2018精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
20xx年是我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的第一年。根據(jù)4月30日全縣農(nóng)業(yè)暨扶貧工作會(huì)議精神及7月5日培訓(xùn)工作會(huì)議要求,本人與省派駐xx村工作隊(duì)一道,積極響應(yīng) “對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作號(hào)召,深切理解“精準(zhǔn)扶貧”要義。為了做到“對(duì)癥下藥,藥到病除”,我們主要抓了對(duì)接工作摸情況、深入調(diào)查定對(duì)象、廣泛征集定方案、包裝整合做項(xiàng)目、訪貧問(wèn)苦送溫暖等工作,取得了一定成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下。
一、xx村基本情況及基礎(chǔ)工作
xx村位于坳上鎮(zhèn)與三鍬鄉(xiāng)交界之地,現(xiàn)有稻田面積2808畝,林地面積28109畝,森林蓄積96758立方米,13個(gè)村民小組(分布在7個(gè)自然團(tuán)),398戶,2000人,中共黨員38名,有村支兩委班子成員5名。
自省派駐村扶貧工作隊(duì)入村以來(lái),重點(diǎn)走訪54戶貧困戶。我們采?。?一)精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)。開(kāi)展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開(kāi)、相對(duì)公平。并復(fù)核建卡,落實(shí)了73戶141人的低保,核定6戶五保戶。(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持習(xí)XX總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢(qián)”兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。二是到村到戶。要做到“六個(gè)到村到戶”:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。三是因戶施策。通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,正在探索推行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,通過(guò)現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;五是干部幫扶。干部幫扶采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。(三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。
經(jīng)3個(gè)月的調(diào)查研究,走訪貧困戶共16戶,為他們送去了8000元慰問(wèn)金,發(fā)動(dòng)縣農(nóng)辦黨員干部結(jié)對(duì)幫扶15戶,聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)召集農(nóng)辦、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研多次,初步擬定了“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重民生;夯基礎(chǔ)、抓旅游”的工作措施,以山地資源為優(yōu)勢(shì),已發(fā)展楊梅苗木培育200畝,發(fā)展青錢(qián)柳茶葉種植220畝,培育綠化苗木基地260畝,發(fā)展禾花魚(yú)養(yǎng)殖50畝,為做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全面建成小康xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體思路及當(dāng)前要解決的實(shí)際困難
經(jīng)省縣駐村扶貧工作隊(duì)及村干部的共同努力,擬定了“生態(tài)苗侗、騰飛xx”的總體工作思路,具體來(lái)講主要概括為:三大產(chǎn)業(yè)、五個(gè)起來(lái),即:發(fā)展楊梅產(chǎn)業(yè)、青錢(qián)柳茶業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)通起來(lái)(水、電、路、信、渠通暢)、美起來(lái)(村環(huán)境整潔、村容村貌美麗)、亮起來(lái)(各團(tuán)寨、公路沿線安裝路燈實(shí)現(xiàn)亮化)、樂(lè)起來(lái)(村民增收、糧油增產(chǎn)、民生保障增強(qiáng)、精神文明活動(dòng)增加后,家家喜洋洋、人人精神爽)、人氣旺起來(lái)(xx作為靖城至地筍苗寨的中轉(zhuǎn)站、作為連接楊梅生態(tài)博物館、地筍苗寨、金麥水庫(kù)的交匯點(diǎn),開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游必將財(cái)源廣、人氣旺。)
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要上級(jí)黨委政府、各部門(mén)的高度重視和支持,需要全村黨員、村民的努力奮斗和配合,需要政策和資金的'堅(jiān)挺。
就目前而言,亟待整合資金解決:一是自來(lái)水工程200萬(wàn)元;二是團(tuán)寨道路硬化70萬(wàn)元;三是疏浚水渠100萬(wàn)元;四是溪河道治理2000米,需200萬(wàn)元。五是xx山棧道修建1800米,需1000萬(wàn)元。
三、下一步打算及項(xiàng)目整合工作
圍繞“再造一個(gè)巖腳、再造一個(gè)景區(qū)”的目標(biāo)。一是打造xx民族特色村寨 ,完成沿線團(tuán)寨的“穿衣戴帽”工程;二是做好棧道、溪河道整治的規(guī)劃和項(xiàng)目包裝;三是路燈的安裝點(diǎn)測(cè)繪定點(diǎn);四是安全飲水工程項(xiàng)目的申報(bào);五是立足產(chǎn)業(yè)抓旅游,做好開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的系列工作,如發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、禾花魚(yú)、生態(tài)菜、生態(tài)米、生態(tài)茶等產(chǎn)品;六是培養(yǎng)一批精神文明的傳播者,活躍村民文化娛樂(lè)氛圍;七是壯大村集體經(jīng)濟(jì),與xx山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套,實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢(qián)管事,為留下一支不走的工作隊(duì)奠定人才基礎(chǔ)。
自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),根據(jù)縣委、縣政府召開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會(huì)議精神,我辦事處立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究安排部署,對(duì)我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會(huì)議要求嚴(yán)格按照“5個(gè)時(shí)節(jié)點(diǎn)”和“9個(gè)步驟”的程序和方法扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實(shí)畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,把“六個(gè)到村到戶”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),和深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”有機(jī)結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機(jī)結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個(gè)硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機(jī)結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個(gè)總體方案加六個(gè)子方案和一個(gè)具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。
通過(guò)全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”,確保我辦事處20xx年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶
我辦事處及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對(duì)貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過(guò)民主評(píng)議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處20xx年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對(duì)幫扶的人員有:副縣級(jí)干部1名,正科級(jí)干部8人,副科級(jí)干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對(duì)貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。到扶貧對(duì)象家中了解情況,并填寫(xiě)好“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對(duì)子結(jié)成后,工作隊(duì)和責(zé)任人對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點(diǎn)為幫扶對(duì)象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門(mén)和干部考核辦法,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶
針對(duì)我辦事處貧困戶實(shí)際,著眼市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)250萬(wàn)的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實(shí)處,種植完成,農(nóng)戶得實(shí)惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶
大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃,加大對(duì)貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對(duì)貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計(jì)劃.雨露直通車(chē)行動(dòng)”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補(bǔ)助已上報(bào)的7人,上二本線領(lǐng)取補(bǔ)助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢(mèng)行動(dòng)”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)操作實(shí)訓(xùn),大力開(kāi)展技能培訓(xùn),讓有勞動(dòng)能力的每戶貧困戶至少掌握一門(mén)以上實(shí)用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬(wàn)元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對(duì)搬遷進(jìn)來(lái)176戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4515萬(wàn)元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶
根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況,我辦事處已實(shí)施和正在實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個(gè)硬化5.504公里4萬(wàn)元,一事一議通村水泥路3公里58萬(wàn)元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬(wàn)元。
由于該項(xiàng)工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門(mén)的責(zé)任,督促落實(shí)到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實(shí)到位。我辦事處參照市、縣級(jí)層面,統(tǒng)一按照“四個(gè)具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計(jì)劃組織開(kāi)展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無(wú)勞動(dòng)力、失地等致貧因素,公平合理識(shí)別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對(duì)象并進(jìn)行辦事處、村兩級(jí)公示。
強(qiáng)化管理,對(duì)每個(gè)貧困戶建檔立卡,將貧困對(duì)象基本資料、增收情況建立臺(tái)帳進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊(cè)、辦事處有信息平臺(tái),做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。組建“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
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