環(huán)境監(jiān)管(環(huán)境管理技術方法的基礎保證包括哪些內容)
1.環(huán)境管理技術方法的基礎保證包括哪些內容
1.行政手段
行政手段主要指國家和地方各級行政管理機關，根據國家行政法規(guī)所賦予的組織和指揮權力，制定方針、政策，建立法規(guī)、頒布標準，進行監(jiān)督協(xié)調，對環(huán)境資源保護工作實施行政決策和管理。主要包括環(huán)境管理部門定期或不定期地向同級政府機關報告本地區(qū)的環(huán)境保護工作情況，對貫徹國家有關環(huán)境保護方針、政策提出具體意見和建議；組織制定國家和地方的環(huán)境保護政策、工作計劃和環(huán)境規(guī)劃，并把這些計劃和規(guī)劃報請政府審批，使之具有行政法規(guī)效力；運用行政權力對某些區(qū)域采取特定指施，如劃分自然保護區(qū)，重點污染防治區(qū)，環(huán)境保護特區(qū)等；對一些污染嚴重的工業(yè)、交通、企業(yè)要求限期治理，甚至勒令其關、停、并、轉、遷；對易產生污染的工程設施和項目，采取行政制約的方法，如審批開發(fā)建設項目的環(huán)境影響評價書，審批新建、擴建、改建項目的“三同時”設計方案，發(fā)放與環(huán)境保護有關的各種許可證，審批有毒有害化學品的生產、進口和使用；管理珍稀動植物物種及其產品的出口、貿易事宜；對重點城市、地區(qū)、水域的防治工作給予必要的資金或技術幫助等。
2.法律手段
法律手段環(huán)境管理的一種強制性手段，依法管理環(huán)境是控制并消除污染，保障自然資源合理利用，并維護生態(tài)平衡的重要措施。環(huán)境管理一方面要塞立法，把國家對環(huán)境保護的要求、作法，全部以法律形式固定下來，強制執(zhí)行；另一方面還要靠執(zhí)法。環(huán)境管理部門要協(xié)助和配合司法部門對違反環(huán)境保護法律的犯罪行為進行斗爭，協(xié)助仲裁；按照環(huán)境法規(guī)、環(huán)境標準來處理環(huán)境污染和環(huán)境破壞問題，對嚴重污染和破壞環(huán)境的行為提起公訴，甚至追究法律責任；也可依據環(huán)境法規(guī)對危害人民健康、財產，污染和破壞環(huán)境的個人或單位給予批評、警告、罰款或責令賠償損失等。我國自20世紀80年代開始，從中央到地方頒布了一系
列環(huán)境保護法律、法規(guī)。目前，已初步形成了由國家憲法、環(huán)境保護基本法、環(huán)境保護單行法規(guī)和其他部門法中關于環(huán)境保護的法律規(guī)范等所組成的環(huán)境保護法體系。
3.經濟手段
經濟手段是指利用價值規(guī)律，運用價格、稅收、信貸等經濟杠桿，控制生產者在資源開發(fā)中的行為，以便跟制損害環(huán)境的社會經濟活動，獎勵積極治理污染的單位，促進節(jié)約和合理利用資源，充分發(fā)揮價值規(guī)律在環(huán)境管理朗杠桿作用。共方法主要包括各級環(huán)境管理部門對積極防治環(huán)境污染而在經濟上有困難的企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)放環(huán)境保護補助資金；對誹放污染物超過國家規(guī)定標準的單位，按照污染物的種類、數量和濃度征收排污費；對違反規(guī)定造成嚴重污染的單位和個人處以罰款；對排放污染物損害人群健康或造成財產損失的排污單位，責令對受害者賠償損失；對積極開展“三廢”綜合利用、減少排污量的企業(yè)給予減免稅和利潤留成的獎勵；推行開發(fā)、利用自然資源的征稅制度等。
4.技術手段
技術手段是指借助那些既能提高生產牢，又能把對環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制到最小限度的技術以及先進的污染治理技術等來達到保護環(huán)境目的的手段。運用技術手段，實現環(huán)境管理的科學化，包括制定環(huán)境質量標準；通過環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計方法，根據環(huán)境監(jiān)潮資料以及有關的其他資料對本地區(qū)、本部門、本行業(yè)污染狀況進行調查；編寫環(huán)境報告書和環(huán)境公報；組織開展環(huán)境影響評價工作；交流推廣元污染、少污染的清潔生產工藝及先進治理技術；組織環(huán)境科研成果和環(huán)境科技情報的交流等。許多環(huán)境政策、法律、法規(guī)的制定和實施都涉及到許多科學技術問題，所以環(huán)境問題解決的好壞，在極大程度上取決于科學技術。沒有先進的科學技術，就不能及時發(fā)現環(huán)境問題，而且即使發(fā)現了，也難以控制。例如，興建大型工程、因湖造田、施用化肥和農藥，常常會產生負的環(huán)境效應，就說明人類沒有掌握足夠的知識，沒有科學地預見到人類活動對環(huán)境的反作用。
5.宣傳教育手段
宣傳教育是環(huán)境管理不可缺少的手段。環(huán)境宣傳既是普及環(huán)境科學知識，又是一種思想動員。通過報刊、雜志、電影、電視、廣播、展覽、專題講座、文藝演出等各種文化形式廣泛宣傳，使公眾了解環(huán)境保護的重要意義和內容，提高全
民族的環(huán)境意識，激發(fā)公民保護環(huán)境的熱情和積極性，把保護環(huán)境、熱愛大自然、保護大自然變成自覺行動，形成強大的社會輿論，從而制止浪費資源、破壞環(huán)境的行為。環(huán)境教育可以通過專業(yè)的環(huán)境教育培養(yǎng)各種環(huán)境保護的專門人才，提高環(huán)境保護人員的業(yè)務水平；還可以通過基礎的和社會的環(huán)境教育提高社會公民的環(huán)境意識，來實現科學管理環(huán)境以及提倡社會監(jiān)督的環(huán)境管理措施。例如，把環(huán)境教育納入國家教育體系，從幼兒園、中小學抓起加強基礎教育，搞好成人數育以及對各高校非環(huán)境專業(yè)學生普及環(huán)境保護基礎知識等。
2.環(huán)境監(jiān)測主要學什么
您好！
培養(yǎng)目標 具備機、電、化工環(huán)境等方面的基本理論和專業(yè)知識，具有對環(huán)境污染治理設施進行設計、操作、維護、管理和技術改造的能力，能從事城市生活居住區(qū)、公共活動區(qū)大中型企業(yè)區(qū)域等環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染治理及環(huán)境管理工作。畢業(yè)后可從事環(huán)境監(jiān)測部門、環(huán)境管理部門、各類污水處理及設備生產企業(yè)、食品和飲用水生產企業(yè)的環(huán)境質量控制部門相應崗位的工作。 主要課程 工程制圖、計算機輔助設計、電工技術、化工原理、有機污染化學、水分析化學、環(huán)境微生物學、環(huán)境監(jiān)測、水處理工程、排水工程、水處理儀器儀表與自動控制、大氣污染控制、噪聲控制、固體廢棄物處理和處置、清潔生產工藝及技術、環(huán)境管理、工業(yè)廢水處理、環(huán)境評價與規(guī)劃等。 技能證書 化學分析工、室內裝飾環(huán)境工程監(jiān)測員等。
3.環(huán)保基礎知識培訓內容有哪些
時下，培訓的重要性已經成為共識，很多企業(yè)都在加強員工的培訓與提升，對于新員工更是要進行崗前培訓，企業(yè)新員工培訓內容的內容五花八門，企業(yè)新員工入職培訓內容應該有哪些呢？筆者認為新員工入職培訓內容應該包括意志培訓、認知培訓、職業(yè)培訓、技能培訓四個方面的課程。
意志培訓 意志培訓的形式主要是軍訓，其目的是為了培養(yǎng)新人的吃苦耐勞的精神、樸素勤儉的作風和團隊協(xié)作的意識。 軍訓的時間長短需要根據企業(yè)的實際情況給與確定，但最少一周，最多一個月為宜。
時間太少，新員工還沒進入狀態(tài)就結束了，時間太長會造成員工的厭煩心理，再說企業(yè)的成本也會大幅增加。 軍訓期間，建議晚上不要用來搞軍事訓練，而應利用這個時間開展多樣化的各類活動，以豐富生活，淡化軍訓的枯燥感。
比如可以結合企業(yè)的實際情況開展演講競賽、辯論賽、小型聯歡會等，這樣既能加強新員工之間的熟悉交流，也能為企業(yè)發(fā)現一些優(yōu)秀的人才。 認知培訓 認知培訓主要包括企業(yè)概況、企業(yè)主要管理者介紹、企業(yè)制度、員工守則、企業(yè)文化宣講等內容，學習的方式實行集中培訓，并由公司的管理者和人力資源部門主講。
認知培訓主要是幫助新員工全面而準確的認識企業(yè)、了解企業(yè)，從而盡快找準自己的企業(yè)中的定位。 認知培訓時間2天為好，建議增加1天帶領新員工參觀公司的工廠或代表性的地方，并安排座談交流。
認知培訓結束后一定要進行認知性的測驗，以強化企業(yè)的各項基本知識在員工腦中的記憶和理解。 職業(yè)培訓 職業(yè)培訓是為了使新員工尤其是剛走出校門的學生完成角色轉換，成為一名職業(yè)化的工作人員。
其內容主要包括：社交禮儀、人際關系、溝通與談判、科學的工作方法、職業(yè)生涯規(guī)劃、壓力管理與情緒控制、團隊合作技能等，培訓的方式是集中培訓，講師根據企業(yè)實際情況，內外部均可。 需要注意的是職業(yè)培訓的形式一定要多樣化，不宜用宣講式，盡可能采用互動式，讓新員工在互動的過程中領悟所學的知識，這樣才能在以后的工作中運用自如。
當然，職業(yè)培訓結束時還是可以進行考核的，建議采用開放式的考核方式，比如論文或者情景模擬等。 技能培訓 技能培訓主要是結合新員工即將上任的工作崗位而進行的專業(yè)技能培訓，現在很多的企業(yè)的“師徒制”就是技能培訓的表現形式之一。
個人認為技能培訓有兩種培訓模式：一是集中培訓，即將崗位技能要求相同或相似的新員工集中起來進行培訓，這樣可以擴大技能的傳播范圍，節(jié)約培訓成本，但溝通難以深入，并且要達到一定的人數才適合集中培訓；一是分散式培訓，即由技能熟練的老員工對相應崗位的新人進行指導，并確定指導責任制，一名老員工可以指導一名或多名新員工。不過實際工作中，我們常常是將這兩種培訓模式結合起來運用，使技能培訓作的更好。
最后，補充說明一點：新員工培訓并不是其上崗后就結束了，而應該在一定時間段里面給以保持，最好能保持到1-2年，因為這個時間是新員工的快速適應期和成長期，需要企業(yè)從不同的角度給與支持與引導，從而使員工能夠更快的進步、更好的發(fā)展，也能為企業(yè)做出更大的效益貢獻。
4.環(huán)保安全知識
環(huán)保產業(yè)是以防治污染、改善環(huán)境為目的所進行的各種生產經營活動 環(huán)境安全 由于與生產技術活動相伴而生的環(huán)境污染和環(huán)境破壞對人的健康產生各種有害影響，人們開始使用環(huán)境安全的說法，這時的環(huán)境安全問題主要是指因環(huán)境污染和破壞所引起憨笭封蝗莩豪鳳通脯坤的對人的健康的有害影響，即因環(huán)境問題所引起的對人的身心健康的安全問題；這種環(huán)境安全仍然是指對人的健康的安全，而不是指對環(huán)境的安全，環(huán)境只不過是對人傳遞不安全影響的中間物即介質。
隨著環(huán)境資源問題的日益嚴重和人們對環(huán)境資源的認識的深化，一些環(huán)境科學專家、環(huán)境保護組織開始賦予環(huán)境安全以不同于傳統(tǒng)的勞動安全和衛(wèi)生安全的新的含義，即將環(huán)境安全問題首先視為對環(huán)境或大自然的有害影響，同時也確認環(huán)境安全問題也是對人的健康的有害影響。這樣，環(huán)境安全就成了一種與原有的勞動安全、衛(wèi)生安全既有聯系也有區(qū)別的新的安全概念；當然，這種環(huán)境安全從總體上看仍然屬于技術性安全的范疇。
5.環(huán)保局事業(yè)單位考試考的環(huán)保專業(yè)知識是什么
根據各個地域不同，招聘單位不同，考試科目也有不同
1、市教育局、農業(yè)局、水利局、文化局、糧食局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、勞動局、婦聯等部門招聘筆試科目設置為：《公共基礎知識》和《職業(yè)能力測驗》。采用封閉筆試，滿分100分，考試時間一般為120分鐘。面試和筆試的比例，筆試占60%，面試占40%（有省市的事業(yè)單位筆試面試的比例為50%對50%）。筆試內容：政治、時事、法律、職業(yè)道道德等公共基礎知識和職業(yè)能力，題型有客觀題和主觀題，很多單位只設客觀題。
專業(yè)測試的方式和內容
專業(yè)測試方式采取專業(yè)知識筆試和技能操作方式進行。
專業(yè)知識筆試滿分為70分，筆試時間60分鐘。主要考查環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)測基礎知識。
技能操作滿分30分，測試順序現場抽簽確定，成績當場評定、現場報分。主要考查基本化學分析操作技能
6.環(huán)境管理的基本手段包括哪些
環(huán)境管理的基本手段包括行政手段、法律手段、經濟手段、技術手段、宣傳教育手段 。
1. 行政干預是環(huán)境保護部門經常大量采用的手段。主要是研究制訂環(huán)境政策、組織制訂和檢查環(huán)境計劃；運用行政權力，將某些地域劃為自然保護區(qū)、重點治理區(qū)、環(huán)境保護特區(qū)；對某些環(huán)境危害嚴重的工業(yè)-交通企業(yè)要求限期治理，以至勒令停產、轉產或搬遷；采取行政制約手段，如審批環(huán)境影響報告書，發(fā)放與環(huán)境保護有關的各種許可證；對重點城市、地區(qū)、水域的防治工作給予必要的資金或技術幫助。
2. 法律手段是環(huán)境管理強制性的措施。按照環(huán)境法規(guī)、環(huán)境標準來處理環(huán)境污染和破壞問題，對違反環(huán)境法規(guī)、污染和破壞環(huán)境、危害人民健康、財產的單位或個人給予批評、警告、罰款，或責令賠償損失；協(xié)助和配合司法機關對違反環(huán)境保護法律的犯罪行為進行斗爭，協(xié)助仲裁等。
3. 經濟手段是環(huán)境管理中一種重要措施。對積極防治環(huán)境污染而在經濟上有困難的企業(yè)、事業(yè)單位給予資金援助；對排放污染物超過國家規(guī)定標準的單位，按照污染物的種類、數量和濃度征收排污費；對違反規(guī)定造成嚴重污染的單位或個人處以罰款；對排放污染物損害人群健康或造成財產損失的排污單位責令對受害者賠償損失；對利用廢棄物質生產的產品給予減、免稅收或其他物質上的優(yōu)待；對利用廢棄物作生產原料的企業(yè)不收原料費。此外還有推行開發(fā)、利用自然資源的征稅制度等。
4. 技術手段種類很多，如推廣和采用無污染工藝和少污染工藝；因地制宜地采取綜合治理和區(qū)域治理技術；登記、評價、控制有毒化學品的生產、進口和使用；交流國內外有關環(huán)境保護的科學技術情報；組織推廣卓有成效的管理經驗和環(huán)境科學技術成果；開展國際間的環(huán)境科學技術合作等。
5. 環(huán)境教育是環(huán)境管理不可缺少的手段。主要是利用書報、期刊、電影、廣播、電視、展覽會、報告會、專題講座等多種形式，向公眾傳播環(huán)境科學知識，宣傳環(huán)境保護的意義以及國家有關環(huán)境保護和防治污染的方針、政策、法令等等。在高等院校、科學研究單位培養(yǎng)環(huán)境管理人才和環(huán)境科學專門人才；在中、小學進行環(huán)境科學知識教育；對各級環(huán)境管理部門的在職干部進行輪訓。
7.環(huán)境監(jiān)測管理的內容包括哪些呢
環(huán)境監(jiān)測管理是對環(huán)境監(jiān)測整個過程進行的全面管理，內容包括：監(jiān)測 樣品管理、監(jiān)測方法管理、監(jiān)測數據管理和監(jiān)測網絡管理。
其目的是進一步 確保環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理提供及時、準確、可靠的決策依據。 環(huán)境監(jiān)測是間斷或連續(xù)地測定環(huán)境中污染物的種類、數量和濃度，觀察、分析其變化和對環(huán)境影響的過程。
根據我國《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》的規(guī) 定，環(huán)境監(jiān)測的主要任務是：對環(huán)境中各項要素進行經常性監(jiān)測，掌握和評 價環(huán)境質量狀況及發(fā)展趨勢；對各有關單位排放污染物的情況進行監(jiān)視性監(jiān) 測；為政府有關部門執(zhí)行各項環(huán)境法規(guī)、標準，全面開發(fā)環(huán)境管理工作提供 準確、可靠的監(jiān)測數據和資料。 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎，是環(huán)境管理執(zhí)法體系的重要組成部分，被 喻為“環(huán)保戰(zhàn)線的耳目和哨兵”、“定量管理的尺子”。
沒有環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境管 理只能是盲目的，科學化、定量化的環(huán)境管理便是一句空話。 環(huán)境監(jiān)測管理是確保環(huán)境監(jiān)測高質量、高效率地為環(huán)境管理服務的根本 措施。
正因為環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境管理具有非常重要的作用，所以必須對環(huán)境監(jiān) 測進行科學管理，以保證環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理提供優(yōu)質高效的服務。
8.環(huán)境管理宣傳教育的內容有哪些
主要內容包括環(huán)境教育、環(huán)境宣傳兩部分。
（一）環(huán)境教育
環(huán)境教育主要包括專業(yè)知識、科普知識和環(huán)境法律、法規(guī)的宣傳和教育。
專業(yè)教育主要包括環(huán)境工程、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境法學、環(huán)境評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)保護、環(huán)境藝術等領域的環(huán)境專業(yè)教育。
環(huán)境專業(yè)知識教育是環(huán)境教育中發(fā)展比較快，內容相對成熟，在中國也是比較受到重視的一種教育。其教育的實施主體是各類高等院校，教育對象是大中專院校環(huán)境類專業(yè)學生以及不同層次和不同領域的專業(yè)環(huán)保人員，其教育目的是為國家培養(yǎng)環(huán)境保護的各類專業(yè)人才。
環(huán)境科普知識教育是以普及環(huán)境保護基本常識為主要內容的一種環(huán)境教育。其教育的實施主體是幼兒園，中小學和相應的環(huán)境保護宣傳機構，教育對象是幼兒、中小學生和社會公眾。其主要內容包括自然保護基本常識教育、野生動植物保護基本常識教育、環(huán)境污染的基本常識教育、個人環(huán)境行為的基本常識教育、環(huán)境道德倫理教育等。
環(huán)境保護的法律、法規(guī)教育是以遵紀守法為主要內容，以企業(yè)等經濟行為主體為主要對象的環(huán)境教育。教育的實施主體是環(huán)境保護行政執(zhí)法部門。通過環(huán)境法律、法規(guī)教育提高企業(yè)的環(huán)境保護意識，使企業(yè)停止一切環(huán)境污染和生態(tài)破壞的違法行為，積極依法履行環(huán)境保護的責任和義務，將自己的生產與開發(fā)行為納入到國家環(huán)境法律、法規(guī)的監(jiān)督與制約之下。
環(huán)境宣傳教育工作的形式主要有基礎教育、專業(yè)教育、成人教育和社會教育。其中基礎教育和專業(yè)教育由國家教育主管部門負責實施，環(huán)保部門積極配合；成人教育和社會教育由國家環(huán)境主管部門負責實施，國家教育等相關部門積極配合。
(1)環(huán)境基礎教育?；A教育的對象是中學生以下的青少年兒童。其主要任務是通過教授環(huán)保知識、開展環(huán)?；顒优囵B(yǎng)他們的環(huán)境素質。在教育部《中小學加強國情教育的總體綱要》和《義務教育小學和中學各科教育大綱》中已明確包含了環(huán)境基礎教育內容。
(2)環(huán)境專業(yè)教育。專業(yè)教育的主要對象是環(huán)保專業(yè)的中等專業(yè)學校、職業(yè)高中和高等院校的學生。其主要任務是有計劃地培養(yǎng)環(huán)?？萍己凸芾砣瞬?。
(3)環(huán)境成人教育。成人教育主要包括成人學歷教育、崗位培訓和繼續(xù)教育等。其主要目的是提高從事環(huán)境保護事業(yè)工作者的專業(yè)素質。
(4)環(huán)境社會教育。社會教育的對象最為廣泛，包括工人、農民、軍人、城鎮(zhèn)居民、知識分子及各級領導干部等社會各界人士。其主要任務是根據不同對象編寫適用教材，傳播環(huán)保知識，倡導環(huán)保行為，樹立環(huán)境道德意識。
（二）環(huán)境宣傳
環(huán)境宣傳的主要任務是廣泛傳播環(huán)境保護知識，策劃和組織全國性的環(huán)境保護宣傳活動，鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護工作，提高全民族的環(huán)境意識等。環(huán)境宣傳的主要內容包括以下幾個方面。
(1)新聞宣傳和輿論監(jiān)督。一方面在電視、廣播、報刊等新聞媒介上對環(huán)境保護進行宣傳，另一方面，通過一些大型活動發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，從而促進公眾環(huán)境意識的提高，鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護的積極性。
(2)環(huán)境紀念日。通過在環(huán)境紀念日開展各種形式的宣傳活動，如“六·五”世界環(huán)境日、“四·二二”地球日等，開展群眾性的環(huán)保征文比賽、知識競賽、志愿者行動及各種環(huán)保專題研討會、咨詢活動等。
(3)開展社會性表彰評比活動，推動公眾參與環(huán)境保護工作。鼓勵公眾積極關注環(huán)境保護的積極性，建立環(huán)境保護的群眾基礎。
9.環(huán)境監(jiān)督管理是什么意思
環(huán)境監(jiān)督管理，又稱環(huán)境保護監(jiān)督管理。
是環(huán)境監(jiān)督和環(huán)境管理的合稱。 它是指為了保護和改善環(huán)境，有關國家機關對環(huán)境保護工作進行規(guī)劃、協(xié)調、督促檢查和指導等活動的總稱。
其基本內容包括組織制訂環(huán)境保護規(guī)劃，對各行各業(yè)的環(huán)境保護工作及其政策和立法進行協(xié)調，對各部門、各單位貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法的活動進行檢查、督促和指導。 環(huán)境監(jiān)督管理的主要手段是獎勵和懲罰。
對環(huán)境保護做出顯著成績的單位和個人給予獎勵對違反環(huán)境保護法、造成環(huán)境污染破壞者給予懲罰。環(huán)境監(jiān)督管理有一整套的制度和措施。
我國的環(huán)境監(jiān)督管理制度主要有環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污收費制度、排放污染物總量控制制度、排污申報登記與排污許可證制度和限期治理污染制度等組成。另外還有環(huán)境標準制度、環(huán)境監(jiān)測制度、獎勵綜合利用制度等。
10.提高環(huán)境監(jiān)管基本公共服務保障能力的重點放在哪些方面
經費與人員是提高環(huán)境監(jiān)管基本公共服務保障能力的重點。
經費方面，需建立保障渠道和機制，按照運行經費定額標準及更新機制，保障國家與地方環(huán)境監(jiān)管網絡運行、設備更新及業(yè)務用房維修改造。在各級政府間合理劃分支出責任，根據環(huán)保公共服務均等化的最低保障標準和服務標準確定各級財政轉移支付的額度，實現政府間財政能力均等化以平衡政府間財力。
改善城鄉(xiāng)財政投入失衡局面，把提高農村基本公共服務水平作為重中之重。調整中央財政開支，加大對農村和中西部基本公共服務的投入力度，實現環(huán)保公共服務支出的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
建立轉移支付的長效機制，強化城鄉(xiāng)環(huán)保公共服務均等化和公平化的財政基礎，提升環(huán)保公共服務的效率和公平。 合理調整政府財政支出結構，基層政府擴大環(huán)保公共服務支出的份額，公開財政收支明細賬，提高資金使用效率；建立財政對環(huán)保公共服務的投入增長機制，鞏固環(huán)保公共服務的財政保障基礎。
人員方面，需加強隊伍建設，提升人員素質。具體措施包括，研究建立核與輻射安全監(jiān)管及核安全重要崗位人員技術資質管理制度。
在核安全相關專業(yè)領域開展工程教育專業(yè)認證工作，加強高校核安全相關專業(yè)建設，進一步密切高校與行業(yè)、企業(yè)的聯系，加快急需專業(yè)人才培養(yǎng)。完善核安全監(jiān)督和審評人員資格管理制度和培訓體系。
完善注冊核安全工程師制度，加強核安全關鍵崗位人員繼續(xù)教育和培訓工作。 實施環(huán)境監(jiān)管人才隊伍建設工程。
包括環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、預警、應急和評估能力建設，污染源在線自動監(jiān)控設施建設與運行，人才、宣教、信息、科技和基礎調查等工程建設，建立健全省市縣三級環(huán)境監(jiān)管體系。加強培訓基礎條件建設，搭建由政府、高校、社會培訓機構及用人單位共同參與的人才教育和培訓體系，加強市、縣兩級特別是中西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)管人員培訓。
實施人才引進計劃，培養(yǎng)引進高端人才。定期開展環(huán)境專業(yè)技能競賽，提高環(huán)境監(jiān)管人員實際操作能力。
