以北京市為例: 根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》和《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)[2003]18號(hào)),原北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為北京市發(fā)展和改革委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市發(fā)展改革委)。
市發(fā)展改革委是負(fù)責(zé)研究擬訂本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行綜合平衡,指導(dǎo)本市總體經(jīng)濟(jì)體制改革工作的市政府組成部門。 一、職責(zé)調(diào)整 (一)劃出的職責(zé)。
將原北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)承擔(dān)的部分重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃的組織實(shí)施職責(zé),交給北京市商務(wù)局。 (二)劃入的職責(zé)。
1.原北京市人民政府經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室承擔(dān)的主管本市經(jīng)濟(jì)體制改革工作的職責(zé)。 2.原北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)承擔(dān)的企業(yè)技術(shù)改造投資管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、地方電力行業(yè)管理和煤炭行業(yè)管理、重要工業(yè)品和原材料及成品油的進(jìn)出口需求平衡、指導(dǎo)資源節(jié)約與綜合利用、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等職責(zé)。
3.原北京市物價(jià)局承擔(dān)的全部職責(zé)。 (三)轉(zhuǎn)變的職能。
1.強(qiáng)化總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),減少微觀管理事務(wù)。加強(qiáng)對(duì)本市發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策以及首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革等重大問題的研究,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的有關(guān)綜合性工作。
加強(qiáng)對(duì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的綜合指導(dǎo)和重大問題的協(xié)調(diào),做好關(guān)系 全局和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源平衡,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 加強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略規(guī)劃研究和政策制定,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、空間布局優(yōu)化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.推進(jìn)本市投融資體制改革,提高投資管理水平。將基本建設(shè)投資管理和技術(shù)改造投資管理整合為固定資產(chǎn)投資管理,把投資管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、保證重大項(xiàng)目合理布局、防止盲目投資、提高投資效益上來。
進(jìn)一步縮小投資審批范圍,對(duì)企業(yè)使用非政府投資建設(shè)的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的非重大項(xiàng)目和非限制類項(xiàng)目逐步實(shí)行登記備 案制。對(duì)必須審批的投資項(xiàng)目,要進(jìn)一步規(guī)范審批程序,提高審批效率和透明度,完善專家咨詢論證制度和投資審批責(zé)任制,建立政府投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)制度和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)融資機(jī)制創(chuàng)新,建立健全市場(chǎng)化融資機(jī)制。
3.強(qiáng)化價(jià)格的調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)物價(jià)監(jiān)督檢查管理重心下移,逐步將物價(jià)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法職責(zé)下放給區(qū)縣,加強(qiáng)對(duì)物價(jià)的監(jiān)測(cè)、分析,促進(jìn)資源的有效配置。 二、主要職責(zé) 根據(jù)上述職責(zé)調(diào)整,市發(fā)展改革委的主要職責(zé)是: (一)研究擬訂本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施; 根據(jù)國家宏觀調(diào)控要求,研究提出本市經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)目標(biāo)和政策措施;受市政府委托向市人大作本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況,對(duì)本市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),提出應(yīng)急預(yù)案;綜合研究并協(xié)調(diào)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的重大問題,提出政策措施和建議。 (三)負(fù)責(zé)起草本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開放方面的地方性法規(guī)和規(guī)章草案。
(四)負(fù)責(zé)匯總和分析本市財(cái)政、金融等方面情況,參與研究財(cái)政政策,提出融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,制訂投融資體制改革方案并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)在京金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)本市投融資工作;監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策的執(zhí)行情況,提出相關(guān)政策建議。 (五)研究本市經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作;研究本市開發(fā)區(qū)改革與發(fā)展的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)政策的落實(shí)。
(六)提出地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)和資金平衡方案,組織制訂本市重大項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)劃重大項(xiàng)目布局;按權(quán)限審批和上報(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,安排協(xié)調(diào)境外重大投資項(xiàng)目,安排政府財(cái)政性建設(shè)資金,指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用,引導(dǎo)民間資金用于固 定資產(chǎn)投資的方向;研究提出利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo),組織制訂有關(guān)政策,負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作。 (七)推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,研究提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和空間布局優(yōu)化的目標(biāo)及政策建議,提出國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,提出郊區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,銜接有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化和信息化,組織制訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及用高技術(shù)改造 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,推進(jìn)重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化;研究提出促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議;組織和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作。
(八)研究預(yù)測(cè)國內(nèi)外市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和調(diào)控,提出促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)的政策建議,指導(dǎo)、監(jiān)督重要商品的政府訂貨、儲(chǔ)備、輪換和政府投放;組織編制重要商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)建設(shè)、現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口需求平衡,協(xié)調(diào)糧食、棉花、煤炭進(jìn)出口計(jì)劃的實(shí)施。 (九)監(jiān)測(cè)分析價(jià)格運(yùn)行情況,研究提出本市價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控政策和價(jià)格。
是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。
擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況,負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)政、金融等方面的情況,研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題;提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí);研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,研究分析國內(nèi)外市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控;)做好人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡;推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究多種所有制經(jīng)濟(jì)的狀況,研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策;擬訂和制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開放的有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章,參與有關(guān)法律、行政法規(guī)的起草和實(shí)施。擬訂和制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開放的有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章,參與有關(guān)法律、行政法規(guī)的起草和實(shí)施。
轉(zhuǎn)載以下資料供參考
國家發(fā)改委職責(zé)
(一)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受國務(wù)院委托向全國人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、國家經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
(三)負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況,參與制定財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為等。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作,促進(jìn)國際收支平衡。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。
(五)承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排中央政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。安排中央財(cái)政性建設(shè)資金,按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題;會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(七)承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任,組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及西部地區(qū)開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(八)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,擬訂國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織國家戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理,會(huì)同有關(guān)部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲(chǔ)備。
(九)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
(十一)組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,與有關(guān)部門共同牽頭組織參加氣候變化國際談判,負(fù)責(zé)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約的相關(guān)工作。
(十二)起草國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的有關(guān)法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招投標(biāo)工作。
(十三)組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十四)承擔(dān)國家國防動(dòng)員委員會(huì)有關(guān)具體工作和國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組、國家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。
(十五)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
、“全程辦事代理制”的運(yùn)作方式和工作職責(zé) 1、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《宣武區(qū)“全程辦事代理制”實(shí)施方案》的要求,按照 “一口受理,全程代辦,有機(jī)運(yùn)作,按時(shí)反饋,依法公正,透明高效”的原則,通過調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)和工作人員,建立新的工作機(jī)制,為行政相對(duì)人提供全程代理服務(wù)。
2、發(fā)改委的全程辦事代理工作,實(shí)行受理、代理、承辦相分離,運(yùn)作方式為:受理人負(fù)責(zé)接待申辦人提出的辦理事項(xiàng);代理人負(fù)責(zé)傳遞辦理事項(xiàng);承辦人負(fù)責(zé)對(duì)申辦人提出的事項(xiàng)進(jìn)行辦理。 3、發(fā)改委的“全程辦事代理制”的受理窗口設(shè)在“一站式”辦公大廳(投資服務(wù)廳的2號(hào)窗口)。
4、工作職責(zé) 受理人的工作職責(zé): (1)根據(jù)各科室對(duì)審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)的具體工作要求嚴(yán)格把關(guān),統(tǒng)一受理申辦人的申辦事項(xiàng)。 (2)對(duì)符合受理?xiàng)l件的申辦事項(xiàng)在登記備案后受理,并在當(dāng)日轉(zhuǎn)交全程代理人。
(3)對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申辦事項(xiàng),受理人及時(shí)告知申辦人具體原因。 (4)按照事項(xiàng)辦理時(shí)限要求,負(fù)責(zé)對(duì)移交到承辦科室申辦事項(xiàng)進(jìn)行督促、檢查。
(5)按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,對(duì)申辦人提出的相關(guān)問題進(jìn)行解答。 (6)在規(guī)定時(shí)限內(nèi),及時(shí)將辦理結(jié)果通知申辦人。
代理人的工作職責(zé): (1)各科室負(fù)責(zé)人為全程辦事代理人,負(fù)責(zé)全程代理申辦人的申辦事項(xiàng)。 (2)認(rèn)真負(fù)責(zé),全程跟蹤代辦事項(xiàng)的辦理過程,保管好申辦材料,并按要求作好有關(guān)材料的歸檔工作。
(3)對(duì)于兩個(gè)以上科室聯(lián)辦的事項(xiàng),負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)和申辦材料交接的工作。 (4)申辦事項(xiàng)辦理完結(jié)后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無誤后,及時(shí)交回受理窗口。
接受受理窗口人員的監(jiān)督和檢查。 承辦人的工作職責(zé): (1)負(fù)責(zé)本科室職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)的辦理。
(2)對(duì)全程代理人負(fù)責(zé),接受全程代理人的監(jiān)督和檢查。 (3)在事項(xiàng)辦理過程中,保管好材料。
(4)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)本環(huán)節(jié)的事項(xiàng),及時(shí)向全程代理人提交材料,做好交接手續(xù)。 (5)認(rèn)真做好表冊(cè)填寫工作。
三、實(shí)施“全程辦事代理制”的工作要求 1、高度重視,認(rèn)真落實(shí)。推行“全程辦事代理制”,是轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要工作,是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境的重要舉措。
各科室負(fù)責(zé)人要高度重視,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,做到人員、任務(wù)、責(zé)任三落實(shí)。 2、規(guī)范運(yùn)作,不斷完善。
各相關(guān)科室要按照發(fā)改委工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,規(guī)范辦事程序和工作流程,提出受理事項(xiàng)、受理?xiàng)l件、完成時(shí)限、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容,通過多種方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。要根據(jù)現(xiàn)有辦公條件,因地制宜,改進(jìn)工作,提高效率,更好的為行政相對(duì)人服務(wù)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,注重實(shí)效。發(fā)改委“全程辦事代理制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取辦公室和各相關(guān)科室開展“全程辦事代理制”工作情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和行政相對(duì)人的反饋意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真研究解決。
4、各科室要在全程辦事代理工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,及時(shí)改進(jìn)。特別是與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)研究,提出解決方案,切實(shí)將全程辦事代理制工作落到實(shí)處。
一、主要職責(zé)、職能: (一)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于工人運(yùn)動(dòng)、工會(huì)工作的方針、政策,執(zhí)行市委、上級(jí)工會(huì)的指示和市工會(huì)代表大會(huì)及全委會(huì)作出的決議,依法組織各級(jí)工會(huì)維護(hù)廣大職工合法權(quán)益,履行工會(huì)維護(hù)的基本職責(zé)。 (二)對(duì)有關(guān)職工合法權(quán)益的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,反映職工群眾的思想、愿望和要求,提出意見和建議;參與涉及職工切身利益的政策、措施、制度和有關(guān)地方法規(guī)草案的擬定;維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。
(三)負(fù)責(zé)工會(huì)理論政策研究;制定工會(huì)的組織制度和民主制度,研究指導(dǎo)工會(huì)自身改革和建設(shè);指導(dǎo)開展以職工代表大會(huì)為基本制度的民主管理和民主監(jiān)督工作,推進(jìn)廠(事)務(wù)公開,推動(dòng)建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的平等協(xié)商、集體合同制度和監(jiān)督保證機(jī)制。 (四)指導(dǎo)全市工會(huì)基層組織的發(fā)展和建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全市工會(huì)干部的培訓(xùn)工作;協(xié)助管理各區(qū)縣總工會(huì)、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)工會(huì)和直屬工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
(五)協(xié)助監(jiān)督檢查勞動(dòng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;依法參與企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)、職工生活、社會(huì)保障等方面工作,參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理。 (六)組織和指導(dǎo)基層工會(huì)開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng);指導(dǎo)全市工會(huì)系統(tǒng)的宣傳和思想政治工作,提高職工的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì);協(xié)助做好市勞模的推薦、評(píng)選和管理工作;負(fù)責(zé)本市的全國勞模、省勞模和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀獲得者的推薦和協(xié)管工作。
(七)負(fù)責(zé)全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)的收繳、使用、管理、審查、審計(jì)工作;負(fù)責(zé)職工勞動(dòng)福利事業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。 (八)承辦市委、市政府及上級(jí)工會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
(一)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受國務(wù)院委托向全國人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、國家經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)(三)負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況,參與制定財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為等。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作,促進(jìn)國際收支平衡。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。
(五)承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排中央政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。安排中央財(cái)政性建設(shè)資金,按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題;會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)(七)承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任,組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及西部地區(qū)開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(八)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,擬訂國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織國家戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理,會(huì)同有關(guān)部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲(chǔ)備。
(九)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
(十一)組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,與有關(guān)部門共同牽頭組織參加氣候變化國際談判,負(fù)責(zé)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約的相關(guān)工作。
(十二)起草國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的有關(guān)法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招投標(biāo)工作。 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)(十三)組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十四)承擔(dān)國家國防動(dòng)員委員會(huì)有關(guān)具體工作和國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組、國家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。
(十五)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,管理國家糧食局、國家能源局。
發(fā)改委主任工作職責(zé) 1、負(fù)責(zé)發(fā)改委人事、財(cái)務(wù)、組織等全面工作,并直接向市長(zhǎng)和分管發(fā)改委工作副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
2、組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。 3、研究提出全市開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大問題和有關(guān)政策、法規(guī)的建議。
4、研究提出全市深化改革、擴(kuò)大開放和引進(jìn)國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才的政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和科教文化事業(yè)的全面發(fā)展。 5、依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,研究制定全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策及產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化。
6、按照市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作總體要求,做好全市項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。 7、完成市委、市政府交辦的其它工作。
發(fā)改委黨總支書記工作職責(zé) 1、負(fù)責(zé)抓好黨的思想建設(shè)。 2、負(fù)責(zé)抓好黨的組織建設(shè),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查各黨支部執(zhí)行有關(guān)黨員教育、管理的各項(xiàng)制度。
3、負(fù)責(zé)主持召開黨委會(huì)、黨委民主生活會(huì)和政治理論學(xué)習(xí)會(huì)和黨支部建設(shè)目標(biāo)管理評(píng)估、民主評(píng)議黨員和推優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。 3、負(fù)責(zé)制定和實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃,使黨員的比例逐年有所提高。
4、負(fù)責(zé)干部的教育、培養(yǎng)和考察工作。 5、負(fù)責(zé)發(fā)改委干部職工的思想政治教育工作,組織開展多種形式的思想政治教育活動(dòng)。
6、負(fù)責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 7、負(fù)責(zé)抓好所分管的各項(xiàng)工作,及時(shí)完成市委下達(dá)的其它工作。
發(fā)改委副主任工作職責(zé) 1、按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作,并受主任委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),并直接向發(fā)改委主任負(fù)責(zé)。 2、研究提出并做好分管工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制工作。
3、負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)分管工作的重點(diǎn)項(xiàng)目,并做好政策落實(shí)。 4、研究制定分管行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策及產(chǎn)業(yè)政策。
5、負(fù)責(zé)做好分管工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的銜接平衡。 6、提出分管工作固定資產(chǎn)投資總規(guī)模及資金來源、資金投向,并組織協(xié)調(diào)其項(xiàng)目布局和監(jiān)督實(shí)施。
7、負(fù)責(zé)審批、審核、申報(bào)分管工作項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算、竣工、驗(yàn)收。 8、負(fù)責(zé)對(duì)分管股室的管理及分管工作各類文件材料的審核把關(guān)。
9、按時(shí)完成主任交辦及委務(wù)會(huì)議確定的其它工作。 項(xiàng)目辦公室副主任工作職責(zé) 1、負(fù)責(zé)做好全市項(xiàng)目工作,直接對(duì)委主任及項(xiàng)目辦主任負(fù)責(zé)。
2、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施管理的各項(xiàng)政策、法規(guī)、規(guī)章和制度,貫徹落實(shí)全委的各項(xiàng)指令; 3、研究制定全市項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策,編制全市項(xiàng)目建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。 4、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,結(jié)合全市規(guī)劃布局,規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并做好政策落實(shí),負(fù)責(zé)項(xiàng)目爭(zhēng)取、管理及協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
5、負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目庫的建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)全市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目前期工作的準(zhǔn)備工作。 6、負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目的稽察檢查。
7、負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目工作重大材料的起草工作。 8、承辦主任或委務(wù)會(huì)議確定的其它工作。
能源開發(fā)辦公室工作職責(zé) 1、提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策,編制全市能源產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。 2、圍繞火電、水電、風(fēng)電、光電、石油、天然氣資源及沼氣、生物質(zhì)能等新型能源,規(guī)劃建設(shè)重大能源項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,做好政策落實(shí),項(xiàng)目爭(zhēng)取和管理等工作。
3、結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局,做好電網(wǎng)規(guī)劃、爭(zhēng)取及建設(shè)協(xié)調(diào)工作。 4、改善農(nóng)村傳統(tǒng)利用的生活能源,因地制宜開發(fā)利用可再生能源和清潔能源。
5、制定能源政策,落實(shí)節(jié)能措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 6、完成市委、市政府及委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
發(fā)改委辦公室工作職責(zé) 1、協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)管好委機(jī)關(guān)的政務(wù)、事務(wù)工作。 2、負(fù)責(zé)文電運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、保密、督查、秘書事務(wù)、重要會(huì)議組織及接待等委機(jī)關(guān)日常政務(wù)以及全委財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等行政事務(wù)。
3、按干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的組織人事管理工作。 4、協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)抓好委機(jī)關(guān)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)工作。
5、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作,負(fù)責(zé)秘書事務(wù)、政務(wù)信息、檔案管理、辦公自動(dòng)化以及"兩案"辦理、信訪、保密各項(xiàng)工作。 7、負(fù)責(zé)委內(nèi)機(jī)構(gòu)編制和工資管理工作,承辦委機(jī)關(guān)公務(wù)員考核、任免、交流、錄用工作。
8、負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)事務(wù),搞好財(cái)務(wù)、總務(wù)、財(cái)產(chǎn)的管理和日常接待,車輛管理調(diào)度及安全保衛(wèi)等工作。 9、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨組有關(guān)黨務(wù)工作、文件的起草、會(huì)議組織和日常事務(wù)。
10、承辦委領(lǐng)導(dǎo)交辦及委務(wù)會(huì)議確定的工作事項(xiàng)。 發(fā)改委社會(huì)發(fā)展股工作職責(zé) 1、研究社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、方針政策以及社會(huì)發(fā)展同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
2、負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展和商貿(mào)流通等基本建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、審批和審核及各單項(xiàng)業(yè)務(wù)的綜合、協(xié)調(diào)審核把關(guān)。 3、匯總編制社會(huì)發(fā)展及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、貿(mào)易市場(chǎng)等方面的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃。
4、研究提出重要商品市場(chǎng)的總量平衡計(jì)劃和宏觀調(diào)控政策建議。 5、負(fù)責(zé)制訂商品流通市場(chǎng)建設(shè)布局和發(fā)展規(guī)劃。
6、負(fù)責(zé)全區(qū)棉花收購、加工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和審查工作,以及棉花生產(chǎn)收購、加工價(jià)格、質(zhì)量、銷售等市場(chǎng)監(jiān)管。 7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)加油(氣站)建設(shè)規(guī)規(guī)劃管理工作。
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。 9、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好交辦的其它工作。
發(fā)改委工交能源股工作職責(zé) 1、負(fù)責(zé)擬定全市工業(yè)、交通和能源。
國家發(fā)展和改革委員會(huì),作為國務(wù)院的組成部門,是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。
我委的前身是國家計(jì)劃委員會(huì),成立于1952年,至今已有54年的歷史。原國家計(jì)劃委員會(huì)于1998年更名為國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),又于2003年將原國務(wù)院體改辦和國家經(jīng)貿(mào)委部分職能并入,改組為國家發(fā)展和改革委員會(huì)。
隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,我委不斷推進(jìn)改革,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。同時(shí),不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,有力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
主要職責(zé) (一)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策;提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;受國務(wù)院委托向全國人大作國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。 (二)研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、預(yù)警;研究涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的重要問題,提出宏觀調(diào)控政策建議,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;負(fù)責(zé)日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié),組織解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問題。
(三)負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)政、金融等方面的情況,參與制定財(cái)政政策和貨幣政策,擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策;綜合分析財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策的執(zhí)行;制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作,保持國際收支平衡。 (四)研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案;提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、以改革開放促進(jìn)發(fā)展的建議,指導(dǎo)和推進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)體制改革。
(五)提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局;安排國家財(cái)政性建設(shè)資金,指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;安排國家撥款的建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目;組織和管理重大項(xiàng)目稽察特派員工作。 (六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí);提出國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問題,銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策;指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化和信息化;制定工業(yè)行業(yè)規(guī)劃,指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂;擬訂石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展規(guī)劃;推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo);指導(dǎo)引進(jìn)的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。
(七)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃,提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。 (八)研究分析國內(nèi)外市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控;編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;管理糧食、棉花、食糖、石油和藥品等重要物資和商品的國家儲(chǔ)備;提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。
(九)做好人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡;提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問題。 (十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃,參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,提出資源節(jié)約綜合利用的政策,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題;組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。
(十一)研究多種所有制經(jīng)濟(jì)的狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議,促進(jìn)各種所有制企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展;研究提出促進(jìn)中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。 (十二)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問題。
(十三)擬訂和制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開放的有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章,參與有關(guān)法律、行政法規(guī)的起草和實(shí)施。 (十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,管理國家糧食局、國家煙草專賣局。 。
國家發(fā)展和改革委員會(huì),作為國務(wù)院的組成部門,是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。
我委的前身是國家計(jì)劃委員會(huì),成立于1952年,至今已有53年的歷史。原國家計(jì)劃委員會(huì)于1998年更名為國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),又于2003年將原國務(wù)院體改辦和國家經(jīng)貿(mào)委部分職能并入,改組為國家發(fā)展和改革委員會(huì)。
主要職責(zé) (一)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策;提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;受國務(wù)院委托向全國人大作國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。 (二)研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、預(yù)警;研究涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的重要問題,提出宏觀調(diào)控政策建議,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;負(fù)責(zé)日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié),組織解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問題。
(三)負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)政、金融等方面的情況,參與制定財(cái)政政策和貨幣政策,擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策;綜合分析財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策的執(zhí)行;制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作,保持國際收支平衡。 (四)研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案;提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、以改革開放促進(jìn)發(fā)展的建議,指導(dǎo)和推進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)體制改革。
(五)提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局;安排國家財(cái)政性建設(shè)資金,指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;安排國家撥款的建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目;組織和管理重大項(xiàng)目稽察特派員工作。 (六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí);提出國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問題,銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策;指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化和信息化;制定工業(yè)行業(yè)規(guī)劃,指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂;擬訂石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展規(guī)劃;推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo);指導(dǎo)引進(jìn)的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。
(七)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃,提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。 (八)研究分析國內(nèi)外市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控;編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;管理糧食、棉花、食糖、石油和藥品等重要物資和商品的國家儲(chǔ)備;提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。
(九)做好人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡;提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問題。 (十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃,參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,提出資源節(jié)約綜合利用的政策,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題;組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。
(十一)研究多種所有制經(jīng)濟(jì)的狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議,促進(jìn)各種所有制企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展;研究提出促進(jìn)中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。 (十二)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問題。
(十三)擬訂和制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開放的有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章,參與有關(guān)法律、行政法規(guī)的起草和實(shí)施。 (十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,管理國家糧食局、國家煙草專賣局。 。
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