，相信所有有心人都會驚奇地發(fā)現(xiàn)，廈門的城市交通管理正在發(fā)生著顯著變化——
從2000年全國實施暢通工程以來，廈門市委、市政府十分重視城市道路建設(shè)和交通管理，更加重視交通規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，使廈門的城市交通管理發(fā)生了十大變化。
城市交通規(guī)劃先行
新的“城市規(guī)劃條例”于2002年10月1日起正式實行；廈門城市規(guī)劃委員會的成立調(diào)整了城市規(guī)劃的管理體制；2002年用于城市規(guī)劃的專款達2800萬元；對廈門未來發(fā)展有重大影響的《廈門城市概念規(guī)劃》及舊城改造規(guī)劃相繼出臺；配合湖濱南路全線翻修改造，同濟大學交通與工程研究所、廈門市城市規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合編制完成《廈門市“綠色交通”系統(tǒng)實施方案》；11月21日市政府還專門邀請國內(nèi)外知名專家匯集廈門，共同探討廈門城市交通近期改善與發(fā)展戰(zhàn)略。
評析：“暢通工程”的實施，使廈門的城市交通規(guī)劃實現(xiàn)了由“海島型”向“海灣型”的根本轉(zhuǎn)變。從以上事實不難看出，市政府在城市規(guī)劃方面頻出大手筆。必須明確城市交通規(guī)劃是龍頭、是先導(dǎo)，樹立先進的規(guī)劃理念，堅持發(fā)展的眼光、超前的意識和科學的態(tài)度，高起點、高標準、高質(zhì)量地做好城市交通發(fā)展規(guī)劃，從而建立完善的城市規(guī)劃體系。
基礎(chǔ)設(shè)施 不斷完善
用“數(shù)以億計”來說明廈門的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入并不為過。三年來，我市改造拓建15條、新建13條道路，建城區(qū)道路路網(wǎng)密度已達4.46%，主干道密度2.08%，人均道路面積13.8平方米/公里；蓮黃隧道、海滄隧道、鎮(zhèn)海路改造，仙岳路（烏石埔以西路段）、環(huán)島路廈大至海軍碼頭連接段、文曾路等重點工程建設(shè)完工；新建人行天橋2座，人行地下通道2座，自助式人行橫道燈5座，燈控系統(tǒng)11座，交通標志259塊，更新增設(shè)隔離護欄5500米，在主干道設(shè)置交通指路標志243面，在次干道、支路設(shè)置座式路名牌486座；主次干道交通標志標線施劃率100%，標志設(shè)置10塊/公里，行人過街設(shè)施設(shè)置率282米/處，路口渠化達100%，路口人行橫道燈控率80%。
評析：一批貫穿城區(qū)東西南北及部分郊區(qū)的主次干道的建成，不僅合理疏導(dǎo)路網(wǎng)車流量，從而打通路網(wǎng)的交通瓶頸，最大限度滿足車輛不斷增長的交通需求，更為各組團之間構(gòu)筑半小時交通經(jīng)濟圈奠定基礎(chǔ)；在交通設(shè)施完善方面，倡導(dǎo)交通安全設(shè)施建設(shè)以人為本，并根據(jù)新建、改建道路的功能配套狀況，配齊配全交通安全設(shè)施。一系列重大舉措，不僅使我市城市交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通管理建設(shè)逐步完善，更令我們的城市家園舊貌換新顏。
交通意識 逐年提升
2002年9月6日，廈門成立“鷺島聯(lián)盟”，600多輛出租車率先向社會承諾：“安全、文明行車，重特大安全責任事故為'0'”；后坑出租車隊25部出租車開展了爭創(chuàng)“青年文明號”活動，自覺接受社會監(jiān)督。
3.改革開放以來廈門的變化
市發(fā)改委主任鄭柵潔昨作廈門市2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2006年計劃草案的報告2006年廈門十大變化逐個數(shù) ■全市生產(chǎn)總值預(yù)期增幅建議為16% ■固定資產(chǎn)投資計劃完成550億元以上 廈門城市建設(shè)日新月異。
梁偉 攝 “十一五”開局之年已經(jīng)到來，人們對新的一年充滿期待。那么，2006年廈門經(jīng)濟社會將發(fā)生什么樣的嬗變？昨日上午，廈門市發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔作了廈門市2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2006年計劃草案的報告。
《2006年計劃報告》中提出，2006年，全市生產(chǎn)總值預(yù)期增幅建議為16%，力爭更快些、更好些。這個增幅比全國快1倍，比全省快6.5個百分點，在全省九個設(shè)區(qū)市中位居第一，居全國經(jīng)濟特區(qū)和副省級城市前列。
從大的層面來看，今年我市經(jīng)濟社會將發(fā)生十大變化。1、投資強勁增長 固定資產(chǎn)投資計劃完成550億元以上 今年我市固定資產(chǎn)投資計劃完成550億元以上，其中，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，建設(shè)一批具有較強帶動作用的重點項目，投資的重點和方向是：延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強發(fā)展后勁：加快汽車工業(yè)城、華映工業(yè)園、太古飛機五期等項目的建設(shè)，全力推進工業(yè)集中區(qū)簽約項目的落地投產(chǎn)。
開發(fā)重大片區(qū)，拓展發(fā)展空間：加快五緣灣、觀音山、黃厝等重大片區(qū)及集美、翔安新城區(qū)的建設(shè)，穩(wěn)妥推進中華、廈港、百家村等片區(qū)舊城改造，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)。建設(shè)對外通道，強化城市樞紐功能：繼續(xù)加快建設(shè)海滄、嵩嶼、招銀等港口碼頭，推進福廈鐵路、廈門至安溪高速公路等輻射通道的建設(shè)，力爭龍廈鐵路、廈深鐵路開工建設(shè)。
完善城市交通骨干網(wǎng)，增強交通疏解能力：加快建設(shè)成功大道、公鐵大橋（杏林大橋）、翔安隧道、島外快速路（瓊頭-香山段）、環(huán)島干道等項目，建成縣黃路、集美大道、同安灣大橋等項目，完成疏港路、仙岳路西段改造。2、工業(yè)快速發(fā)展 將大量引進資金技術(shù)勞動三密集的工業(yè)項目 隨著翔安火炬產(chǎn)業(yè)區(qū)、同安工業(yè)集中區(qū)、集美機械工業(yè)集中區(qū)、軟件園二期等產(chǎn)業(yè)載體及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市將大量引進符合環(huán)保要求的資金、技術(shù)、勞動三密集的工業(yè)項目。
隨著入駐項目的投產(chǎn)，我市將快速形成新的經(jīng)濟增長點；隨著柯達圖文影像等項目的加快建設(shè)，華映工業(yè)園、廈華電子工業(yè)園、友達光電等項目的動工建設(shè)，我市產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈將進一步延伸，保持跨越式發(fā)展的良好勢頭，強力推進工業(yè)快速發(fā)展。3、自主創(chuàng)新能力增強 支持重點行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心 自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，2006年，我市將建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系，支持重點行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心；建設(shè)面向行業(yè)及中小企業(yè)的軟件測試平臺、模具中心、注塑中心、電鍍中心、電子產(chǎn)品檢測中心；推進科技創(chuàng)新資源向企業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)面向行業(yè)和領(lǐng)域的工程研究中心、技術(shù)開發(fā)中心、工程實驗室、公共服務(wù)平臺；大力支持研發(fā)機構(gòu)爭取列入國家創(chuàng)新能力建設(shè)體系。
同時加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，重點推進數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明、基因工程試劑和疫苗等領(lǐng)域的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。4、服務(wù)業(yè)快速增長 重點發(fā)展旅游和物流兩大產(chǎn)業(yè) 旅游、物流這兩大產(chǎn)業(yè)，在2006年將得到快速增長。
據(jù)介紹，今年我市將拓展以物流業(yè)為重點的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推進現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)，開工建設(shè)杏林前場物流園區(qū)、廈門糧食批發(fā)市場、廈門花卉和種苗研發(fā)與物流中心；建成中埔農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)及農(nóng)殘檢驗檢測系統(tǒng)；建設(shè)物流信息平臺和標準化體系。
提升以旅游業(yè)為重點的生活性服務(wù)業(yè)。加快園博園、國際會議中心、天竺山森林公園、萬石植物園擴建等項目建設(shè)，啟動珍珠灣和太陽灣周邊方便市民及游客的濱海休閑漫步道建設(shè)；力爭擴大對金旅游客源，辦好第二屆海峽兩岸旅游博覽會。
5、農(nóng)民穩(wěn)定增收 突出抓好“金包銀”工程建設(shè) 繼續(xù)組織農(nóng)村勞動力參加職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；突出抓好“金包銀”工程建設(shè)，認真制定分配方案和管理辦法，要引導(dǎo)被征地農(nóng)民集資入股建設(shè)通用廠房、外口公寓、商貿(mào)設(shè)施等物業(yè)經(jīng)營項目，使失地農(nóng)民有可持續(xù)的收入來源；落實移民政策措施，重點推進許莊、大帽山、大麥畬村移民造福工程試點；探索在部分山區(qū)推行退耕還林，組織農(nóng)民就地轉(zhuǎn)業(yè)，建立增收的長效機制，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益。6、加強對臺交流 主動承接臺灣新一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 在加強對臺交流合作方面，我市將突出“五緣六求”，加快對臺交流合作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進兩岸三通。
充分利用臺交會等經(jīng)貿(mào)平臺，爭取擴大臺商投資區(qū)范圍，承接臺灣新一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭在石化、光電、軟件和動漫產(chǎn)業(yè)等方面取得突破；大力引進臺灣航運物流、金融保險、醫(yī)療教育和中介服務(wù)業(yè)等服務(wù)貿(mào)易，爭取率先成為“兩岸人民幣與新臺幣計價結(jié)算試驗區(qū)”；擴大廈金旅游品牌效應(yīng)；簡化臺灣水果進口檢驗檢疫和通關(guān)手續(xù)，落實水果冷庫、批發(fā)市場等配套設(shè)施的建設(shè)；繼續(xù)加強與臺灣的科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育交流合作。7、社會事業(yè)發(fā)展加快 全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學生學雜費 在教育方面，一個較大的變化是均衡發(fā)展。
市發(fā)改委介紹說，我市將建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，全部。
4.廈門自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么
廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運營，這是福建省內(nèi)首個在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
基地負責人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開展“海外預(yù)孵化”、促進海外科技成果快速轉(zhuǎn)化、引進和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。
基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項目提供前置性、專業(yè)化的成果預(yù)孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)，積極開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試。
目前，廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門大學馬來西亞分校為依托，已建立“馬來西亞?征陽”特色科技小鎮(zhèn)等項目。同時，基地已和德國亞琛工業(yè)大學、美國硅谷以及臺灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、高精視覺識別等新興科技領(lǐng)域展開技術(shù)和項目離岸落地轉(zhuǎn)化。
基地還將在臺灣設(shè)立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)孵化基地。
臺灣中興大學教授朱延平教授表示，廈門自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當好，引進更多的海外技術(shù)有利于廈門的產(chǎn)業(yè)升級和更深入的兩岸合作交流。
內(nèi)容來源：鳳凰網(wǎng)
5.廈門自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么
廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運營，這是福建省內(nèi)首個在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。 基地負責人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開展“海外預(yù)孵化”、促進海外科技成果快速轉(zhuǎn)化、引進和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。
基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項目提供前置性、專業(yè)化的成果預(yù)孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)，積極開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試。 目前，廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門大學馬來西亞分校為依托，已建立“馬來西亞?征陽”特色科技小鎮(zhèn)等項目。
同時，基地已和德國亞琛工業(yè)大學、美國硅谷以及臺灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、高精視覺識別等新興科技領(lǐng)域展開技術(shù)和項目離岸落地轉(zhuǎn)化。 基地還將在臺灣設(shè)立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)孵化基地。
臺灣中興大學教授朱延平教授表示，廈門自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當好，引進更多的海外技術(shù)有利于廈門的產(chǎn)業(yè)升級和更深入的兩岸合作交流。 內(nèi)容來源：鳳凰網(wǎng)。
6.廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)25周年以來有什么經(jīng)濟成就
經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)25年來和諧廈門建設(shè)的實踐成就 廈門經(jīng)濟特區(qū)自1981年建設(shè)至今，已經(jīng)走過了25年的發(fā)展歷程。
在這25年中，廈門發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)“先行先試、敢闖敢試”的創(chuàng)新精神，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持兩個文明一起抓，努力推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快和諧社會建設(shè)進程；堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重，大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。特別是近年來，廈門實施新一輪跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進科技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展，居民生活品質(zhì)大幅提升，人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，城市綜合實力顯著增強。
在中國社科院近兩年發(fā)布的中國內(nèi)地城市綜合競爭力排名中，廈門連續(xù)位居第九位；在今年11月11日世界銀行發(fā)布的中國120個城市投資環(huán)境評價報告中，廈門名列第五而成為“中國投資金牌城市”之一。2005年，在全省社會治安環(huán)境的綜合測評中廈門位居首位，居民治安滿意率高達97.7%。
此外，廈門還先后獲得“國家衛(wèi)生城市”（1996年）、“國家園林城市”（1997年）、“國家環(huán)境保護模范城市”（1997年）、“全國十佳人居城市”（2001年）、“國際花園城市”（2002年）、“中國人居環(huán)境獎”（2003年）、“聯(lián)合國人居獎”（2004年）、“全國文明城市”（2005年）、“雙擁模范城”五連冠等一系列深刻反映“和諧”理念和和諧社會建設(shè)水平的榮譽。如今的廈門，已經(jīng)充分展現(xiàn)了“溫馨、和諧、活力、創(chuàng)新、生態(tài)”的城市魅力，成為享譽國內(nèi)外的中國“最溫馨的城市”。
