關于民生的提案(關于教育的提案)
關于民生的提案
關于民生的提案
今天，CN人才公文網(wǎng)小編給大家介紹的是關于民生的提案，僅供參考。
關于民生的提案【一】
關于盡快完善xx北山游步道配套服務設施的幾點建議
提案人 xxx
現(xiàn)在人們對回歸自然生態(tài)、休閑健身越來越重視。江北依托市中心最近的山水旅游資源，謀劃建設全長約58公里北山休閑游步道，并把該項目列為區(qū)級重點項目和實事工程。目前，建成開放了洪塘安山—蓀湖—慈城金沙段共計42公里游步道，其中安山—蓀湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月還舉辦了全國山地競速挑戰(zhàn)賽，各級媒體廣泛宣傳報道，極大地提高了北山游步道的知名度和影響力，社會反響良好，還被評為xxx年xx十大鄉(xiāng)村健身步道。xx市戶外運動休閑旅游基地。北山游步道安山—小靈峰—蓀湖段、慈城金沙村段在節(jié)假日登山的市民和游客非常多，據(jù)初步統(tǒng)計，日均有近4000人次。
北山游步道是江北貫徹落實市委市政府“六個加快”戰(zhàn)略，打造美麗品質新江北，著力提升人民生活品質的公共服務類休閑旅游惠民產(chǎn)品。自建成開放以來，廣泛受到xx市民和游客的好評和青睞，已經(jīng)成為江北旅游新亮點。但游步道沿線配套服務設施亟待完善，尤其是隨著登山客的日益增加，相應配套的休憩設施、衛(wèi)生設施、安全保障設施等必須抓緊完善，日常管護也要同步跟上。
為此，建議：
1.盡快落實資金，完成已開放游步道(安山—蓀湖—金沙)全程旅游標識標牌、休閑椅凳、垃圾桶等配套設施建設;2.研究制定游步道管理辦法，按照屬地管理的原則，明確管護責任，落實管護資金;3.繼續(xù)加快未開放路段(靈山—安山和金沙—五星)的建設，爭取早日全程貫通百里休閑游步道。
關于民生的提案【二】
關于開辦農(nóng)村住房抵押貸款解決農(nóng)民貸款難問題的建議
提案人：xxx
去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關于建設城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》，重點實施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進”，作為《實施意見》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，將開展農(nóng)村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機構被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點金融機構，將配合政府落實此項工作。為了順利推進此貸款的試點工作，通過走訪有關街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。
一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式
農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權人為服務對象，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關部門進行價值評估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關部門出具登記證明。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。
二、合作開展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素
1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務合作協(xié)議。
2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。
3、農(nóng)民申請以其住房為抵押的貸款時，要將住房權證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。
4、貸款出現(xiàn)無法償還時，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購申請。其負責回購，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。
三、貸款的風險控制建議
1、政府應明確相關政策。對用于貸款抵押的農(nóng)村住房，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉時限限制的，在不改變農(nóng)房土地性質的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉變現(xiàn)。對屬于國有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉的.期限屆滿后流轉處置的，所變現(xiàn)的價款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。
2、貸款發(fā)放要加強風險評估。為提高抵押農(nóng)房的流轉變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法，先在經(jīng)濟較為發(fā)達的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點，待各項配套機制和管理辦法完善后，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。
3、進一步完善農(nóng)村住房政策性保險制度，分散農(nóng)房抵押貸款風險。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財政貼息和風險補償制度，每年安排一定的財政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，減輕農(nóng)民融資成本。對按照農(nóng)業(yè)貸款風險補償辦法規(guī)定未能享受風險補償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款，由區(qū)財政建立農(nóng)房抵押貸款專項風險補償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風險補償辦法和標準予以風險補償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務的積極性。
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關于教育的提案
關于教育的提案
教育的話題一直受到廣大市民的關注，關于教育的各種提案也是經(jīng)常被提出，那么，下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的關于教育的提案，供大家閱讀參考。
關于教育的提案1
關于制定“在家上學”條例的提案
案由：
“在家上學”又稱“在家教育”，是一種以家庭為主要教育場所、通常由父母或家庭教師組織開展的教育活動。在家上學起初是流行于美國等西方國家的一種青少年教育成長方式。上世紀中葉，主要在宗教家庭產(chǎn)生，逐漸發(fā)展成為一種得到廣泛認可的教育形式。美國xxxx年有超過200萬的孩子在家上學，占美國K12學齡兒童的3%-4%。在我國，根據(jù)21世紀教育研究院xxxx年發(fā)布的調研報告，我國大陸“在家上學”的學生約1.8萬，以北京、上海、廣東等東部發(fā)達地區(qū)為主，最著名的例子是童話作家鄭淵潔在家培養(yǎng)了自己的兒子鄭亞旗。
“在家上學”由父母在家中自主安排子女的教育，有利于克服大一統(tǒng)學校教育的弊端，因材施教，對學生進行個性化的教育;有利于多元文化的傳承和多樣化的教育創(chuàng)新;有利于兒童的身心健康、個性發(fā)展和自主學習能力的培養(yǎng);有利于學習型家庭和學習型個人的建設，順應了社會利益分化、教育需求多樣化的發(fā)展趨勢，是對公立教育單一教育模式的豐富和補充，從而增加了教育的多樣性、選擇性，是學習化時代一種嶄新的教育探索。美國有研究顯示，“在家學習”的學生學科成績普遍好于公立學校學生，而且他們的社會心理和情感指數(shù)也高于平均值。“在家學習”作為一種新的教育途徑和選擇，已經(jīng)得到很多國家和地區(qū)政府的認可，美國、臺灣等地都出臺了與之相關的法案或條例。
在我國，雖然“在家學習”已成為相當一部分人真實生活中的選擇，但還是會遇到一些困難。2015年修訂的《義務教育法》雖然存在著制度創(chuàng)新的空間，在第十四條中規(guī)定：“自行實施義務教育的，應當經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準。”給予了地方政府很大的自主空間，地方政府可以通過地方立法對“在家學習”做出探索和規(guī)定，但在操作上并不容易。由于沒有完整的義務教育階段學歷，“在家學習”的孩子想要參加中考、高考時，學籍不完整導致這些孩子沒有報考資格。因此，“在家上學”者通常采用的做法是事先遞交申請，通過“走后門”在公辦學校保留一個學生學籍，為將來留條后路。但隨著考試招生制度改革，只有學籍卻不去上學的孩子，可能會缺少學校提供的綜合素質評價記錄，依然會有升學障礙。
“在家學習”的孩子大多來自于家庭收入較高的精英群體，因此越來越多“在家學習”的孩子選擇了海外留學，導致大批優(yōu)秀人才和大量教育消費外流。而少數(shù)財力不足，無法出國留學的“在家學習”的孩子，則可能因為學籍等各種原因失去進入大學的機會。這些孩子大多個性強，在某方面有獨特的才華，屬于偏才，如果不能進一步深造，將是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高水平大學建設的損失。
建議：
制定“在家上學”條例，為教育創(chuàng)新提供法律依據(jù)。
第一，條例應明確“在家上學”的合法性，并搭建“在家學習”者與學校教育的橋梁。給予“在家學習”者合法的學籍，并制定中小學在家學習的學歷認定辦法，使其學歷得到社會認可;制定“在家學習”者參與中考、高考的具體辦法，使其在綜合素質評價等環(huán)節(jié)能與考試招生制度對接。
第二，條例中應有對“在家學習”的監(jiān)督和管理辦法。明確縣級教育行政部門對“在家學習”的監(jiān)督和管理權限。辦法中應對“在家學習”如何申請的流程和條件作出明確規(guī)定，教育行政部門需定期審核“在家學習”的相關條件和資源是否具備，如學習場地、經(jīng)費等。
第三，“在家學習”者應與在公立學校學習的學生享受同等的教育福利。凡是按規(guī)定取得學籍的.“在家學習”者，可以報名參與各類競賽，處于義務教育階段的“在家學習”者，可以依法享受義務教育階段的一些福利，例如獲得免費書本和取得一定的政府補助等。
建議辦理部門：
教育部
關于教育的提案2
案 由： 關于普及中國傳統(tǒng)文化教育的提案
審查意見：建議國務院交教育部、文化部分別研究辦理
提案人：
內(nèi) 容:
歷史經(jīng)驗告訴我們，任何民族在任何時代發(fā)展文化，必須重視弘揚本民族的傳統(tǒng)文化，離開了傳統(tǒng)文化，就丟掉了文化之魂，失去了發(fā)展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國文化的附庸。
近年來，正當許多發(fā)達國家努力發(fā)展自己文化的時候，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后，將會帶來嚴重后果，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此，黨和國家高度重視，將文化建設做為戰(zhàn)略任務，制訂了一系列文化建設的方針政策和措施，加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神，動員全社會的力量，推動中國文化的偉大復興，現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題，提出如下建議：
一、在大、中、小學普遍開設傳統(tǒng)文化教育課弘揚中國傳統(tǒng)文化關鍵在教育，教育重點在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級學校。
為使傳統(tǒng)文化代代傳承，實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展，建議在大中小學普遍開設傳統(tǒng)文化教育課，將傳統(tǒng)文化教育做為學生必修課程，列入教學大綱，納入學校教育重要內(nèi)容。通過教育，使學生了解中國傳統(tǒng)文化歷史，學習傳統(tǒng)文化知識，領悟傳統(tǒng)文化精華，弘揚傳統(tǒng)美德，激勵傳統(tǒng)民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。
二、加強教師隊伍培養(yǎng)
傳統(tǒng)文化教育質量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設，目前教師的自身文化素質和教學水平難以承擔傳統(tǒng)文化教學任務，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學，必須從培訓教師，加強教師隊伍建設入手。通過培養(yǎng)訓練，形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學方法，有獨立教學能力的中小學教師隊伍;一支高學歷，高水平，學者專家型的大學教師隊伍。
三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設
近年來，教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入新世紀高等教育教學改革工程項目，有關大學和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍，有的已作為大學傳統(tǒng)文化教材進入大學課堂，為大學傳統(tǒng)文化課教材建設打下了基礎，創(chuàng)造了經(jīng)驗。希望在此基礎上，集中有經(jīng)驗的專家學者加強對現(xiàn)有教材的分析研究，盡快編寫規(guī)范化的大學教材。同時，各地要結合本地域特點盡快為中小學編寫好傳統(tǒng)文化教材，并不斷加工修改、提高教材質量，逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學引向健康發(fā)展軌道。
四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園
借鑒全國各地青少年教育基地的建設經(jīng)驗，利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所，為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設施和活動，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園，使其成為學生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。
五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境
弘揚中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間，在學校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所，設置標語、圖片、宣傳畫等載體，展示中國傳統(tǒng)文化，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設專欄、辦?？榻B中國傳統(tǒng)文化，開展傳統(tǒng)文化研討活動，加大宣傳力度，形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動，讓傳統(tǒng)文化走上藝術舞臺，進入影視節(jié)目和文學作品;要進一步加強對我國非物質文化遺產(chǎn)的保護和宣傳，完善法規(guī)、制度措施，強化全民保護意識，培養(yǎng)弘揚傳統(tǒng)文化的社會風氣和良好習慣。