小型水庫(kù)調(diào)研報(bào)告(小型水庫(kù)管理人員職責(zé))

小型水庫(kù)調(diào)研報(bào)告

小型水庫(kù)調(diào)研報(bào)告

篇一：小型水庫(kù)調(diào)研報(bào)告

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)修建了許多小型水庫(kù)。由于特殊的歷史條件和經(jīng)濟(jì)水平，這些小型水庫(kù)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、建設(shè)征地和移民搬遷安臵不規(guī)范等問(wèn)題，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也給淹沒(méi)區(qū)群眾帶來(lái)了一定的損害。特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安臵條例》的施行，大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的兌現(xiàn)、庫(kù)區(qū)及移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的啟動(dòng)，小型水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)群眾的困難問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，導(dǎo)致部分淹沒(méi)區(qū)群眾心理不平衡。為切實(shí)解決小型水庫(kù)移民的困難問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助廣大移民脫貧致富，促進(jìn)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定和諧，省政府出臺(tái)了《浙江省人民政府關(guān)于解決小型水庫(kù)移民困難問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（浙政發(fā)201049號(hào)）。貫徹落實(shí)好這一政策是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期移民工作的重要任務(wù)，努力做好前期的調(diào)研基本情況總結(jié)工作，有助于推動(dòng)在今后小型水庫(kù)的工作中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，消除分歧，并為有關(guān)的決策提供依據(jù)。

一、小型水庫(kù)及移民基本情況的調(diào)查方法

小型水庫(kù)及移民基本情況調(diào)查摸底工作面廣、量大、原始資料查找難，調(diào)查摸底正值大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的兌現(xiàn)的敏感時(shí)期，勢(shì)必觸及小型水庫(kù)移民的思想，在調(diào)查過(guò)程中我們采?。撼檎{(diào)人員、建立小組，內(nèi)部開(kāi)會(huì)、統(tǒng)一思想，分線負(fù)責(zé)、查找資料，走訪老干部、核實(shí)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是、匯總上報(bào)的思路。各縣（市、區(qū))根據(jù)各地的實(shí)際，認(rèn)真擬好調(diào)查提綱，注意調(diào)查方法，確保調(diào)查過(guò)程的社會(huì)穩(wěn)定。

二、小型水庫(kù)及移民基本情況

1、小型水庫(kù)及移民總體情況：全市小型水庫(kù)總數(shù)為321座，其中：?。ㄒ唬┬退畮?kù)72座，?。ǘ┬退畮?kù)245座，小型水電站4座。小型水庫(kù)移民總數(shù)為22140人，其中：?。ㄒ唬┬退畮?kù)移民數(shù)為17136人，?。ǘ┬退畮?kù)的移民數(shù)為4874人，小型水電站移民數(shù)為130人。小型水庫(kù)總庫(kù)容28081.21萬(wàn)立米，淹沒(méi)土地面積32483.41畝，移民安臵涉及到105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，686個(gè)村，其中有大中型水庫(kù)移民安臵231個(gè)村。移民年均純收入1500元以下的10127人，不通自來(lái)水有116個(gè)村，不通公路有2個(gè)村。

2、小型水電站及移民的基本情況：小型水電站共18座，移民數(shù)為1590人，除天臺(tái)的4座（移民人數(shù)130人）小型水電站是獨(dú)立的，其他14座水電站均是包含在小型水庫(kù)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。

3、無(wú)移民小型水庫(kù)基本情況：無(wú)移民的小型水庫(kù)191座（椒江區(qū)3座、黃巖區(qū)13座、路橋區(qū)1座、臨海市42座、溫嶺市14座、玉環(huán)縣13座、天臺(tái)縣56座、仙居縣21座、三門(mén)縣28座），其中：小一型水庫(kù)13座，小二型水庫(kù)177座。水庫(kù)總庫(kù)容6776.44萬(wàn)立方米，總淹沒(méi)土地?cái)?shù)為11117.3畝。

4、小山塘及移民基本情況：小山塘有16座（其中黃巖區(qū)3座、路橋區(qū)1座、臨海市4座、溫嶺市8座），淹沒(méi)土地138.1畝，移民總?cè)藬?shù)為397人。

三、小型水庫(kù)及移民存在的問(wèn)題

1、小型水庫(kù)移民安臵分散。小型水庫(kù)分布點(diǎn)多面廣，情況復(fù)雜，安臵非常分散，如仙居縣的鄭橋水庫(kù)，庫(kù)容為515萬(wàn)立米，于1959年開(kāi)工，1967年竣工，移民16戶、88人，安臵分布在10個(gè)村；又如仙居谷坦水庫(kù)，庫(kù)容量956萬(wàn)立方米，于1977年開(kāi)工，1981年竣工，移民230戶、1053人，安臵分布在22個(gè)村，而谷坦水庫(kù)是我市小型水庫(kù)中庫(kù)容最大、移民人數(shù)最多的一座水庫(kù)。

2、小型水庫(kù)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，生產(chǎn)、生活水平較為落后。一是移民收入低，生活困難。多數(shù)偏遠(yuǎn)山區(qū)的移民年純收入不到1500元。二是庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全。如黃巖區(qū)寧溪鎮(zhèn)英山水庫(kù)的9個(gè)移民村未通自來(lái)水，大多數(shù)移民看病、孩子上學(xué)都要到離家?guī)坠锷踔?0多公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去。飲水用水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、用電難等問(wèn)題嚴(yán)重困擾著庫(kù)區(qū)移民。

3、小型水庫(kù)始建年代早，病險(xiǎn)水庫(kù)數(shù)量多，水庫(kù)管理不到位。臺(tái)州市小型水庫(kù)以六七十年代修建為主，其中1990年以前修建的占90%以上，由于始建年代早，工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，運(yùn)行多年來(lái)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，管理粗放，老化失修嚴(yán)重，病險(xiǎn)率很高，基本上每年都有小型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。目前，有專職管理人員的小型水庫(kù)，絕大多數(shù)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，幾乎沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員，防汛期未能采取有效的技術(shù)措施。如受2008年第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“森拉克”影響，天臺(tái)境內(nèi)暴雨不斷，最大降雨點(diǎn)達(dá)205毫米，獅子口、光明等10多座小型水庫(kù)出現(xiàn)溢洪。城區(qū)多處街道嚴(yán)重積水，對(duì)市民的出行造成不便。

4、小型水庫(kù)上報(bào)人數(shù)同實(shí)際原遷移民人數(shù)出入較大。一是根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展小型水庫(kù)及移民基本情況調(diào)查的通知》（浙移領(lǐng)辦200722號(hào)）文件精神，全市開(kāi)展小型水庫(kù)和移民基本情況調(diào)查工作，其間又是大中型水庫(kù)移民后扶政策實(shí)施的敏感階段，文件中要求講求方法，確保穩(wěn)定，盡量不進(jìn)村調(diào)查的原則。致使出現(xiàn)了上報(bào)人數(shù)同實(shí)際移民原遷人數(shù)出入較大。二是小型水庫(kù)多數(shù)地處偏僻山區(qū)，大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組自建自管，前期工作基礎(chǔ)薄弱，原始數(shù)據(jù)資料少，有的雖然有檔案、水利志記載，但同實(shí)際移民人戶數(shù)有較大的出入，難以保證移民人數(shù)的準(zhǔn)確性。

5、小型水庫(kù)移民普遍要求享受大中型水庫(kù)移民同等標(biāo)準(zhǔn)。一是同是水庫(kù)移民所做的貢獻(xiàn)是一樣的。二是他們認(rèn)為原遷移民時(shí)所享受的補(bǔ)償、補(bǔ)助政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大中型水庫(kù)移民。三是他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，生產(chǎn)、生活水平相對(duì)落后，更須國(guó)家政策扶持。他們?cè)诖笾行退畮?kù)出臺(tái)移民后扶政策時(shí)多次上訪，要求享受大中型水庫(kù)移民后扶同等政策，特別是庫(kù)容接近大中型水庫(kù)的移民反映更加強(qiáng)烈。

6、小型水庫(kù)之間相互攀比強(qiáng)。同是小型水庫(kù)從庫(kù)容量來(lái)說(shuō)：其中有的?。ㄒ唬┬退畮?kù)庫(kù)容接近中型水庫(kù)庫(kù)容量達(dá)900多萬(wàn)立方米，在管理上曾經(jīng)按中型水庫(kù)進(jìn)行管理；而有的?。ǘ┬退畮?kù)庫(kù)容量較少只有10多萬(wàn)立方米，屬村組所有，管理也較混亂，相差較大。從政策享受來(lái)說(shuō)：?。ㄒ唬┬退畮?kù)庫(kù)容量大，移民人數(shù)多，建庫(kù)時(shí)享受了一定的移民政策；?。ǘ┬偷乃畮?kù)庫(kù)容量較小，移民人數(shù)少，安臵較分散，而有的甚至補(bǔ)償、補(bǔ)助的政策都沒(méi)有享受，出于當(dāng)時(shí)的特殊時(shí)期，純屬作奉獻(xiàn)。

7、移民扶持標(biāo)準(zhǔn)要求高。他們要求享受大中型水庫(kù)移民相同的后扶政策標(biāo)準(zhǔn)（每人每年600元，連續(xù)扶持20年）。其理由：一是同是水庫(kù)移民所做的貢獻(xiàn)是一樣的，二是他們認(rèn)為原遷移民時(shí)所享受的補(bǔ)償、補(bǔ)助政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大中型水庫(kù)移民。三是他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，生產(chǎn)、生活水平較為落后。

四、對(duì)策建議

1、對(duì)于移民安臵分散的地區(qū)，建設(shè)地點(diǎn)相對(duì)分散、類型基本相同的'項(xiàng)目，鼓勵(lì)以村或組為單位捆綁一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行編報(bào)和管理，以節(jié)約編報(bào)和管理成本。

2、加強(qiáng)安臵區(qū)移民最緊要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先編報(bào)移民的供水、供電和通村、通種植區(qū)道路建設(shè)等項(xiàng)目。

3、加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的排查力度。實(shí)行了小型水庫(kù)保安全加固工程項(xiàng)目責(zé)任書(shū)制度，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了建設(shè)管理責(zé)任。在籌資籌勞方面，一要采取“向上爭(zhēng)取一塊、縣鄉(xiāng)財(cái)政拿一塊、受益村集體投一塊”的辦法，先干后補(bǔ)，多干多補(bǔ)，通過(guò)集體力量進(jìn)行小型水庫(kù)加固；二要積

篇二：XX水庫(kù)評(píng)估報(bào)告

XXXX投資有限公司XX水庫(kù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目

資 產(chǎn) 評(píng) 估 報(bào) 告 書(shū) 摘 要

XX評(píng)咨字[20XX]第XX號(hào)

XXXX資產(chǎn)評(píng)估有限公司接受XXXX投資有限公司委托，根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循了獨(dú)立性、客觀性、科學(xué)性的工作原則，按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法，對(duì)本次經(jīng)濟(jì)行為涉及的XXXX投資有限公司擁有的XX市XX水庫(kù)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了評(píng)估，本所評(píng)估人員按照必要的程序?qū)ο嚓P(guān)資料分析、測(cè)算并實(shí)施了市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)委估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日20XX年10月31日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值作出了反映。我所于20XX年XX月15日出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)，評(píng)估結(jié)論如下：

在評(píng)估基準(zhǔn)日20XX年10月31日，XXXX投資有限公司XX水庫(kù)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估值為XXXXX萬(wàn)元。

評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人：

中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師：

XXXXZ資產(chǎn)評(píng)估有限公司

二0 X X年X X月X X日

XXXX投資有限公司XX水庫(kù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目

資 產(chǎn) 評(píng) 估 報(bào) 告 書(shū)

X X評(píng)咨字[20XX]第001號(hào)

XXXX資產(chǎn)評(píng)估有限公司接受XXXX投資有限公司委托，根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循了獨(dú)立性、客觀性、科學(xué)性的工作原則，按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法，對(duì)本次經(jīng)濟(jì)行為涉及的XXXX投資有限公司所有的XX市XX水庫(kù)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了評(píng)估，本所評(píng)估人員按照必要的程序?qū)ο嚓P(guān)資料分析、測(cè)算并實(shí)施了市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)委估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日20XX年XX月XX日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值作出了反映。并出具了資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)，現(xiàn)將評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：

一、委托方與資產(chǎn)占有方簡(jiǎn)介

本次評(píng)估的委托方及資產(chǎn)占有方均為XXXX投資有限公司 （以下簡(jiǎn)稱元洪公司）。公司成立于20XX年X月，由三個(gè)自然人股東游銘芳、曹曉東、楊輝共同投資設(shè)立，法定代表人為游銘芳。注冊(cè)資本XXXX萬(wàn)元，其中游銘芳持股XX%、曹曉東持股XX%、楊輝持股XX%；實(shí)收資本XXXX萬(wàn)元。注冊(cè)地址：山東省XX市人民路XX號(hào)(水務(wù)局院內(nèi))。公司經(jīng)營(yíng)范圍：水務(wù)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)；以自有資金對(duì)外投資。

20XX年XX月XXXX市人民政府、XXXX市水務(wù)局與青島大銘臵業(yè)投資有限公司簽訂XXXX市XX水庫(kù)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同書(shū)，約定XX投資有限公司為XX水庫(kù)項(xiàng)目的受托建設(shè)和經(jīng)營(yíng)單位。后根據(jù)XX市當(dāng)?shù)卣囊?，組建成立XXXX投資有限公司，XXXX投資有限公司授權(quán)其行使XX水庫(kù)項(xiàng)目一切事務(wù)的權(quán)利。

XX水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)期XX年(建設(shè)期X年)，設(shè)計(jì)投資約X億元。自

20XX年X月開(kāi)始動(dòng)工，目前正處于建設(shè)期，已累計(jì)投資XXXX萬(wàn)元。

公司下設(shè)計(jì)財(cái)部、總工程師辦公室、總經(jīng)理辦公室。總工程師辦公室下設(shè)建設(shè)工程指揮部、安監(jiān)部、物資供應(yīng)部。

目前執(zhí)行的會(huì)計(jì)政策均為財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，現(xiàn)正處于建設(shè)期按現(xiàn)行稅收規(guī)定，每月零申報(bào)各種稅金及附加。

二、關(guān)于評(píng)估目的的說(shuō)明

XX公司擬對(duì)XX水庫(kù)項(xiàng)目投資建設(shè)，為了融資、合作對(duì)公司所擁有的XX水庫(kù)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行評(píng)估，作為確定項(xiàng)目融資合作的參考依據(jù)。

該經(jīng)濟(jì)行為已經(jīng)XXXX投資有限公司20XX年XX月X日臨時(shí)股東會(huì)決議通過(guò)。

三、關(guān)于評(píng)估范圍和對(duì)象的說(shuō)明

委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的具體資產(chǎn)范圍為XX市XX水庫(kù)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，按合同規(guī)定，元洪公司自20XX年XX月合同簽訂后取得項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，期限為XX年(含建設(shè)期X年)。經(jīng)營(yíng)期滿無(wú)償向XX市人民政府、XX市水務(wù)局交接項(xiàng)目的實(shí)物資產(chǎn)，公司賬務(wù)的其他資產(chǎn)和負(fù)債及權(quán)益，由公司清算。

納入本次資產(chǎn)評(píng)估的上述資產(chǎn)與委托評(píng)估確定的資產(chǎn)范圍一致。

四、關(guān)于評(píng)估基準(zhǔn)日的說(shuō)明

本項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日是20XX年XX月XX日，本次評(píng)估一切取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

選取20XX年XX月XX日為評(píng)估基準(zhǔn)日，是基于委托方的要求以及財(cái)務(wù)資料比較完整齊全，評(píng)估資料便于收集，并有利于該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)施。

五、評(píng)估原則

1、遵循獨(dú)立性原則，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。

2、遵循客觀性原則，從實(shí)際出發(fā)，選擇與評(píng)估目的相匹配的標(biāo)準(zhǔn)和方

法。

3、遵循科學(xué)性原則，選用規(guī)范的評(píng)估程序和方法，用資產(chǎn)評(píng)估基本原理指導(dǎo)評(píng)估操作。

4、以被評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為前提，確定被評(píng)估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日現(xiàn)行公允價(jià)值。

5、充分考慮資產(chǎn)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和替代性，合理選用評(píng)估的依據(jù)和參數(shù)。

六、評(píng)估依據(jù)

(一)法規(guī)依據(jù)

1、國(guó)務(wù)院1991年91號(hào)令《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》；

2、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局頒發(fā)的(1992)36號(hào)文《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法實(shí)施細(xì)則》；

3、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局國(guó)資辦發(fā)(1996)23號(hào)“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)(試行)》的通知”；

4、財(cái)政部財(cái)評(píng)字[1999]91號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》的通知”；

5、中華人民共和國(guó)財(cái)政部第14號(hào)令《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干規(guī)定》（2001）；

6、財(cái)政部財(cái)企（2001）801號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)管理辦法〉的通知》；

7、財(cái)政部財(cái)企[2001]802號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理辦法〉的通知》；

8、中華人民共和國(guó)財(cái)政部財(cái)會(huì)[2001]1051號(hào)“財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—無(wú)形資產(chǎn)》的通知”；

9、中評(píng)協(xié)[2004]20號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》；

10、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則－無(wú)形資產(chǎn)》；

11、《中華人民共和國(guó)公司法》；

12、《中華人民共和國(guó)合同法》。

(二)行為依據(jù)

1、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)。

2、XXXX投資有限公司20XX年XX月XX日臨時(shí)股東會(huì)決議

(三)產(chǎn)權(quán)依據(jù)

1、XX市XX水庫(kù)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同書(shū)

2、關(guān)于XX水庫(kù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同的說(shuō)明

(四)取價(jià)依據(jù)

1、委托方提供的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量、貸款還本付息預(yù)測(cè)情況；

2、委托方提供的特許經(jīng)營(yíng)合同書(shū)及相關(guān)用水協(xié)議等；

3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)掌握的有關(guān)評(píng)估資料

七、評(píng)估方法和思路

（一）評(píng)估方法

本次采用收益現(xiàn)值法對(duì)XX水庫(kù)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行評(píng)估。所謂收益現(xiàn)值法是按收益還原思路，將公司在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的預(yù)期收益還原為評(píng)估基準(zhǔn)日投資額的一種方法：

評(píng)估值＝未來(lái)收益期內(nèi)各期的收益現(xiàn)值之和。

（二）評(píng)估思路

1、如何預(yù)測(cè)未來(lái)收益

XXXX投資有限公司以BOT模式投資建造的XX水庫(kù)項(xiàng)目目前處于建設(shè)期。其未來(lái)經(jīng)營(yíng)期的銷售收入、成本費(fèi)用及稅金均可做出合理的預(yù)測(cè)。通過(guò)對(duì)影響企業(yè)收益的各種因素綜合分析，在目前的資料環(huán)境下，通過(guò)橫向分析收入結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)費(fèi)用結(jié)構(gòu)；縱向分析公司歷史發(fā)展情況、

篇三：太河水庫(kù)水質(zhì)調(diào)查報(bào)告

摘 要：太河水庫(kù)是我市重要的水源地，為保持其水質(zhì)的優(yōu)良，淄博市和淄川區(qū)劃定了太河水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)，采取了嚴(yán)格禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項(xiàng)目、控制上游農(nóng)藥化肥使用、對(duì)庫(kù)區(qū)居民移民安置等一系列有效措施，確保了太河水庫(kù)水質(zhì)長(zhǎng)期保持優(yōu)良，滿足了對(duì)淄川城區(qū)和淄博市區(qū)供水的水質(zhì)要求。

關(guān)鍵詞：太河水庫(kù)；水質(zhì)；調(diào)查報(bào)告

太河水庫(kù)位于淄博市淄川區(qū)東南部山區(qū)的太河鄉(xiāng)境內(nèi)，最大庫(kù)容約為1.8億立方米，是一座集防洪、灌溉、工業(yè)和生活用水于一身的多用途水庫(kù)。它的上游淄河匯集了淄川區(qū)的原峨莊、淄河（口頭）博山區(qū)的石馬、南博山、北博山、源泉、池上全境及原太河、張莊、東坪及博山的崮山的部分水源，流域面積約780平方公里，年降水量758毫米，年徑流量約為1.50億立方米。它是淄博市最大的水庫(kù)，又是淄博市現(xiàn)階段最重要的水源地，現(xiàn)為淄川區(qū)及淄博市區(qū)近百萬(wàn)人口主要生活、工業(yè)水源地。從1996年市十屆人大常委會(huì)26次會(huì)議通過(guò)的《淄博市太河水庫(kù)水源保護(hù)管理辦法》把水庫(kù)上游及周邊地區(qū)被列為重要的水源保護(hù)區(qū)，用立法的形式加以保護(hù)。為配合淄博市環(huán)境保護(hù)局做好太河水庫(kù)水源的保護(hù)管理工作[1]，淄博市環(huán)境監(jiān)測(cè)站及淄川區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站加強(qiáng)了對(duì)其水質(zhì)的監(jiān)測(cè)分析工作，定期對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行取樣分析以掌握其水質(zhì)變化情況，為環(huán)境管理服務(wù)。表1為2010年到2012年水質(zhì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)匯總表（僅列出主要的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，其它毒理化和有機(jī)物項(xiàng)目均為未檢出），表2和表2為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）（僅列出匯總表中的項(xiàng)目）。

由表1可以看出：各年度pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、總磷、糞大腸菌群、氯化物、硝酸鹽、氟化物的監(jiān)測(cè)值均達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)II類水，即集中式飲用水源地一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其中大部分指標(biāo)甚至達(dá)到I類水的標(biāo)準(zhǔn)。溶解氧基本上達(dá)到飽和狀態(tài)，化學(xué)需氧量、總磷為未檢出，硫酸鹽、氟化物約為指標(biāo)的五分之一。其它未列出的毒理化（如重金屬等）及有機(jī)物項(xiàng)目均未檢出，也達(dá)到了集中式飲用水源地一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求[2]。這說(shuō)明太河水庫(kù)水質(zhì)優(yōu)良，完全符合生活飲用水和工業(yè)用水的標(biāo)準(zhǔn)要求。

多年來(lái)，特別是《淄博市太河水庫(kù)水源保護(hù)管理辦法》實(shí)行以來(lái)，淄博市和淄川區(qū)采取了多方面的措施，確實(shí)保證了其作為生活飲用水和工業(yè)用水水質(zhì)的安全，特別是一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁污染項(xiàng)目的上馬[1]，大力倡導(dǎo)科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥，加強(qiáng)上游小流域治理，控制其生活污水排放特別是直排河道，對(duì)上游居民采取移民安置以減輕其環(huán)境壓力等等。實(shí)踐證明，這些措施是有效的，它不僅保護(hù)了太河水庫(kù)這個(gè)淄博市最重要的生活工業(yè)用水的水源地的水質(zhì)安全，也有效保護(hù)了其上游的自然生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境安全。

小型水庫(kù)管理人員職責(zé)

小型水庫(kù)管理人員職責(zé)

在日常中，作為一名打理水庫(kù)的人員通常有哪些職責(zé)呢?尤其是小型水庫(kù)的管理人員要做好怎樣的工作呢?下面就趕緊跟著小編一起來(lái)看看吧!

小型水庫(kù)管理人員職責(zé)(一)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)小型水庫(kù)的管理，確保工程安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮工程效益，進(jìn)一步鞏固小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法 》、《中華人民共和國(guó)防洪法 》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法 》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《湖南省水利工程管理?xiàng)l例》、《小型水庫(kù)安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)注冊(cè)登記的小型水庫(kù)的運(yùn)行、調(diào)度、管理、保護(hù)適用本辦法。

小型水庫(kù)包括小Ⅰ型水庫(kù)和?、蛐退畮?kù)。小Ⅰ型水庫(kù)指庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以上，1000萬(wàn)立方米以下;?、蛐退畮?kù)指庫(kù)容在10萬(wàn)立方米以上，100萬(wàn)立方米以下。

第二章 管理責(zé)任

第三條 按照水利工程“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，小型水庫(kù)安全管理責(zé)任由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)承擔(dān)，縣市區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)必須明確各責(zé)任主體的管理責(zé)任，逐級(jí)、逐個(gè)水庫(kù)簽訂責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到人?？h市區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)施監(jiān)督，提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)水管站，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)的蓄水、防洪調(diào)度、安全檢查、運(yùn)行管理等技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第四條 小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)行屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)小型水庫(kù)安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)安全管理負(fù)總責(zé)，包括建立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、組織搶險(xiǎn)和除險(xiǎn)加固等。每座小型水庫(kù)要確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)作為水庫(kù)安全管理的具體行政責(zé)任人，負(fù)責(zé)水庫(kù)安全管理工作的具體落實(shí)，并確定具有相應(yīng)技術(shù)資格的技術(shù)負(fù)責(zé)人和水庫(kù)監(jiān)護(hù)人。

第三章 管理措施

第五條 小型水庫(kù)必須配備專職管理人員。?、裥退畮?kù)不少于2人;?、蛐退畮?kù)不少于1人;重要的小型水庫(kù)按實(shí)際需要組建管理機(jī)構(gòu)。

第六條 小型水庫(kù)應(yīng)推行安全年度檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)每年汛前應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所管轄的小型水庫(kù)逐庫(kù)進(jìn)行年度安全檢查，提出檢查報(bào)告(包括檢查內(nèi)容、存在問(wèn)題及整改意見(jiàn))。對(duì)查出有安全隱患的小型水庫(kù)限期處理，將處理方案和處理結(jié)果報(bào)送縣市區(qū)水行政主管部門(mén)備案?？h市區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)檢查情況和處理情況進(jìn)行檢查。

第七條 強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格運(yùn)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)必須樹(shù)立安全第一的觀念，按要求編制防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和保障措施，科學(xué)蓄水調(diào)洪，規(guī)范運(yùn)行管理，確保安全度汛。各縣市區(qū)水行政主管部門(mén)根據(jù)各水庫(kù)的具體情況，制定水庫(kù)汛期應(yīng)急方案。

第八條 切實(shí)做好工程的日常巡查、管理、維修養(yǎng)護(hù)工作。管理單位應(yīng)隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和縣市區(qū)水行政主管部門(mén)，及時(shí)采取措施處理安全隱患。

第九條 小型水庫(kù)租賃、承包或從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得影響水庫(kù)安全管理工作。租賃、承包后的小型水庫(kù)安全管理責(zé)任仍由原水庫(kù)主管部門(mén)承擔(dān)，水庫(kù)承租人應(yīng)協(xié)助做好水庫(kù)安全管理有關(guān)工作。

第四章 工程設(shè)施

第十條 小型水庫(kù)工程建筑物應(yīng)滿足安全運(yùn)行要求，不滿足要求的應(yīng)依據(jù)有關(guān)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造、加固，或采取限制運(yùn)行的措施。擋水建筑物頂部高程應(yīng)滿足防洪安全及調(diào)度運(yùn)用要求，大壩結(jié)構(gòu)、滲流安全符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。

第十一條 小型水庫(kù)應(yīng)有到達(dá)樞紐主要建筑物的必要交通條件，配備必要的管理用房。防汛道路應(yīng)到達(dá)壩肩或壩下，道路標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足防汛搶險(xiǎn)要求。

第十二條 小型水庫(kù)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施，滿足汛期報(bào)汛或緊急情況下報(bào)警的要求。對(duì)重要小型水庫(kù)應(yīng)具備兩種以上的有效通信手段，其它小型水庫(kù)應(yīng)具備一種以上的有效通信手段。

第五章 經(jīng)費(fèi)保障

第十三條 小型水庫(kù)管理人員工資采用補(bǔ)貼辦法，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座每年3000-5000元，所需經(jīng)費(fèi)由縣市區(qū)財(cái)政解決，通信及交通補(bǔ)貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)實(shí)行定額包干。

第十四條 各地應(yīng)理順?biāo)こ坦┧畠r(jià)格，落實(shí)收費(fèi)辦法，加強(qiáng)水費(fèi)收取力度，保障水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)。

第六章 罰 則

第十五條 小型水庫(kù)管理行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和小型水庫(kù)管理單位、水庫(kù)管理人員要切實(shí)履行職責(zé)，規(guī)范管理，嚴(yán)格紀(jì)律，凡玩忽職守、瀆職、造假舞弊或不作為、亂作為的，依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 凡損壞水利工程設(shè)施，違規(guī)運(yùn)行或違反操作規(guī)程，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失的，均應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重、損失大小，依法給予行政處分、行政處罰，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

小型水庫(kù)管理人員職責(zé)(二)

為保證我縣小型水庫(kù)安全運(yùn)行，切實(shí)提高使用效益，依據(jù)《水法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第77號(hào))等法律法規(guī)和《四川省水利廳關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)工程管理工作的意見(jiàn)》(川水發(fā)〔2015〕9號(hào))要求，經(jīng)2015年1月15日十六屆縣人民政府第27次常務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣小型水庫(kù)工程管理工作提出如下意見(jiàn)。

一、明確責(zé)任主體，落實(shí)管理職責(zé)

(一)明確小型水庫(kù)管理責(zé)任主體。除縣水務(wù)局、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為各類小型水庫(kù)的共同管理責(zé)任主體外，公益性小一型水庫(kù)、公益性小二型水庫(kù)、非公益性小型水庫(kù)管理的責(zé)任主體還分別包括：基層水務(wù)管理站、水庫(kù)所屬村民委員會(huì)及管護(hù)人員、水庫(kù)所有權(quán)人及管護(hù)人員。

(二)小型水庫(kù)管理實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)工程管理責(zé)任體系，按照小型水庫(kù)分類逐庫(kù)落實(shí)有關(guān)管理責(zé)任主體以及具體責(zé)任，并在當(dāng)?shù)毓裁襟w上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)安全負(fù)總責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好水庫(kù)安全管理工作，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織、發(fā)動(dòng)灌區(qū)群眾參與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)、歲修養(yǎng)護(hù)、水毀修復(fù);負(fù)責(zé)劃定工程管理和保護(hù)范圍，解決工程占地、庫(kù)區(qū)淹沒(méi)、因工傷殘等遺留問(wèn)題，組織重大突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置。

(四)縣水務(wù)局職責(zé)?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)全縣小型水庫(kù)的安全管理、維修管護(hù)、除險(xiǎn)加固進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，督促水庫(kù)管理單位、村民委員會(huì)切實(shí)履行管理職責(zé)，按權(quán)限審定或申報(bào)水庫(kù)安全鑒定報(bào)告和除險(xiǎn)加固方案，審查度汛方案、應(yīng)急預(yù)案、水量調(diào)度方案，指導(dǎo)水庫(kù)突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急處置，加強(qiáng)水庫(kù)管理隊(duì)伍能力建設(shè)等?；鶎铀畡?wù)管理站屬縣水務(wù)局派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)小二型水庫(kù)安全管理、維修管護(hù)的.監(jiān)督指導(dǎo)，制訂小二型水庫(kù)管護(hù)人員考核辦法，督促小二型水庫(kù)所屬村民委員會(huì)、水庫(kù)管護(hù)人員履行管理職責(zé)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)提供水庫(kù)管護(hù)人員年度工作考核情況和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放意見(jiàn)。

(五)水庫(kù)所有權(quán)人職責(zé)。公益性小一型水庫(kù)屬國(guó)家所有，縣水務(wù)局代表國(guó)家行使產(chǎn)權(quán)管理;公益性小二型水庫(kù)屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，其所有權(quán)歸村民委員會(huì);非公益性小型水庫(kù)所有權(quán)歸所有權(quán)人所有。

1. 公益性小一型水庫(kù)管理站承擔(dān)所屬水庫(kù)的安全管理職責(zé)和日常管理職責(zé)，村民委員會(huì)承擔(dān)所屬公益性小二型水庫(kù)的安全管理職責(zé)并積極籌措水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)，落實(shí)管護(hù)人員，簽訂管護(hù)協(xié)議書(shū);非公益性小型水庫(kù)由所有權(quán)人籌措管理經(jīng)費(fèi)，落實(shí)管護(hù)人員。

2. 申請(qǐng)劃定工程管理與保護(hù)范圍。

3. 督促水庫(kù)管理單位或管護(hù)人員履行管理職責(zé)。

4. 組織安全鑒定和除險(xiǎn)加固，對(duì)不具備條件或喪失功能的水庫(kù)申請(qǐng)降等或報(bào)廢。

5. 積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和安全事故。

(六)水庫(kù)管理單位(或管護(hù)人員)職責(zé)。公益性小一型水庫(kù)以水庫(kù)為單位設(shè)水庫(kù)管理站;公益性小二型水庫(kù)落實(shí)1—2名管護(hù)人員;非公益性小型水庫(kù)所有權(quán)人應(yīng)根據(jù)水庫(kù)實(shí)際情況落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和管護(hù)人員。

1. 負(fù)責(zé)小型水庫(kù)日常管理與工程維護(hù)，負(fù)責(zé)水庫(kù)工程安全巡視檢查。

2. 編制度汛方案、應(yīng)急預(yù)案、水量調(diào)度方案，科學(xué)調(diào)度，實(shí)時(shí)報(bào)送信息。

3. 根據(jù)水庫(kù)實(shí)際情況，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，緊急情況時(shí)迅速開(kāi)展先期處置。

(七)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)?？h財(cái)政局、縣公安局、縣國(guó)土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣氣象局、電信蒼溪分公司等相關(guān)部門(mén)要按照《蒼溪縣防洪總體應(yīng)急預(yù)案》要求，切實(shí)履行職責(zé)。

二、創(chuàng)新管護(hù)模式，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)

(一)探索小型水庫(kù)專業(yè)化集中管理模式。對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大、水庫(kù)所有權(quán)難以清晰界定的小型水庫(kù)，可以將所有權(quán)與使用權(quán)、管理權(quán)分離，由小型水庫(kù)所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出方案，商縣水務(wù)局指定工程管理單位或管護(hù)人員進(jìn)行管理。

(二)建立小型水庫(kù)人員管理制度。小型水庫(kù)逐步實(shí)行持證上崗和競(jìng)聘上崗制度，由縣水務(wù)局組織開(kāi)展小型水庫(kù)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。

(三)落實(shí)小型水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)。

1. 管護(hù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。公益性小二型水庫(kù)管護(hù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)在農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)資金中解決，庫(kù)容在40萬(wàn)立方米以下的每座每年3000元，庫(kù)容在40萬(wàn)(含)立方米以上的每座每年4000元，其具體補(bǔ)助金額須由所在地水務(wù)管理站提供的管護(hù)人員考核情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、小二型水庫(kù)所在地村民委員會(huì)發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

2. 專項(xiàng)管理工作經(jīng)費(fèi)。每年在財(cái)政預(yù)算中為每個(gè)基層水務(wù)管理站平均安排3萬(wàn)元的小二型水庫(kù)專項(xiàng)管理費(fèi)，作為水務(wù)管理站技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理小二型水庫(kù)的工作經(jīng)費(fèi)。由縣水務(wù)局根據(jù)水務(wù)管理站轄區(qū)內(nèi)小二型水庫(kù)分布情況、管理難易程度確定各水務(wù)管理站的工作經(jīng)費(fèi)。

三、落實(shí)管護(hù)措施，推進(jìn)規(guī)范管理

(一)日常管理。小一型水庫(kù)管理站、小二型水庫(kù)所屬村民委員會(huì)、非公益性水庫(kù)所有權(quán)人要根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水庫(kù)管理需要，建立健全小型水庫(kù)日常運(yùn)行、安全監(jiān)測(cè)、巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、調(diào)度運(yùn)行、信息報(bào)送、防汛值班、應(yīng)急搶險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

縣水務(wù)局、小型水庫(kù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)管理規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查和督導(dǎo)。

(二)安全檢查?？h水務(wù)局、小型水庫(kù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在汛前、汛中、汛后定期組織開(kāi)展水庫(kù)安全檢查。水庫(kù)管理單位、管理人員要按照安全管理要求認(rèn)真進(jìn)行日常檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要認(rèn)真分析原因，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)并采取措施進(jìn)行整改，確保工程安全;拒不整改或未按要求期限整改的，要按相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

縣水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)所管轄的小型水庫(kù)推行年度檢查，提出檢查報(bào)告并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

(三)安全監(jiān)測(cè)?？h水務(wù)局、小型水庫(kù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫(kù)管理單位要高度重視小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)工作。結(jié)合水庫(kù)除險(xiǎn)加固同步實(shí)施安全監(jiān)測(cè)、水(雨)情監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)備建設(shè)等項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)小型水庫(kù)安全監(jiān)管自動(dòng)化、信息化，其投資在除險(xiǎn)加固項(xiàng)目資金和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中列支。

(四)日常維修養(yǎng)護(hù)和除險(xiǎn)加固。小型水庫(kù)管理責(zé)任主體要及時(shí)組織、實(shí)施水庫(kù)日常維修養(yǎng)護(hù)和安全鑒定等。對(duì)鑒定為三類壩的病險(xiǎn)水庫(kù)，水庫(kù)所有權(quán)人和管理單位要及時(shí)除險(xiǎn)加固;縣水務(wù)局要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保水庫(kù)除險(xiǎn)加固質(zhì)量，保證工程安全。

(五)防洪度汛工作。小一型水庫(kù)管理站、小二型水庫(kù)管護(hù)人員每年汛前要編制防洪預(yù)案，并嚴(yán)格按照權(quán)限報(bào)批和實(shí)施。存在安全隱患的水庫(kù)，在未除險(xiǎn)加固之前，縣水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府汛前應(yīng)根據(jù)水庫(kù)病險(xiǎn)情況，降低水位或空庫(kù)運(yùn)行。

(六)考評(píng)考核?？h水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展小型水庫(kù)工程管理考核工作，加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)水庫(kù)工程規(guī)范化管理。

四、加強(qiáng)水庫(kù)保護(hù)，強(qiáng)化水質(zhì)管理

(一)劃定管護(hù)范圍。小型水庫(kù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局應(yīng)按照《四川省水利工程管理?xiàng)l例》規(guī)定，將小型水庫(kù)大壩的下游坡腳和壩肩外50米內(nèi)劃定為管理范圍，此范圍以外100米的區(qū)域?yàn)楸Ｗo(hù)范圍，并依法實(shí)施有效的管理和保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、毀損水庫(kù)工程建筑物及觀測(cè)、防汛、通訊、水文、交通、管理等附屬設(shè)施，不得干擾和阻礙水庫(kù)工程管理單位的正常工作。

水庫(kù)工程管理范圍內(nèi)，禁止架設(shè)電桿、埋設(shè)管線、爆破、建窯、埋墳、打井、采(砂)石、取土、開(kāi)礦、挖渠等。

水庫(kù)工程保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事危及水庫(kù)工程安全及污染水源的爆破、打井、采石、取土、陡坡開(kāi)荒、伐木、建筑、開(kāi)礦等活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化水質(zhì)管理。在水庫(kù)水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游業(yè)或其他開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水庫(kù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和水庫(kù)安全運(yùn)行要求，并取得縣水務(wù)局同意。對(duì)水域承包養(yǎng)殖的，要堅(jiān)決取締肥水養(yǎng)殖，全面實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)小一型水庫(kù)水面養(yǎng)殖情況的清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小二型水庫(kù)水面養(yǎng)殖情況的清理，對(duì)承擔(dān)飲用水水源和備用水源功能的小型水庫(kù)，取締各類養(yǎng)殖，承擔(dān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉的小型水庫(kù)養(yǎng)殖行為必須符合農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，其水質(zhì)必須符合農(nóng)業(yè)部頒布的《淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)要求》(NY5051—2001)。縣環(huán)保局每年要對(duì)全縣小型水庫(kù)進(jìn)行一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)承擔(dān)飲用水功能和備用水源的水庫(kù)，按有關(guān)法律規(guī)定劃定水源保護(hù)區(qū)。在水庫(kù)集雨區(qū)內(nèi)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要進(jìn)行治污改造，加強(qiáng)污染物的綜合利用，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

五、集體所有的山坪塘、渠系等小型水利工程管理參照本意見(jiàn)執(zhí)行。