商改住新政(年商改住新政)

商改住新政

商改住新政

國務(wù)院辦公廳發(fā)布了商改住新政，允許商業(yè)用房按規(guī)定改為租賃住房，那么，下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的商改住新政相關(guān)內(nèi)容，供大家閱讀參考。

商改住新政

國務(wù)院辦公廳通過“中國政府網(wǎng)”發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(以下簡稱《意見》)，公布了一系列政策，以支持加快培育和發(fā)展住房租賃市場。除了落實現(xiàn)有政策，對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅之外，也正式提出允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房。

而針對上月政策出臺前業(yè)界人士擔(dān)心“商改住”可能涉及土地使用年限延長而導(dǎo)致需要補交地價的問題，《意見》也明確了“商改租”后，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

允許商業(yè)用房按規(guī)定改為租賃住房

《意見》明確，支持租賃住房建設(shè)。各地應(yīng)結(jié)合住房供需狀況等因素，將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租。

有利公寓去庫存 增加租客可選房源

業(yè)界人士向記者表示，昨日的新政，對樓市影響最大的無疑是“商改租”的政策。

方圓地產(chǎn)首席分析師鄧浩志表示，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，適合現(xiàn)在的市場。目前我國商用物業(yè)不但滯銷、空置嚴(yán)重，而且總量仍在不斷增加，商用物業(yè)如何“去庫存”和“盤活存量”是房地產(chǎn)業(yè)最頭疼的問題，也是行業(yè)風(fēng)險最高的領(lǐng)域。培育租賃市場的政策可能就是為解決此問題而設(shè)定的。如果商業(yè)用房可改為租賃住房，首先公寓可獲得正名，目前不少地方規(guī)劃仍視商辦類公寓為違規(guī);其次是會有大量空置商辦物業(yè)改變成租賃住房進行經(jīng)營，未來公寓成交或“量增價跌”。

允許現(xiàn)有住宅按規(guī)范改造后出租

《意見》提出，支持和規(guī)范個人出租住房，鼓勵住房租賃消費，允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施，必須確保消防設(shè)施完好有效。

解禁房中房 將鼓勵在中心區(qū)合租

有業(yè)內(nèi)人士表示，過去一刀切禁止“房中房”，現(xiàn)在允許通過合理、合法的途徑來實施，然而，什么情況下可以改，什么情況下不可以改，仍然要有詳細(xì)的規(guī)劃說明，特別各級主管部門之間以及不同部門之間應(yīng)該對這個問題達(dá)成一定共識，否則執(zhí)行起來會存在難度，也不利于一些剛進入市場的租客在交通較為便利的中心區(qū)合租房，減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

建立租購并舉 實現(xiàn)住有所居

就《意見》亮點，記者采訪了清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉教授和中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會秘書長柴強博士等專家。

住房租賃市場，是房地產(chǎn)市場的重要組成部分，是解決住房問題的重要渠道，不少歐美國家居民家庭租房的比例超過30%，美國約有1/3的居民家庭租房住，德國居民家庭租房比例超過50%。解決好城鎮(zhèn)居民住房問題，需要房地產(chǎn)市場和租賃市場協(xié)同發(fā)展。“但目前我國住房租賃市場發(fā)育不充分，城市居民家庭租房比例總體上不高，部分群體的住房租賃需求沒有很好地得到滿足。因此，培育和發(fā)展住房租賃市場，對于促進實現(xiàn)住有所居的目標(biāo)意義重大。”柴強說。

“許多外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生收入不高，購房支付能力不足，主要靠租房解決住房問題。如果他們的住房問題得不到有效解決，無疑會影響城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。”劉洪玉指出，培育和發(fā)展住房租賃市場，讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進行租買選擇，可以更好地解決城鎮(zhèn)居民住房問題，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。特別是隨著中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，會有數(shù)以億計的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市生活，解決其居住問題，讓他們安居樂業(yè)，住房租賃市場無疑將發(fā)揮重要作用。

租房收入3萬元以下

明年底前免征增值稅

《意見》表明，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策;對房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。

對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅。對個人承租住房的租金支出，結(jié)合個人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費用扣除問題。

租金支出 未來或可在個稅中扣除

意見中，對個人承租住房的'租金支出，結(jié)合個人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費用扣除問題，釋放的信號是，將來進行個稅改革時，將考慮把個人承租的租金支出作為一項費用扣除。

偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉認(rèn)為，《意見》出臺將使住房租賃市場迎來了巨大契機。新政明確了對住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人的各項稅收優(yōu)惠措施。一方面，有利于通過降低稅負(fù)，鼓勵有閑置房產(chǎn)的家庭出租房屋，增加房源供應(yīng)，平抑房租上漲;另一方面，有利于提高房屋租賃的登記備案率。

此外，降低租賃經(jīng)營企業(yè)稅負(fù)，有利于提升企業(yè)經(jīng)營房屋租賃的積極性，提升服務(wù)品質(zhì)，從而推動租賃行業(yè)的規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。新政對國家“購租并舉”戰(zhàn)略的推進具有重大的意義，而政策對市場的實際推動效果，還有賴于各地執(zhí)行落地細(xì)則的跟進出臺。

租房者也可享受基本公共服務(wù)

《意見》也提出，要落實提取住房公積金支付房租政策，以及非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證，享受義務(wù)教育、醫(yī)療等國家規(guī)定的基本公共服務(wù)。

以下是新政全文:

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

實行購租并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居目標(biāo)的重要途徑。改革開放以來，我國住房租賃市場不斷發(fā)展，對加快改善城鎮(zhèn)居民住房條件、推動新型城鎮(zhèn)化進程等發(fā)揮了重要作用，但市場供應(yīng)主體發(fā)育不充分、市場秩序不規(guī)范、法規(guī)制度不完善等問題仍較為突出。為加快培育和發(fā)展住房租賃市場，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。

年商改住新政

2017年商改住新政

2017年商改住新政有哪些內(nèi)容?想必這是不少有商業(yè)用房的人比較關(guān)心的問題，那么，下面就隨CN人才公文網(wǎng)小編一起來看看吧。

2017年商改住新政

廣東省發(fā)布了《廣東省級政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》，極力支持住房租賃。主要包含：

1.終于可變性了：允許商業(yè)用房改建為租賃住房。土地年限、容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，并且水電氣費用按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.大幅度減稅：降低租賃成本。對個人出租住房的，由5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策，對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個人承租住房的租金支出，結(jié)合個人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費用扣除問題。

3.房中房可以解禁。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施，必須確保消防設(shè)施、防水功能、排污功能完好有效。

允許“商改住”，極大利好公寓市場

允許商改住這意味著，商業(yè)用房比如公寓、廠房、寫字樓等都可改為租賃住房，并且水、電、氣價格按居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。值得注意的是，不僅包括建成、庫存的商業(yè)用房，還包括在建的商業(yè)用房，這在一定程度上刺激了開發(fā)商建公寓出租運營的積極性。

此外，有商業(yè)用房的人，水電氣價格在調(diào)整后一視同仁，這將增加公寓改為住宅出租的吸引力。商業(yè)用房不可以落戶，轉(zhuǎn)為住宅，則可以落戶;同時，“商改住”后對房子本身也是一種升值;對于個人房東稅收減免，對于租房者，個人每月支出的租金，有望作為生活成本被納入抵扣之中。

這也意味著國家將從政策層面鼓勵公寓業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進公寓市場的規(guī)范化、有序化發(fā)展，公寓市場有望迎來新的投資熱潮。而肯定了商業(yè)用房可用租賃，使得今后公寓租賃的合法化，相信今年公寓市場或?qū)⒏鸨?/p>

以下是2017年商改住新政全文：

各地級以上市政府，各縣(市、區(qū))政府，省級政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕39號)，加快培育和發(fā)展我省住房租賃市場，構(gòu)建購租并舉的住房制度，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居，經(jīng)省級政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，認(rèn)真落實國務(wù)院和省委、省級政府決策部署，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。支持住房租賃消費，促進住房租賃市場健康發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。到2018年，基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系;基本形成保基本、促公平、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系;基本形成市場規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系，推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)。

二、培育市場供應(yīng)主體

(三)發(fā)展住房租賃企業(yè)。充分發(fā)揮市場作用，調(diào)動企業(yè)積極性，通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源，提高住房租賃企業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，形成大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局，滿足不斷增長的住房租賃需求。充分發(fā)揮省屬國有企業(yè)綜合優(yōu)勢，搭建市場化、專業(yè)化、規(guī)模化的住房租賃平臺，收購或長期租賃庫存商品房，按照有關(guān)政策規(guī)定出租給有需求人群。加強省屬住房租賃平臺與各地級以上市的對接合作，探索引入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場經(jīng)營主體，開展混合所有制經(jīng)營，激活和帶動我省住房租賃市場發(fā)展。落實國家有關(guān)加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)的支持政策，促進各類中、小專業(yè)化住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位：省國資委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、財政廳、工商局、地稅局，省國稅局;各地級以上市政府均為責(zé)任單位，以下省略)

(四)鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù);鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫存商品住房;引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工商局)

(五)規(guī)范住房租賃中介機構(gòu)。充分發(fā)揮中介機構(gòu)作用，提供規(guī)范的居間服務(wù)。建立完善住房租賃企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用管理制度，加強市場主體信用記錄管理，設(shè)置商品房、存量房、住房租賃網(wǎng)簽端口權(quán)限，規(guī)范住房租賃中介機構(gòu)行為，促進中介機構(gòu)依法經(jīng)營、誠實守信、公平交易。加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高中介服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)成立房地產(chǎn)中介、房地產(chǎn)租賃行業(yè)組織，建立行業(yè)自律規(guī)范，開展行業(yè)自律工作。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

(六)支持和規(guī)范個人出租住房。落實鼓勵個人出租住房的優(yōu)惠政策，促進個人依法出租自有住房。規(guī)范個人出租住房行為，支持個人委托住房租賃企業(yè)和中介機構(gòu)出租住房。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、地稅局，省國稅局)

(七)規(guī)范城中村住房租賃。加強城中村房屋租賃信息登記管理，各地級以上市、縣(市、區(qū))政府在2018年底前建立住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺，將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城中村統(tǒng)一納入平臺監(jiān)管。鼓勵村集體成立專業(yè)化房屋租賃企業(yè)，將符合安全、消防、衛(wèi)生等條件的住房統(tǒng)一出租、規(guī)范管理，享受住房租賃企業(yè)相關(guān)政策優(yōu)惠，并可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進村服務(wù)。對城市建成區(qū)現(xiàn)有違法建設(shè)進行全面摸底排查，加強城中村違法建設(shè)治理，將城中村歷史遺留違法建設(shè)問題納入法制化、規(guī)范化治理軌道，堅決遏制新增違法建設(shè)。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、公安廳)

三、鼓勵住房租賃消費

(八)完善住房租賃支持政策。加快推進購租并舉住房制度改革試點工作，將符合條件的省屬住房租賃平臺的租賃住房項目納入廣東省專項建設(shè)基金支持范圍，并積極爭取將省屬住房租賃平臺的租賃住房項目打包納入國家重大建設(shè)項目庫的專項建設(shè)基金支持范圍。各地級以上市要制訂支持住房租賃消費的優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題。落實職工提取住房公積金支付房租政策，明確提取工作流程和辦理時限，簡化辦理手續(xù)。非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》、《廣東省引進人才實行〈廣東省居住證〉暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證，按照有關(guān)政策享受義務(wù)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、公安廳、人力資源社會保障廳、教育廳、衛(wèi)生計生委、工商局、國資委)

(九)明確各方權(quán)利義務(wù)。出租人和承租人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定履行義務(wù)。住房租賃合同期限內(nèi)，出租人無正當(dāng)理由不得解除、修改合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金;應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定履行房屋維修義務(wù)，保證住房安全、室內(nèi)設(shè)施正常使用，未及時修復(fù)損壞的房屋，影響承租人正常使用的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)責(zé)任。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，不得擅自改動房屋承重結(jié)構(gòu)和拆改室內(nèi)設(shè)施，不得損害業(yè)主和其他使用人的合法權(quán)益，因使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)賠償責(zé)任。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

四、完善公共租賃住房

(十)推進公租房貨幣化。轉(zhuǎn)變公租房保障方式，實行實物保障與租賃補貼并舉。支持公租房保障對象通過市場租房，政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。鼓勵商品住房庫存規(guī)模較大、去庫存周期較長的城市，逐步將住房保障方式由實物保障為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽赓U補貼為主。完善租賃補貼制度，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲎饨鹚胶捅Ｕ蠈ο髮嶋H情況，按照分檔補貼的原則合理確定租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由各地級以上市政府制訂。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

(十一)提高公租房運營保障能力。鼓勵各地政府采取購買服務(wù)或政府和社會資本合作(PPP)模式，將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會化企業(yè)運營管理，不斷提高管理和服務(wù)水平。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的.外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術(shù)人員，凡符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的，應(yīng)納入公租房保障范圍。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

五、支持租賃住房建設(shè)

(十二)鼓勵新建租賃住房。各地級以上市要將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模，在年度住房建設(shè)計劃和住房用地供應(yīng)計劃中予以安排，引導(dǎo)土地、資金等資源合理配置，有序開展租賃住房建設(shè)。人口凈流入大的城市要結(jié)合本地實際情況加大政策支持力度，增加公租房供應(yīng)。

(十三)允許改建房屋用于租賃。允許將在建、建成、庫存的商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。完善改變土地使用條件手續(xù)，消防等有關(guān)職能部門按照商業(yè)用房改建后的實際使用性質(zhì)進行審批。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施，必須確保消防設(shè)施、防水功能、排污功能完好有效。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳，省公安消防總隊，廣東電網(wǎng)公司、廣州供電局、深圳供電局)

六、加大政策支持力度

(十四)落實稅收優(yōu)惠。對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人落實稅收優(yōu)惠政策支持。落實營改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策;對房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅;對個人承租住房的租金支出，結(jié)合個人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費用扣除問題。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用新建住房開展租賃業(yè)務(wù)結(jié)束后出售住房的，按照新建商品房辦理銷售、不動產(chǎn)登記手續(xù)，按有關(guān)稅法規(guī)定繳納相關(guān)交易稅費。(責(zé)任單位：省國稅局，省地稅局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳)

(十五)提供金融支持。鼓勵金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，對住房租賃企業(yè)提供金融支持。積極爭取國家開發(fā)銀行政策性信貸支持，促進省屬住房租賃平臺可持續(xù)發(fā)展。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品。穩(wěn)步推進房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點工作。(責(zé)任單位：人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局，省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省國稅局)

(十六)完善供地方式。鼓勵各地政府盤活城區(qū)“三舊”和城市更新用地等存量土地，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應(yīng)。新建租賃住房項目用地以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的，出讓方案和合同中應(yīng)明確規(guī)定持有出租的年限。(責(zé)任單位：省國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

七、加強住房租賃監(jiān)管

(十七)健全法規(guī)制度。嚴(yán)格落實《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房租賃管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，積極配合國家做好住房租賃有關(guān)法律法規(guī)修訂工作，規(guī)范市場行為，穩(wěn)定租賃關(guān)系。制定推行全省統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本，明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)。推動尚未建立住房租賃合同登記備案制度的地級以上市通過地方立法的方式建立備案制度。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，逐步實現(xiàn)住房租賃合同網(wǎng)上簽約。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工商局)

(十八)落實主體責(zé)任。各地級以上市政府對本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃市場管理負(fù)總責(zé)，要建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、工商等多部門聯(lián)合監(jiān)管體制，明確職責(zé)分工，加快建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺，推進部門間信息共享。各地要督促指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織推行住房租賃網(wǎng)格化管理，切實做好住房租賃基本信息登記工作。

(十九)加強行業(yè)管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)住房租賃市場管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，會同公安、工商等有關(guān)部門加強住房租賃市場監(jiān)管，建立省級住房租賃數(shù)據(jù)信息平臺，督促指導(dǎo)房屋中介機構(gòu)將租賃房屋、租賃人員等信息及時、完整地采集錄入系統(tǒng)并上傳共享;完善住房租賃企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用管理制度，全面建立相關(guān)市場主體信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺，對嚴(yán)重失信主體實施聯(lián)合懲戒。公安部門要加強出租住房治安管理和住房租賃當(dāng)事人居住登記，督促指導(dǎo)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介機構(gòu)以及其他管理單位排查安全隱患。工商部門通過政府信息資源共享平臺與同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門共享中介機構(gòu)的工商登記注冊信息。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，依法查處利用出租住房從事違法經(jīng)營活動。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、工商局等)

各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快培育和發(fā)展住房租賃市場的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，做好宣傳引導(dǎo)，營造良好環(huán)境。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會同有關(guān)部門對本意見落實情況進行督促檢查。

廣東省級政府辦公廳

2017年1月23日

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贛州出臺“商改住”新政 助力房產(chǎn)市場良性發(fā)展

為進一步貫徹落實國家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，市國土資源局已聯(lián)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出臺《關(guān)于推進中心城區(qū)“商改住”工作的具體實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，允許符合條件的商業(yè)辦公用房轉(zhuǎn)為住宅，進一步助力全市房地產(chǎn)市場的持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

《辦法》明確對已建商業(yè)、商務(wù)辦公用房可改為租賃住宅。由用地單位向規(guī)劃部門提出申請并附修改方案，在滿足消防、日照等相關(guān)規(guī)范前提下予以審批。保留原商業(yè)用地性質(zhì)不變。

《辦法》明確對已出讓但項目尚未建成的商業(yè)或者商住用地，如不屬于章江新區(qū)中央金脊范圍且出讓時未明確建設(shè)商業(yè)綜合體、星級酒店、專業(yè)市場等城市功能需要的具體商業(yè)業(yè)態(tài)的，可按程序申請將土地用途調(diào)整為住宅用地。

《辦法》對“商改住”工作的具體流程進行了規(guī)范。符合受理條件的用地單位，分別向規(guī)劃、國土部門提出“商改住”申請及提交相關(guān)資料后，依次通過論證會審議、現(xiàn)場和網(wǎng)上公示、市政府批準(zhǔn)等程序后，可依法辦理調(diào)整后的相關(guān)規(guī)劃、報建及不動產(chǎn)登記手續(xù)。