信訪匯報材料(信訪工作匯報材料)
信訪匯報材料
信訪匯報材料
市消防支隊建立了警民互助聯(lián)系機制，通過該渠道，我們可以在第一時間與消防部門取得聯(lián)系，及時排除險情，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。在5月份，我辦接到一個緊急求助電話，反映道外區(qū)富錦街92號住宅樓三層一戶住戶的涼臺窗戶被風(fēng)刮開多日搖搖欲墜，十分危險，給過往的居民安全帶來隱患，希望政府幫助解決。由于此房已多年無人居住，一直聯(lián)系不到房主。此時恰逢春季大風(fēng)時節(jié)，如再拖延下去窗戶隨時有被刮落危險。我們立即通過警民互助聯(lián)系機制，與市、區(qū)兩級公安消防部門取得聯(lián)系，不到十分鐘一輛消防車和五名消防官兵便到達現(xiàn)場，經(jīng)過30多分鐘的工作，拆除了陽臺窗戶，排除了險情，周圍居民拍手稱快，紛紛感謝政府和消防官兵為民實實在在的辦了一件好事。
3、加大宣傳力度，促進群眾參與。只有群眾廣泛參與，才能保證區(qū)長信訪電話工作的實效。今年我們在全區(qū)各街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門的配合下，設(shè)立了 126塊宣傳板，公布相關(guān)電話，通過這些宣傳工作，在加強政府工作透明度的同時，也強化了對各職能部門工作人員工作行為的監(jiān)督和約束，推進了服務(wù)型政府建設(shè)的進程，更加強了政府與百姓之間的密切聯(lián)系，進一步方便求助人，提高人民群眾的參與度。
(六)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》，保證信訪工作依法開展。一是通過對新《信訪條例》的學(xué)習(xí)探討，形成了學(xué)習(xí)材料(《解讀新< 信訪條例>明確信訪工作新取向》)，并在全區(qū)范圍內(nèi)下發(fā)，分析了新《條例》的特點，重新明確了職責(zé)，對各部門學(xué)習(xí)貫徹新《條例》起到了指導(dǎo)作用。在《信訪條例》實施之初，崔區(qū)長還組織信訪辦、勞動局、太古辦以及振江辦召開協(xié)調(diào)會，結(jié)合新《條例》以案說法，對光明電器廠職工上訪要求辦理養(yǎng)老保險比較典型案件進行分析并提出處理意見，對轉(zhuǎn)變各部門的責(zé)任分工和職能發(fā)揮起到了積極的促進作用。二是組織了全區(qū)《信訪條例》培訓(xùn)本資料權(quán)屬文秘家園查看更多文秘家園資料班，提高信訪干部工作水平。
市消防支隊建立了警民互助聯(lián)系機制，通過該渠道，我們可以在第一時間與消防部門取得聯(lián)系，及時排除險情，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。在5月份，我辦接到一個緊急求助電話，反映道外區(qū)富錦街92號住宅樓三層一戶住戶的.涼臺窗戶被風(fēng)刮開多日搖搖欲墜，十分危險，給過往的居民安全帶來隱患，希望政府幫助解決。由于此房已多年無人居住，一直聯(lián)系不到房主。此時恰逢春季大風(fēng)時節(jié)，如再拖延下去窗戶隨時有被刮落危險。我們立即通過警民互助聯(lián)系機制，與市、區(qū)兩級公安消防部門取得聯(lián)系，不到十分鐘一輛消防車和五名消防官兵便到達現(xiàn)場，經(jīng)過30多分鐘的工作，拆除了陽臺窗戶，排除了險情，周圍居民拍手稱快，紛紛感謝政府和消防官兵為民實實在在的辦了一件好事。
3、加大宣傳力度，促進群眾參與。只有群眾廣泛參與，才能保證區(qū)長信訪電話工作的實效。今年我們在全區(qū)各街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門的配合下，設(shè)立了 126塊宣傳板，公布相關(guān)電話，通過這些宣傳工作，在加強政府工作透明度的同時，也強化了對各職能部門工作人員工作行為的監(jiān)督和約束，推進了服務(wù)型政府建設(shè)的進程，更加強了政府與百姓之間的密切聯(lián)系，進一步方便求助人，提高人民群眾的參與度。
(六)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》，保證信訪工作依法開展。一是通過對新《信訪條例》的學(xué)習(xí)探討，形成了學(xué)習(xí)材料(《解讀新< 信訪條例>明確信訪工作新取向》)，并在全區(qū)范圍內(nèi)下發(fā)，分析了新《條例》的特點，重新明確了職責(zé)，對各部門學(xué)習(xí)貫徹新《條例》起到了指導(dǎo)作用。在《信訪條例》實施之初，崔區(qū)長還組織信訪辦、勞動局、太古辦以及振江辦召開協(xié)調(diào)會，結(jié)合新《條例》以案說法，對光明電器廠職工上訪要求辦理養(yǎng)老保險比較典型案件進行分析并提出處理意見，對轉(zhuǎn)變各部門的責(zé)任分工和職能發(fā)揮起到了積極的促進作用。二是組織了全區(qū)《信訪條例》培訓(xùn)本資料權(quán)屬文秘家園查看更多文秘家園資料班，提高信訪干部工作水平。
信訪工作匯報材料
信訪工作匯報材料
信訪工作匯報材料（一）：
信訪穩(wěn)定工作匯報材料
一、2015年工作回顧
2015年度，全縣突出以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為主線，以服務(wù)發(fā)展和為民為主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，信訪工作呈現(xiàn)良好發(fā)展局面。我縣由省委、省政府記三等功1人，市委、市政府記二等功1人、記三等功2人，四次受到省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省信訪局通報表揚，省級以上采用信訪信息5篇。
（一）職責(zé)目標(biāo)完成狀況
一是信訪形勢平穩(wěn)運行。沒有發(fā)生進京赴省群眾上訪、非正常上訪和惡性上訪事件，到市群眾上訪2批，京、省、市轉(zhuǎn)交辦信訪事項128案，按期辦結(jié)率100%，越級個人重訪率7.7%，全年無信訪積案，各項目標(biāo)任務(wù)均控制在市定目標(biāo)之內(nèi)。市信訪局每月下發(fā)的《訪情通報》，我縣的非訪量、重訪率、重信率全市最低。
二是各項制度得到全面落實?？h委、縣政府先后召開10次專題會議，安排部署信訪穩(wěn)定工作。召開聯(lián)席會議56次，研究處理突出問題78起?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實接訪36次，接待來訪群眾850起2214人次。其中，現(xiàn)場答復(fù)120起，政策解釋266起，涉法涉訴260起，立案交辦204起，按期辦結(jié)率達95%以上。落實重大決策事項信訪評估1起，系縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緯三路（巨陵段）建設(shè)項目。
三是創(chuàng)先爭憂碩果累累。①2月份，省委、省政府對縣委群工部長記信訪工作個人三等功。3月份，我縣被評為全市信訪工作優(yōu)秀縣區(qū)；市委、市政府對縣委書記記信訪工作個人二等功，對原繁城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和紀(jì)委書記分別記信訪工作個人三等功。②有四項工作受到省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚。分別是：“特殊疑難信訪問題專項資金的管理使用工作”、“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作”、“創(chuàng)辦信訪學(xué)校的做法及思考”理論調(diào)研成果以及“律師參與接訪工作”。③省級以上采用刊發(fā)信息5篇。分別是：“臨潁縣推行解決信訪問題逐鄉(xiāng)行活動”（國家信訪局《人民信訪》雜志第11期和省信訪局《狀況交流》第61期分別采用）；“臨潁縣由重訪向重信轉(zhuǎn)變的工作體會”（省信訪局內(nèi)網(wǎng)《經(jīng)驗交流》采用）；“臨潁縣探索建立處理特殊利益群體工作機制”（省信訪局《狀況交流》第104期采用）；“臨潁縣著力探索律師參與接訪工作新思路”（河南省第二次律師參與接訪信訪工作會議交流材料采用）。
（二）主要做法及成效
一是深入推進縣委書記大接訪活動。每周三，縣委書記、縣長堅持輪流接訪雷打不動，縣公安局、檢察院、法院、司法局（律師）、人勞局、民政局、土地局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)陪同接訪，構(gòu)成強大接訪陣容，集中“會診”攻堅破難，被群眾親切地稱之為“正會”。2015年4月份，省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對縣級干部定期接訪工作專項督查調(diào)研的通報》（豫信領(lǐng)〔2015〕2號），對我縣的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作予以通報表揚。
二是堅持落實解決問題“直通車”制度。對特殊疑難信訪事項，每月末由縣委書記、縣長組織召開“直通車”會議，參會人員有縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣委群工部長、涉案單位負(fù)責(zé)人。重點聽取案件匯報，研究分析案情，作來源理意見，確保突出問題及時得到解決。2015年度，共組織召開“直通車”會議8次，妥善解決了15起熱點難點問題。自2015年起至今，累計召開“直通車”會議78次，解決問題98起。2015年9月，該做法在省信訪局《狀況交流》（第43期）予以刊發(fā)。
三是著力發(fā)揮“縣委書記信箱”和“縣長論壇”基層引導(dǎo)作用?？h委書記、縣長親自掛帥，搭建與民溝通新平臺，把群眾的事當(dāng)“家事”、把群眾來信當(dāng)“家書”，用心引導(dǎo)群眾在基層反映問題，實現(xiàn)全方位、零距離地“聽民聲、理民意、解民憂”。今年以來，“縣委書記信箱”就收到群眾來信175件，其中有實質(zhì)資料的89件訴求全部立案，問題解決率達95%。“縣長網(wǎng)上論壇”點擊量達98萬多次，網(wǎng)友跟帖近2000條，受理群眾訴求286條，問題解決率93%以上。2015年，該做法在《人民信訪》雜志第5期、省政府《工作快報》第159期采用刊發(fā)。
四是用心推動復(fù)查復(fù)核工作。對于信訪群眾不滿意原處理意見的信訪事項，用心引導(dǎo)信訪人進入復(fù)查復(fù)核程序。具體工作中，嚴(yán)把受理關(guān)、嚴(yán)把處理關(guān)、嚴(yán)把結(jié)案關(guān)，突出將復(fù)查復(fù)核信訪事項的過程，作為查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。2015年度，共接待復(fù)查申請19起，進入復(fù)查程序9起，復(fù)查復(fù)核三級終結(jié)7起。（目前，我縣累計復(fù)查復(fù)核三級終結(jié)案件16起20人；三不老戶1人、精神病鑒定5起5人）。
五是強化信訪專項資金的管理使用。2015年，國家、省、市財政劃撥我縣救助資金78萬元，縣級財政配套55.1萬元，累計發(fā)放救助資金133.1萬元，救助對象33人，全部到達“案結(jié)事了、息訴息訪”預(yù)定目標(biāo)。2015年1月份，省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于信訪專項資金使用工作進展?fàn)顩r的通報》（豫信領(lǐng)辦〔2015〕1號），對我縣信訪專項資金的管理和使用工作予以通報表揚。
六是狠抓信訪積案化解。針對目前超多存在的涉法涉訴信訪問題，在用心引導(dǎo)信訪人合理訴求渠道的基礎(chǔ)上，對其中部分疑難復(fù)雜問題實行聯(lián)席會議評查機制，充分體現(xiàn)“以人為本”原則，最大限度地解決信訪積案。去年以來，透過聯(lián)席會議妥善處理因長期得不到解決的由訴轉(zhuǎn)訪積案20起。
七是高度重視辦信工作。牢固樹立“以信治訪、以信控訪、以信息訪”工作思路，不斷探索新形勢下辦信工作新機制，透過辦信渠道切實解決了超多信訪問題，大大降低了群眾信訪經(jīng)濟投入、時間投入、精力投入。去年以來，我縣共受理群眾各級來信116件，按期辦結(jié)率100%，群眾滿意率達98%。2015年7月，我縣的辦信工作在全省作了典型發(fā)言；2015年7月，省信訪局內(nèi)網(wǎng)《經(jīng)驗交流》刊發(fā)了“臨潁縣由重訪向重信轉(zhuǎn)變的工作體會”信訪信息。
八是突出法制教育培訓(xùn)。2015年初，我縣創(chuàng)辦了全省第一家信訪學(xué)校。始終遵循以“理順情緒、化解矛盾、解決問題、促進和諧”為辦學(xué)宗旨，以教育、疏導(dǎo)、感化、調(diào)處為方針，用真心、耐心、誠心、愛心為切入點，著力構(gòu)成“集中教育與分散教育相結(jié)合、思想教育與解決實際問題相結(jié)合，當(dāng)面施教與學(xué)后回訪相結(jié)合”工作機制。2015年度，共有15名信訪群眾在信訪學(xué)校理解法制教育，截至目前累計法制教育65人次。該做法受到省、市充分肯定，2015年在省委辦公廳《工作狀況交流》（第3期）采用刊發(fā)。
九是扎實推進移民信訪工作。臨潁縣計劃接收丹江口庫區(qū)移民3278人，設(shè)置移民安置點4個，現(xiàn)已全部完成順利入住。其中，2015年度有兩個安置點共1576人。在移民安置過程中，縣信訪部門等有關(guān)單位高度重視，視移民如親人，化職責(zé)為使命，透過建立推行三級聯(lián)動機制，用群眾工作統(tǒng)攬移民信訪工作，用“真情、親情、友情、法情”四情互動，源頭解決了50多起信訪問題，著力營造了移民安置和諧大環(huán)境。2015年9月，我縣被評為“河南省南水北調(diào)信訪穩(wěn)定工作先進縣”。
十是實行群眾（信訪）工作動態(tài)考核。每月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實接訪狀況，以及群眾來縣上訪、越級上訪、重信重訪、信訪案件辦結(jié)等狀況，按照相關(guān)考核指標(biāo)分類評比、匯總排隊，納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核主要依據(jù)。每月考評結(jié)果呈報縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，并在縣委綜合辦公樓電子顯示屏上滾動公示。透過公開透明的考核機制，進一步增強了各級各部門做好信訪工作的職責(zé)感和壓力感，使信訪督查工作步入常態(tài)化。2015年度，我縣每月京、省、市訪量始終持續(xù)低位運行，前九個月全市信訪形勢通報中，全市共有4個“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，臨潁就占其中3個。
（三）與時俱進，狠抓工作機制創(chuàng)新
一是建立“解決信訪問題逐鄉(xiāng)行”機制。用心整合部門資源，集中優(yōu)勢骨干力量向基層一線傾斜，組建矛盾糾紛調(diào)處專業(yè)隊伍、信訪部門牽頭帶案督查隊伍、縣級領(lǐng)導(dǎo)一線下訪隊伍。透過三支專業(yè)隊伍構(gòu)成的“拳頭”效應(yīng)，扎實開展“解決信訪問題逐鄉(xiāng)行”活動。截至目前，共消除化解信訪苗頭1244起，妥善解決了39起“釘子案”、“骨頭案”等疑難雜癥，息訴息訪45名上訪老戶。2015年，該做法在《人民信訪》第11期雜志和省信訪局《狀況交流》（第61期）予以刊發(fā)。
二是建立“處理特殊利益群體問題”機制。認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于樹立正確導(dǎo)向的工作要求，用心引導(dǎo)群眾依法依規(guī)有序信訪。搭建了利益群體信息庫，詳細(xì)登記各類群體主要信息，重點鎖定骨干人員；在縣信訪局設(shè)立“重大訪情預(yù)警指揮部”，突出信息搜集和研判。透過強化監(jiān)控預(yù)警，依法果斷處置，跟進法制教育，實現(xiàn)以“打”促“穩(wěn)”，確保了原民師、原公社拖拉機手等12類特殊利益群體穩(wěn)定在基層。2015年，該做法在省信訪局《狀況交流》（第104期）專版刊發(fā)。
三是建立“律師參與接訪”機制。2015年初，由信訪局和司法局聯(lián)手，在信訪局接訪大廳設(shè)立“法律援助中心”和“便民信訪法庭”，作為法制宣傳和法制服務(wù)重要陣地。組建律師隊伍在縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日進行陪訪，使超多的涉法涉訴信訪問題在縣級得到有效分流和化解。去年以來，義務(wù)帶給法律咨詢300多人次，行政調(diào)解信訪問題45起，“息訴罷訪”31人。11月28日，我縣律師參與接訪工作受到省信訪局、省司法廳聯(lián)合表彰，縣信訪局、縣司法局被評為先進群眾，該做法列為全省“經(jīng)驗交流材料”三個縣區(qū)之一進行推廣。
四是建立“結(jié)親交友干群互動”機制。去年4月份，縣委、縣政府制定出臺了《臨潁縣集中開展“結(jié)親交友解決問題活動”實施方案》，重點將重信重訪人員列為幫結(jié)對象，明確職責(zé)單位主要領(lǐng)導(dǎo)分包，實行“對號入座”。以解決問題為目的，以穩(wěn)定群眾為出發(fā)點，扎實開展“一對一幫結(jié)”。截至目前，已有57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)同95名信訪群眾結(jié)上了親、交上了友，有效解決信訪訴求52起，此舉深受信訪群眾和社會各界一致好評。
二、2015年工作要點
2015年度，全縣的信訪工作緊緊圍繞“基礎(chǔ)工作專業(yè)化、業(yè)務(wù)開展信息化、整體推進科學(xué)化”總體思路，透過著力抓好源頭預(yù)防、暢通信訪渠道、信訪積案化解、體制機制創(chuàng)新等重點工作，帶動整體工作再上新水平。
（一）進一步完善工作機制。建立周三接訪案件議案機制。對每周三縣領(lǐng)導(dǎo)接訪案件，明確一名縣委常委牽頭，在周三下午，召集有關(guān)單位議案交辦，并建立督查穩(wěn)控工作制度。建立處理涉法涉訴案件評查機制。針對涉法涉訴存在的問題，推薦由政法委牽頭，明確職責(zé)，涉案單位和穩(wěn)控單位有機結(jié)合，建立評查制度和穩(wěn)控制度。建立重大疑難案件督辦機制。對于實行領(lǐng)導(dǎo)包案的重大疑難問題，限期內(nèi)不能按期辦結(jié)的，定期召開黨政聯(lián)席會，按照省黨委政府職責(zé)制要求，由縣包案領(lǐng)導(dǎo)通報案件處理狀況。
(二)堅持推行縣委書記大接訪和聯(lián)合接訪模式。堅持每周三縣委書記、縣長輪流接訪制度雷打不動，公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)落實陪訪，構(gòu)成聯(lián)合接訪強大陣容。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)接待批示案件，全部上網(wǎng)登記，逐案落實“五個一”工作機制：“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”，確保“件件有著落、事事有回音”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的接訪參照縣級接訪制度執(zhí)行，并把領(lǐng)導(dǎo)約訪和干部下訪納入主要接訪方式，全面實現(xiàn)信訪工作重心下移。
（三）深入排查化解矛盾糾紛。充分整合基層信訪、派出所、綜治、維穩(wěn)等方面力量，構(gòu)成“橫到邊、縱到底”的不安定因素排查網(wǎng)絡(luò)。進一步健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級排查化解工作體系，加強基層隊伍建設(shè)，完善工作機制，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村開展矛盾糾紛排查化解工作。在排查資料、力量使用、化解方法上，突出重點、集中力量、綜合施策，力爭使超多的信訪苗頭消化在萌芽狀態(tài)。
（四）用心開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估。健全完善信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，督促各級各部門對涉及群眾切身利益的重大決策項目，堅持按程序進行風(fēng)險評估，切實做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險的政策不出臺、絕大多數(shù)群眾不支持的項目不立項、勞民傷財?shù)氖虑閳詻Q不干。同時，加強對信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的調(diào)研，切實從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問題。
（五）深入開展“解決信訪問題專項治理”活動。最大限度地解決好群眾反映強烈的信訪熱點、難點問題，充分維護信訪群眾的合法權(quán)益和正常信訪秩序，實現(xiàn)信訪突出問題“案結(jié)事了、息訴息訪、群眾滿意”，使信訪總量大幅度減少，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，全力各個敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定。充分運用專項治理活動工作成果，使行之有效的辦法和措施制度化，構(gòu)成科學(xué)處理信訪突出問題長效機制，推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展。
(六)強化信訪事項三級終結(jié)工作。對于信訪群眾不滿意原處理意見的信訪事項，用心引導(dǎo)信訪人進入復(fù)查復(fù)核程序。具體工作中，嚴(yán)把受理關(guān)、嚴(yán)把處理關(guān)、嚴(yán)把結(jié)案關(guān)，突出將復(fù)查復(fù)核信訪事項的過程，作為查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。對于本應(yīng)透過訴訟、仲裁、復(fù)議等法定途徑解決的問題，正確引導(dǎo)合理訴求渠道，用心做好信訪人的政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。
（七）依法規(guī)范信訪秩序。著力加大依法信訪宣傳力度，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入開展《信訪條例》和“六五”普法宣傳教育，正確樹立“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且還要受到依法追究”的工作導(dǎo)向。著力加大違法上訪行為依法處置力度，針對非正常上訪、纏訪、鬧訪，以及以上訪為名、非法串聯(lián)聚會等擾亂社會秩序的違法行為，發(fā)生一齊，依法打擊一齊。同時，縣信訪局負(fù)責(zé)將近年來的部分非正常上訪人員訓(xùn)誡拘留狀況，制作新聞片進行播放，著力提升震懾力，進一步規(guī)范信訪秩序。
（八）著力化解信訪積案。指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門針對重信重訪案件和信訪積案提出一攬子解決方案，逐案明確職責(zé)主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限，打一場清理積案的攻堅仗。建立實施評議化解制度，依靠群眾和社會力量推動疑難復(fù)雜信訪問題的解決。探索建立解決復(fù)雜疑難信訪問題會商會審等制度，增強解決問題的合力。用心引導(dǎo)群眾透過行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等法定渠道解決相關(guān)問題。
（九）建立穩(wěn)定的基層信訪干部隊伍。近兩年來，隨著信訪工作任務(wù)的進一步加大，基層信訪干部不同程度地出現(xiàn)有不愿干、不想干信訪工作的現(xiàn)象，信訪工作人員頻繁調(diào)整，導(dǎo)致信訪工作不能很好銜接。此刻的狀況是有工作潛力的不愿干信訪，沒有潛力的適應(yīng)不了信訪工作的需要，進入不了狀態(tài)。為打造一支穩(wěn)定的基層信訪干部隊伍，應(yīng)著力在提高信訪干部的職級待遇和落實生活待遇上下功夫。2015年11月24日，省委副書記、組織部長鄧凱作出重要批示：信訪工作在當(dāng)前形勢下極為重要，事關(guān)民生大事，事關(guān)和諧穩(wěn)定，應(yīng)予以高度重視、大力支持。圍繞穩(wěn)定信訪形勢，信訪部門做了超多艱苦細(xì)致的工作，應(yīng)致以應(yīng)以和問候！全省各級組織部門應(yīng)重視和關(guān)心信訪工作，從中了解干部作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)基層建設(shè)的問題，評價干部工作，同時關(guān)心信訪干部的成長。為此，推薦連續(xù)工作五年以上的優(yōu)秀信訪干部，能否可享受副科級待遇。同時，依照河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部、財政部、人社部發(fā)〔2015〕177號文件調(diào)整國家信訪局信訪崗位津貼實施范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫人社薪〔2015〕1號）的規(guī)定，足額及時發(fā)放信訪干部崗位津貼。
（十）嚴(yán)格落實信訪工作職責(zé)追究制度。進一步明確各級各部門一把手為信訪工作第一職責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人，構(gòu)成了一級抓一級、層層抓落實的職責(zé)體系。針對信訪工作重視不夠、導(dǎo)致信訪問題多發(fā)頻發(fā)的部門，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)人的職責(zé)。
（十一）確保創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得實效。著力在外宣工作上下功夫，深度挖掘我縣典型做法，構(gòu)成高質(zhì)量的信訪信息上報有關(guān)部門，提升外部影響力。針對省、市年終考核目標(biāo)，采取扎實有效措施，確保在各級年終考核時取得較好成績，確保先進位次。
信訪工作匯報材料（二）：
信訪工作匯報材料范文
XX年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，實行督查職責(zé)制，完善長效機制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展帶給了重要保障。
一、基本狀況
截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、反映的主要問題
目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點，即個訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。狀況證明，超多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個月多月來，群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部以權(quán)謀私、違規(guī)建房、財務(wù)不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展?fàn)顩r
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展帶給堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé)，對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，個性是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們用心采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實職責(zé)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件，領(lǐng)導(dǎo)接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴(yán)格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法但是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，用心督促職責(zé)單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責(zé)，解決信訪突出問題
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定，是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗證明，職責(zé)落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包職責(zé)制(包掌握狀況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)，有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在用心辦理中。今年，我們正在用心開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理職責(zé)落實，爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。(五)加強長效機制建設(shè)，提高信訪工作整體合力
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構(gòu)成，增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息，個性是涉及可能引發(fā)大規(guī)模群眾上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，構(gòu)成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設(shè)，提高信訪工作潛力
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)潛力，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動廣大信訪干部的用心性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。
四、存在的問題和困難
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏用心性，導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付，信訪問題不能及時有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視，推諉扯皮，導(dǎo)致群眾多次來電來訪，影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪，對區(qū)以上交辦件落實不力，只重視進京、赴省、到市越級訪，而且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復(fù)越級訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時答復(fù)上訪群眾，造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度十分大，而且治標(biāo)不治本，無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民推薦征集、信息和調(diào)研征集等工作。
五、下一步工作打算
2010年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化，考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級黨政機關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實際狀況，今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面：
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強培訓(xùn)工作，強化依法信訪。主要包括兩個方面，一是透過對工作人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作潛力。加強各部門依法處理信訪問題的意識，為民服務(wù)的意識，增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的潛力，增強應(yīng)對復(fù)雜局面的潛力。二是透過對群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題，維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后，對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調(diào)整和改善工作方式和方法，構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制，使之更好的服務(wù)于信訪工作
信訪工作匯報材料（三）：
信訪工作匯報材料范文
一、1-8月份信訪基本狀況
今年以來，我區(qū)按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的共同努力下，透過采取切實有效的措施，信訪形勢較去年同期有較大好轉(zhuǎn)。今年1--8月份，我辦受理信訪總量為2258件次，比去年同期下降33.6。
(一)來訪狀況
1-8月份，我辦接待來訪713件次3786人次，分別比去年同期下降28.3和29.8。其中群眾上訪165批次2891人次，分別比去年同期下降34.5和32.2;個人上訪548件次895人次，分別比去年同期下降26.1和20.7。共發(fā)生越級訪128件次835人次，其中進京訪9件，群眾訪1批次7人，個體訪8件次16人次，已辦結(jié)6件;上省訪21件，群眾訪9批次173人次，個體訪12件次32人次，已辦結(jié)12件;到市上訪98件，其中群眾訪20批次，個體訪78件次109人人次。
群眾上訪反映的問題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問題共127件次2276人次，占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次，占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131人次，占受理總量的4.2和4.5;四是農(nóng)民土地問題共5件次58人次，占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次，占受理總量的2.4和1.3。
(二)來電狀況
1至8月份，區(qū)長信訪電話共受理群眾求助電話1432件，辦結(jié)1409件，辦結(jié)率98.39。完成市長信訪電話交辦函件69件，電話交辦133件。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面:一是城建環(huán)保問題共計973件，占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問題518件，水電氣熱問題344件，私建亂建問題75件，物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件，占受理總量的13.34;三是涉法問題70件，占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民推薦征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民推薦征集的各項制度，完善各項措施，同時，熱情主動接聽群眾來電，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題，收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題
今年以來，我區(qū)的信訪工作取得了必須的成績，也得到了市、區(qū)的充分肯定，但是，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，還存在一些不容忽視的問題，其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠，職責(zé)心不強，抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時，牽頭單位主動性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導(dǎo)致越級上訪。在今后的工作中加以改善。
四、2015年工作打算
(一)進一步提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，克服厭戰(zhàn)情緒，為維護全市的社會穩(wěn)定，個性是為維護首都的社會穩(wěn)定，為保改革開放30周年紀(jì)念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出用心的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上，進一步落實信訪工作職責(zé)制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問職責(zé)制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理，從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報告機制。落實信訪問題《處置預(yù)案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛帶給有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳，暢通信訪渠道，維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意，并進行綜合分析、預(yù)測和報告。
(六)認(rèn)真做好2015年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標(biāo)準(zhǔn)備工作。
信訪工作匯報材料（四）：
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機關(guān)同志的共同努力下，堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則，突出抓好信訪工作，為我縣的社會穩(wěn)定做出了用心的貢獻。
一、精心組織加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
我局是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，處于信訪工作的第一線，為此局班子始終繃緊信訪這根弦，把加強信訪維護社會穩(wěn)定工作做
為一項大事來抓。局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮職能作用，制定全年信訪工作目標(biāo)，定期召開會議，進行安排調(diào)度。組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》知識，并依據(jù)《條例》規(guī)定，修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程，保證依法接訪、依法辦案。同時，堅持把信訪工作與各項業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來，納入年初崗位目標(biāo)職責(zé)制，作為年終考核各科室工作成績的一項重要資料。遇到重大信訪問題和事項由局班子成員召開專題會議進行研究解決方案，并由一名分管副局長進行督導(dǎo)和落實。透過不懈努力，我局信訪工作，有計劃、有檢查、有指導(dǎo)、有考核、有獎懲，穩(wěn)步開展。
二、迎難而上認(rèn)真做好各級政府交辦信訪案件的'處理工作
我局工作涉及面較廣，信訪量在全縣信訪總量中占相當(dāng)大的比重。應(yīng)對繁重的信訪工作任務(wù)，我們在堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案、歸口辦理、限期結(jié)案”的信訪工作制的基礎(chǔ)上，依據(jù)信訪條例規(guī)定，及時與信訪人簽訂雙向職責(zé)書，及時進行調(diào)查核實取證，并有理有據(jù)的按時出具答復(fù)意見書，及時向縣信訪局做好狀況反饋。尤其是對于一些上訪老戶，不回避矛盾，敢于迎難而上，下大決心，花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓，不拖延，保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達1500多人次，我們嚴(yán)格按政策做好說服解釋工作，沒有一齊因我們工作失誤而產(chǎn)生不良影響。截止到11月底，共承辦縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批辦和信訪局批轉(zhuǎn)的信訪案件124件，其中涉及職工退休方面的42件，醫(yī)療保險方面的23件，畢業(yè)生就業(yè)方面的22件，勞動關(guān)系方面的29件，其它方面的8件?，F(xiàn)已全部高質(zhì)量地辦結(jié)，其中屬于政策解釋性的答復(fù)占85。做到了事事有回音，件件有著落。
三、突出重點，做好縣領(lǐng)導(dǎo)分包案件的處理工作
為配合縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)做好重點案件處理工作，局班子根據(jù)每季度的重點案件包案表，都進行重點研究和專題部署，責(zé)成相關(guān)科室重點進行解決。一是關(guān)于部分企業(yè)退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費低的問題。企業(yè)退休人員工資低在全國是普遍現(xiàn)象。針對這一狀況，我局依據(jù)政策在對上訪代表進行書面答復(fù)的基礎(chǔ)上，抽調(diào)人員專門到上訪人員中進行政策宣傳，并向每個上訪人員發(fā)放宣傳材料，使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。并書面向市勞動和社會保障局呼吁企業(yè)退休人員工資較低，提請市業(yè)務(wù)主管部門引起重視。透過不懈努力，有效地穩(wěn)定了他們的情緒，在較短的時間內(nèi)穩(wěn)妥地平息了事態(tài)。二是關(guān)于99屆衛(wèi)校畢業(yè)生分配問題。我局配合衛(wèi)生局在認(rèn)真核清畢業(yè)生檔案的基礎(chǔ)上，對上訪人進行了答復(fù)，講明了政策，消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規(guī)定執(zhí)行問題。我局配合畜牧局對上級相關(guān)政策進行詳細(xì)研究分析，認(rèn)為我縣沒有違反政策規(guī)定，屬于上訪人員對文件精神領(lǐng)會理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復(fù)意見。四是縣社系統(tǒng)毛翠英要求補發(fā)2001年1-7月份退休工資的問題。在對當(dāng)時狀況進行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，我局責(zé)成相關(guān)工作人員對上訪人進行了多次政策解答，并
向縣信訪局反饋了辦理結(jié)果。五是農(nóng)排公司郭艷保等2人反映養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題。上訪人一向未到我局來辦理相關(guān)的信訪工作手續(xù)，我局無法進行調(diào)查取證和做出相關(guān)的處理。
四、深入基層，定期開展矛盾糾紛排查
做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施，也是確保社會穩(wěn)定的前提。今年我局結(jié)合工作實際，對我局對今年所處理過的信訪件，利用下鄉(xiāng)等機會，透過電話、座談等形式，定期進行回訪，查驗群眾滿意度。全年共進行回訪60余次，即密切了與群眾的關(guān)系，又有效地防止了重信重訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時，在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞追討農(nóng)民工工資、職工退休、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力開展矛盾糾紛排查工作，找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在重大節(jié)日前夕，我們都對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部狀況做一次調(diào)查或召開座談會，了解他們的思想動態(tài)，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出的每個問題，由分管局長負(fù)責(zé)，成立相應(yīng)的工作小組，進行專門攻關(guān)。個性是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題，扎實做好解惑釋疑工作；對要求不合理或過高的上訪人員，有針對性的做好思想轉(zhuǎn)化工作，防止了矛盾激化。透過活動開展，有效的將矛盾糾紛化解在基層?；庠诹嗣妊繝顟B(tài)，維護社會穩(wěn)定。
五、用心參與，認(rèn)真落實信訪接待日制度
信訪工作是與群眾進行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我局在認(rèn)真處理各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件的同時，認(rèn)真做好信該接待工作。一是認(rèn)真落實局班子成員信訪接待日制度。將每周三定為局領(lǐng)導(dǎo)班子信訪接待日，局班子
成員輪流接待來訪的職工和群眾，對來訪人員提出的問題當(dāng)場給予解答，貼合政策的責(zé)成有關(guān)科室在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。一年來，共接待群眾直接來訪300多人次，當(dāng)場解決十余件。二是用心參與縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。抽調(diào)懂政策的業(yè)務(wù)骨干，由一名局班子成員帶隊，按時參加縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待活動。對上訪群眾給予及時、準(zhǔn)確的政策講解，保證了縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待活動的順利開展。
一年來，我局的信訪工作取得了必須的成績，但從整體工作上看離領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有必須的差距，需要在工作中進一步加完善和加強。今后，我局將堅持四抓，充分發(fā)揮職能作用，進一步做好信訪工作。（一）抓認(rèn)識，增強勞動保障信訪工作的主動性和職責(zé)感。增強局機關(guān)各科室和局屬各單位對勞動保障信訪工作的認(rèn)識，把勞動保障信訪工作列入重要議事日程，作為當(dāng)前維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓，構(gòu)成思想上有認(rèn)識、落實上有措施。（二）抓重點，突出群體來信來訪問題。堅持信訪目標(biāo)職責(zé)制，透過調(diào)查研究、專題協(xié)調(diào)，組織專班，指定專人，重點解決職工群眾群體來信來訪問題。（三）抓調(diào)處，切實解決群眾反映的問題。建立健全勞動保障信訪的配套措施，抓好接待、交辦、查辦、督辦、回訪、反饋等各個環(huán)節(jié)的落實。同時，對易發(fā)生信訪的重點地區(qū)、企業(yè)，建立信訪工作監(jiān)控點，提前介入，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。（四）抓監(jiān)督，確保勞動保障信訪工作落到實處。進一步推行政務(wù)公開，透過公示欄向社會公開信訪案件辦結(jié)狀況，理解群眾監(jiān)督。對各科室（單位）接待來訪和處理來信狀況，不定期進行檢查，加大督辦檢查力度，使群眾來信件件有回復(fù)，群眾來訪事事有回音。
信訪工作匯報材料（五）：
2012年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會穩(wěn)定大局，始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓，將其作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)中心的運行全面開展信訪工作，2012年全鄉(xiāng)信訪總量7件次，來訪25人次，登記受理7件次，辦結(jié)率100%。
一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)一是調(diào)整充實了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)，充分發(fā)揮村級組織切實把信訪化解到最基層。
二是認(rèn)真落實信訪工作職責(zé)制。把信訪工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一，年終嚴(yán)格執(zhí)行，從而增強了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的職責(zé)心和主動性。
二、加強信訪基礎(chǔ)建設(shè)，提高信訪工作效率建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治信訪維穩(wěn)中心及六個村級綜治信訪維穩(wěn)工作站作用，堅持實行“五聯(lián)、六統(tǒng)一”工作機制，配齊配強信訪工作人員和村級聯(lián)絡(luò)員，切實拓寬了信訪信息渠道。進一步完善信訪接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備，有效的改善了接待環(huán)境，強化了信訪職能。
三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動員
透過廣播、黑板報、發(fā)放宣傳單等多種形式加強對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，加強對廣大群眾進行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年，共投入資金1.5萬元，制作信訪宣傳燈箱牌10個，制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。
四、堅持實行下訪制度，用心開展矛盾糾紛排查工作
一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度，由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作，對排查出的問題及時上報，由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起，化解7起。二是群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關(guān)部門限期解決。對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進行督查督辦，確保信訪案件的及時解決，從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。五、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理工作
認(rèn)真開展接訪工作，進一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來人來訪，并實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，能及時處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門作來源理，不能及時處理的，用心研究解決方案，限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實。
六、防微杜漸，做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作
在日常工作中十分注意體察民心、民情，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，堅決杜絕越級上訪、群眾上訪事件的發(fā)生。如：在處理高速路（喀拉尕什村加爾塔斯路段）占地補償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時，鄉(xiāng)黨委、政府及時發(fā)現(xiàn)矛盾突出點，透過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解，得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可。
信訪工作匯報材料（六）：
信訪工作匯報材料
近年來，我村的信訪工作在市、鎮(zhèn)兩級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)信訪辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞維護全村社會經(jīng)濟穩(wěn)定這個大局，狠抓信訪工作機制入手，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動，努力規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的潛力，致力降低越級上訪、重復(fù)信訪，控制群眾上訪，穩(wěn)定信訪老戶，在維護社會穩(wěn)定方面做了超多的工作，取得了明顯的成效。三年來，未發(fā)生重大群眾上訪、越級上訪案件。現(xiàn)將有關(guān)信訪工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下。
一、抓管理，領(lǐng)導(dǎo)重視到位
村黨總支書記一向把信訪工作做為村重點工作來抓，抓好信訪工作就是做好和諧、禮貌工作。在信訪管理上，村成立了以黨總支書記為組長，治保主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時還成立了以隊長、黨員、老干部等為主體的信訪調(diào)解志愿者隊伍。
高度重視信訪工作，堅持把信訪工作擺在重要位置，以此促進村內(nèi)大局穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展。一是工作部署到位，在堅持每月召開一次會議，研究和解決重點信訪問題的同時，針對不同時期的信訪形勢和任務(wù)，結(jié)合具體工作，及時對信訪工作提出具體要求，主要領(lǐng)導(dǎo)以信訪接待日等形式，接待群眾來訪，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，查辦信訪案件和問題，有力地促進了全村信訪工作的深入開展。二是人員設(shè)施到位，按規(guī)定配備了社保協(xié)管員，設(shè)立信訪接待辦公室，建立矛盾糾紛調(diào)處中心。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位協(xié)調(diào)信訪工作，村主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促檢查，協(xié)調(diào)解決信訪工作，主動接待群眾來訪，同時進村入戶，聽取意見，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，尋求解決問題的途徑和辦法，做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、抓保障，制度落實到位
為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為，我村建立和完善了信訪
舉報接待制、崗位職責(zé)追究制、首問職責(zé)制、矛盾糾紛排查制等，使全村信訪工作開展更順利，更及時。
三、抓排查，隱患調(diào)處到位
一是堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地（小村）管理”相結(jié)合的原則，協(xié)調(diào)聯(lián)動，多管齊下，全面排查，全力調(diào)處，做到對不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實把各類問題化解在萌芽狀態(tài)，堅決遏制到鎮(zhèn)、市、省及進京群眾上訪和群體性事件的發(fā)生，堅決維護胡集村和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，增強服務(wù)意識。變“坐門等訪”為“公開接訪”。實行了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，領(lǐng)導(dǎo)直接坐崗，做到隨訪隨接。對群眾反映的問題直接在辦公室內(nèi)化解（suibi8.）。三是抓好“四項工作”，化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公，一門式服務(wù)”工作，建立了社區(qū)便民服務(wù)中心，敞開門對來訪群眾進行一站式服務(wù)，完善了服務(wù)資料，提高了辦事效率。
四、抓方式，事件處理到位
在信訪工作中，要注意工作方法方式，我們在三個方面下功夫：一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待，仔細(xì)聽取其反映的問題，做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求，接待人員根據(jù)有關(guān)政策，耐心解答所提出的問題，區(qū)別不同狀況，有針對性地做說服教育工作，疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對來訪人員提出的問題，能辦理的及時協(xié)調(diào)處理，一時不能辦理的，做好宣傳解釋工作。
據(jù)統(tǒng)計，2015年，我村共接待群眾來訪共12件次、25人次，其中：群眾訪2批次、42人次；受理熱線電話24件，其中辦結(jié)率為100%，滿意率為100%；從受理狀況來看，信訪的熱點問題主要有：勞動保障、社保辦理、工傷調(diào)解、村莊規(guī)劃、涉法涉訴等方面。
雖然我們認(rèn)真抓好各項工作的落實，但還存在不足，由于我村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)房兩改和土地征用工作的開展迅速，已成為廣大村民的熱點問題，所以在政策方面詢問比較多。今后，我們將嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項，及時做好疏導(dǎo)化解工作，努力將不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，真正做到維護一方穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，確保社會安定。
信訪工作匯報材料（七）：
信訪工作匯報材料
一年來，遂平縣人力資源和社會保障局高度重視信訪工作，緊緊圍繞抓好信訪促工作，做好工作保穩(wěn)定的工作思路，建立健全信訪工作機制，強化信訪工作紀(jì)律，落實信訪工作職責(zé)，化解超多涉及勞動方面的信訪矛盾和問題，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了用心貢獻。其具體做法是：
一、創(chuàng)新機制，健全制度，加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是成立組織。局里成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨組成員任副組長，下設(shè)信訪辦公室，仲裁股股長兼信訪辦主任。二是擺上日程。將信訪工作擺在突出位置，列入重要議事日程，在每月召開的jú長辦公會上，局領(lǐng)導(dǎo)都要聽取辦公室及有關(guān)科室關(guān)于信訪工作的匯報。詢問群眾來信來訪狀況，與辦公室的同志一齊研究信訪工作，落實回復(fù)事宜。三是健全網(wǎng)絡(luò)。我們突出抓好信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，局屬各二級單位都有一名工作人員負(fù)責(zé)信訪工作，并做到每月進行一次排查，半年進行一次檢查，全年進行一次總結(jié)。四是狠抓管理。實行信訪目標(biāo)職責(zé)制，每年年初，按照縣里與我局簽訂的目標(biāo)職責(zé)書，結(jié)合局實際工作進行細(xì)化，然后與各股室、各二級單位簽訂任務(wù)，夯實職責(zé)。五是明確分工。把信訪工作作為一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，同時辦公室制定了信訪工作程序，分工專人負(fù)責(zé)，設(shè)立專門登記，并建立了信訪落實反饋制度，使信訪工作落到實處。六是領(lǐng)導(dǎo)包案。凡是省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪件由局領(lǐng)導(dǎo)親自包案調(diào)查，并責(zé)成專門人員回復(fù)。同時堅持jú長接待日制度，領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來訪，各科室負(fù)責(zé)人陪同接訪，耐心解答各種問題。七是立案仲裁。對于上訪者與其主管單位或部門之間的分岐較大而
難以調(diào)和的上訪，我們推薦實行人事勞動爭議仲裁，透過人事勞動爭議仲裁解決上訪問題。八是預(yù)警排查。根據(jù)以往信訪工作的經(jīng)驗，一年中的各個不同時期信訪工作都有其熱點問題，抓住不同時期的熱點問題，提前進行排查處置，爭取工作主動權(quán)。排查出的不穩(wěn)定因素，及時上報，超前介入，采取措施，妥善處理，使矛盾化解在萌芽狀態(tài)。九是用心探索。為切實做好建立重大會議及重大節(jié)日期間信訪工作的途徑和辦法，我局本著早準(zhǔn)備、早介入、早處置的方針，全系統(tǒng)上下統(tǒng)一行動，全面排查，不留死角，確定重點案件，實行局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理，強化處置，實行24小時信訪工作值班制度，堅持首接職責(zé)制，暢通信息渠道，把上訪事件成功地穩(wěn)控在當(dāng)?shù)靥幚怼?/p>
二、以民為本、多措并舉，切實解決信訪問題
在信訪維穩(wěn)工作中，我們把以人為本貫穿整個信訪工作的全過程。一是講感情
。隨著經(jīng)濟和政治體制改革不斷深化，廣大群眾對黨和政府提出了更高的要求。我們牢固樹立“以人為本”的思想，把人民滿意不滿意作為標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)心群眾切身利益和為群眾排憂解難作為自己的重要職責(zé)，熱情接待，耐心傾聽，深入溝通，切實同上訪人建立真誠互信的關(guān)系。二是講方法。一方面認(rèn)真進行調(diào)查研究，深入群眾，深入一線，最大限度地解決群眾的實際問題，最大限度地做好群眾的思想政治工作，最大限度地贏得群眾的理解和支持；針對不同的問題，不同的上訪對象，采取靈活多樣的方法和渠道，綜合化解，分類解決。三是講法制。我們始終堅持以事實為根據(jù)，以法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)繩，確保對案件準(zhǔn)確定性，慎重作來源理決定，努力把每一個信訪案件都辦細(xì)、辦精，經(jīng)得起歷史的檢驗。從事信訪工作的同志在工作中恪盡職守、秉公辦事、分清職責(zé)、宣傳政策、教育疏導(dǎo)，及時妥善處理信訪事項。四是講實效。上訪群眾因問題得不到及時解決，容易情緒激動，言辭激烈，造成越級或重復(fù)上訪。因此我們加快信訪案件處理節(jié)奏，對職工群眾反映的問題做到快登記、快報批、快調(diào)查、快回復(fù)，對一些復(fù)雜和重要信訪問題，做到一邊登記，一邊向領(lǐng)導(dǎo)匯報，一邊研究安排調(diào)查處理，使信訪問題在最短的時間得到解決或答復(fù)，努力做到案結(jié)
事了、停訪息訴、群眾滿意。
三、快速反應(yīng)，強化處置，迅速解決群眾訪和越級訪
一是穩(wěn)妥處理陳年老案。如鄉(xiāng)拖拉機站、農(nóng)修廠超齡老職工要求解決退休問題。由于我縣歷史原因及“75.8”洪水，有一部分人員檔案丟失或不全，造成這類人員報退困難，部分職工不理解，情緒激動，構(gòu)成多次到縣里群眾上訪。為此事，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)、政策解釋并幫忙其多處查找檔案等工作，讓他們了解省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)都在為他們用心做工作，爭取早日解決他們的退休問題。二是用心參與老企業(yè)破產(chǎn)改制工作。如軸承廠停產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后，既沒有依法與職工簽訂解除勞動關(guān)系協(xié)議，也不為他們繳納養(yǎng)老保險費，而是廠方單方強行解除勞動關(guān)系，引起該廠100多名職工多次群眾上訪，強烈要求恢復(fù)企業(yè)職工身份。人勞局一方面透過談心穩(wěn)定職工情緒，一方面迅速取證，啟動仲裁程序，依法裁定企業(yè)終止職工勞動關(guān)系無效，為他們恢復(fù)企業(yè)職工身份，成功化解了矛盾糾紛。三是認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控工作。我縣每年集中開展一次拉網(wǎng)式排查。重點排查解困政策是否落實。采取督查、抽查、走訪等方式，逐人、逐戶，逐個企業(yè)了解狀況，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時登記、造冊，研究解決處理辦法，確保解困政策及時落實到戶、兌現(xiàn)到人。其次建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機制，及時、準(zhǔn)確獲取內(nèi)幕預(yù)警性狀況信息，做
到提前預(yù)警，未動先知，始終把他們控制在組織的視線范圍內(nèi)，超前防范，妥善處置。三是嚴(yán)格落實“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的職責(zé)制度。凡是有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的單位，都負(fù)有對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理職責(zé)，要關(guān)心愛護企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，想方設(shè)法幫忙他們解決生活中的具體困難，層層配合，主動做好上下互通工作，確保軍轉(zhuǎn)信訪工作的穩(wěn)定。
四、抓源治本、綜合治理，推動信訪工作程序進一步完善
建立健全熱點問題預(yù)警和排查機制。實行24小時信訪工作值班制度，抓住不同時期的熱點問題，提前進行排查處置，全系統(tǒng)上下統(tǒng)一行動，不留死角，爭取工作主動權(quán)。排查出的不穩(wěn)定因素，及時上報，超前介入，采取措施，妥善處理。今年以來，共排查出和接待來信來訪1600多人次，群眾上訪10余起200多人次。結(jié)合勞動仲裁受案范圍立案共立56起群眾及個人訴求案件，已全部結(jié)案，結(jié)案率達100%。
雖然我們的工作取得了必須的成績，但與上級的要求和群眾的期盼還有必須的距離，在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，改正不足，努力把我局的信訪工作推到一個新的高度。
信訪工作匯報材料（八）：
信訪工作狀況匯報材料
今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，實行督查職責(zé)制，完善長效機制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展帶給了重要保障。
一、基本狀況
截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、反映的主要問題
目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點，即個訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。狀況證明，超多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個月多月來，群眾信訪反映的主要問題有：（1）三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面（suibi8.）。（2）涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。（3）干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部以權(quán)謀私、違規(guī)建房、財務(wù)不公開等問題。（4）城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。（5）其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展?fàn)顩r
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展帶給堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé)，對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
（二）認(rèn)真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，個性是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們用心采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實職責(zé)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。
（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件，領(lǐng)導(dǎo)接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié)；堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公；認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴(yán)格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法但是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，用心督促職責(zé)單位解決問題。
（四）落實信訪工作職責(zé)，解決信訪突出問題
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定，是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗證明，職責(zé)落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包職責(zé)制（包掌握狀況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難），有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在用心辦理中。今年，我們正在用心開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理職責(zé)落實，爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
（五）加強長效機制建設(shè)，提高信訪工作整體合力
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構(gòu)成，增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息，個性是涉及可能引發(fā)大規(guī)模群眾上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作；二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，構(gòu)成做好信訪工作的強大合力；三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán)；四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
（六）加強干部隊伍建設(shè)，提高信訪工作潛力
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)潛力，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動廣大信訪干部的用心性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。
四、存在的問題和困難
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏用心性，導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付，信訪問題不能及時有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視，推諉扯皮，導(dǎo)致群眾多次來電來訪，影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪，對區(qū)以上交辦件落實不力，只重視進京、赴省、到市越級訪，而且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復(fù)越級訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時答復(fù)上訪群眾，造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度十分大，而且治標(biāo)不治本，無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民推薦征集、信息和調(diào)研征集等工作。
五、下一步工作打算
2015年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化，考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級黨政機關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實際狀況，今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面：
（一）繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強培訓(xùn)工作，強化依法信訪。主要包括兩個方面，一是透過對工作人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作潛力。加強各部門依法處理信訪問題的意識，為民服務(wù)的意識，增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的潛力，增強應(yīng)對復(fù)雜局面的潛力。二是透過對群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題，維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
（二）進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后，對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調(diào)整和改善工作方式和方法，構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制，使之更好的服務(wù)于信訪工作。