述職報告ppt(考察報告ppt)
述職報告ppt
述職報告ppt_述職報告ppt范文
述職報告就是任職者陳述自己任職情況，評議自己任職能力，接受上級領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的一種應(yīng)用文，具有匯報性、總結(jié)性和理論性的特點。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的述職報告ppt范文,供大家閱讀!
述職報告ppt范文篇1
我是xx年xx月?lián)慰偛棉k副主任職務(wù)的，主要負責(zé)公司行政管理方面的工作，
兩年多來，我本著“盡職盡責(zé)盡心盡力”的宗旨，力爭做好應(yīng)該做的每一件事。下面，我就自己任職以來所做的工作做以下匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)評議。
一、做好公司日常行政管理工作，保證公司工作正常運行
1、精心核算，控制成本，保障公司辦公用品、公關(guān)及會議用禮品等物品的正常供應(yīng)。
其中：為嚴格控制成本預(yù)算，辦公用品等低值易耗品、耗材每月平均采購5次;辦公用品、IP卡月均發(fā)放180余次，即每天公司員工要到總裁辦領(lǐng)取辦公用品6次。
2、認真管理固定資產(chǎn)。隨時對辦公、通訊設(shè)備等固定資產(chǎn)進行登記、保管、借用和維護。
3、 保證文件往來暢通，規(guī)范文件的存檔制度。公司內(nèi)部、與研究院之間的收文、發(fā)文、傳閱、擬辦、印發(fā)、通知、催辦、簽報、歸檔，基本做到隨到隨辦，及時歸檔。完成了向院上交20XX年公司檔案大綱整理工作;20XX、20XX年公司內(nèi)部、院發(fā)文件的匯總收集工作。
4、 嚴格印章管理和介紹信的開具。公章月平均用印60余次;介紹信、證明信月均開具近30次。每次用印，開取介紹信、證明信都認真審核，做有登記。
5、規(guī)范公司車輛管理，保證公司領(lǐng)導(dǎo)活動用車的前提下的其他業(yè)務(wù)部門用車的調(diào)度與安排。同時，包括領(lǐng)導(dǎo)車輛出入大廈及部機關(guān)、停車證件辦理與換發(fā)，與車輛相關(guān)的例行保險、保養(yǎng)、年檢、養(yǎng)路費、車船稅、維修等費用的請款與銷帳。
6、認真做好接待、來訪工作，包括總裁辦對外、對內(nèi)、研究院電話咨詢、接聽和辦理，日常部門與領(lǐng)導(dǎo)訪客的來訪、接待與安排。
7、健全值班制度，做好防火防盜安全工作。負責(zé)安排公司日常中午、晚間與節(jié)假日的值班，與保安人員合作檢查、清除公司安全隱患。
8、負責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)召集的會議的安排與通知。
9、管理前臺日常辦公事務(wù)，如新員工出入證件制作、指紋錄入、工位牌制作、國際國內(nèi)市內(nèi)快遞、名片印制、復(fù)印、飲用水、訂票、信件等統(tǒng)一收發(fā)。其中：市內(nèi)、國內(nèi)、國際快遞月均發(fā)送310余件，即每天要發(fā)送10余件;預(yù)訂飛機票、火車票月均近30次;制作名片月均近40次;復(fù)印月均印制10000余張;飲用水月均更換80余桶。
10、安排網(wǎng)管員日常辦公事務(wù)。包括公司及兄弟單位的計算機及網(wǎng)絡(luò)維護、公司及事業(yè)部會議活動現(xiàn)場設(shè)備監(jiān)控。
二、加強總裁辦行政管理制度建設(shè)
1、完善總裁辦行政管理制度。
20xx年6-7月，配合公司《員工手冊》的重新修訂，在完善原有行政管理制度基礎(chǔ)上制定了會議制度、公章及介紹信的管理規(guī)定、辦公用品及低值易耗品的管理規(guī)定、公司客戶小禮品管理規(guī)定、文件(檔案)管理規(guī)定、公司通訊、電腦設(shè)備等辦公設(shè)備的管理規(guī)定、辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生管理辦法、前臺管理規(guī)定、公司安全消防管理制度、吸煙管理規(guī)定、文明吸煙安全協(xié)議等十余項行政管理制度。
2、配合公司制度，制定《關(guān)于公司禮品的制作、購買與發(fā)放的相關(guān)規(guī)定》，對公司各部門會議及相關(guān)禮品訂制進行監(jiān)督與管理。
3、規(guī)范公司辦公會議制度，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織并召集公司領(lǐng)導(dǎo)辦公例會，促進公司有關(guān)業(yè)務(wù)的完成。
三、完成公司有關(guān)專項工作
1、證照的年檢、變更工作。辦理20xx-20xx年的公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、高新技術(shù)企業(yè)證書、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書、赴港澳商務(wù)簽注備案年度登記冊等有關(guān)登記、注冊、年檢、變更、復(fù)核等工作;完成了20xx、20xx年的涉外調(diào)查資格證書年檢工作;配合公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)及組織財務(wù)部及有關(guān)職能部門對20xx、20xx年的昌平科技園區(qū)注冊地及稅務(wù)檢查進行準備工作。
2、公司的上市工作。20xx年年底公司上市期間配合與協(xié)調(diào)上市小組、院綜合協(xié)調(diào)處做上市前的準備工作：A、資料的協(xié)調(diào)與準備工作：準備并完成香港盛德律師事務(wù)所急需的部分有關(guān)驗證文件;完成確認函、授權(quán)委托書的在院里的蓋章、簽字等;B、順利辦理完畢有關(guān)赴港上市10余位領(lǐng)導(dǎo)的港澳通行證的簽注、新加坡簽證;C、12月6日前13批赴港人員的赴港機票與外幣兌換工作;D、13批人員在抵港前后在證件、機票、名片、接待聯(lián)系、時間安排變化安排與通知、國際漫游辦理與開通等;E、落實參加上市掛牌儀式、慶功晚宴(赴香港)嘉賓的邀請、名片制作、證件核對及機票預(yù)訂等等準備工作;F、落實上市答謝酒會院領(lǐng)導(dǎo)、院機關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)及其他嘉賓等50名人員的邀請、領(lǐng)導(dǎo)司機的接待等工作。
3、公司員工集體慶祝生日活動負責(zé)人之一，負責(zé)生日禮品的選購、人員召集等。
四、配合公司重大活動，做好會議后勤保障工作
1、公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員外事出訪證件的辦理及相關(guān)后勤保障工作。在20xx中國IT市場趨勢論壇會(香港)、20xx香港新加坡上市路演、香港掛牌上市、20xx中國IT市場趨勢論壇會(香港，辦證后因非典未能成行)、20xx20xx兩岸信息產(chǎn)業(yè)交流研討會(臺灣)、20xx中國IT市場趨勢論壇會(香港)等赴外活動中，即20xx年4月——20xx年5月間共辦理與換發(fā)港澳通行證件50余本、簽注60余次，護照及簽證辦理10余次;兌換外幣10余次、赴臺證件5本，
2、公司年會系列的會議后勤保障工作。中國IT市場年會、中國通信市場年會、中國IT服務(wù)年會、中國IT用戶年會、中國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟年會等年會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)邀請與請柬發(fā)放、到會確認;桌簽制作;獲獎企業(yè)獎牌選購與制作;車輛調(diào)度;簽到用品采購;抽獎禮品定制與采購;部分貴賓與貴賓司機接待與迎送等。
3、公司級會議的會務(wù)工作籌備、分工與協(xié)調(diào)工作。如20xx—20xx年于龍泉賓館、20xx—20xx年于懷柔解放軍總裝備部指揮技術(shù)學(xué)院招待所、20xx—20xx年于龍泉賓館舉行的年度工作總結(jié)會;20xx年8月于懷柔、20xx年于平谷育新苑賓館召開的半年度工作總結(jié)會;20XX年于天龍源度假村舉行的公司一季度工作總結(jié)暨二季度工作匯報。
4、 配合人力資源部新員工培訓(xùn)工作。20xx年6月、20xx年4月代表總裁辦為新員工做《總裁辦的管理職能》培訓(xùn)。
五、密切配合財務(wù)部門做好行政費用管理
1、總裁辦月度行政管理費用、公司領(lǐng)導(dǎo)三費支出預(yù)算制定。
2、總裁辦相關(guān)辦公開支費用(各項物業(yè)管理費、公司領(lǐng)導(dǎo)手機費、飲用水、辦公復(fù)印、IP卡、名片印制、市內(nèi)國內(nèi)國際快遞、辦公用品、電腦復(fù)印機耗材、綠植租擺等、公司車輛汽油費、汽車維修、保養(yǎng)等)的月度結(jié)算、借款與銷帳事宜。
3、總裁辦行政工作人員的日常三費報銷匯總、簽批與發(fā)放。
4、公司領(lǐng)導(dǎo)日常三費的匯總、整理、簽批、報銷與發(fā)放;公司領(lǐng)導(dǎo)手機費的繳納、差旅、客戶招待的請款、結(jié)帳與銷帳。
5、公司各部門日常辦公支出費用的月度分攤工作，其中包括：日常領(lǐng)用的電話費、名片、IP卡、禮品、快遞、辦公用品、復(fù)印等費用的匯總、分攤。
6、在中心財務(wù)指導(dǎo)下，與公司財務(wù)一起完成公司半年度、年度固定資產(chǎn)的清理工作。
六、及時完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時、特別的任務(wù)
1、 負責(zé)安排、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)與落實副院長的日常出席的活動和會議。
2、 其他公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時任務(wù)：如訂餐安排、加班訂餐、結(jié)帳、差旅費借款與銷賬、報銷票據(jù)整理、辦公用品添置、臨時會議人員召集等。
七、做好與上下級單位的協(xié)調(diào)工作
1、認真做好研究院的布置安排的各項工作。作為研究院“賽迪大廈餐廳服務(wù)監(jiān)委會”委員履行職責(zé)，參加每月一次的評議監(jiān)督工作會議，等等。
2、加強與公司子單位的聯(lián)絡(luò)與溝通。如與數(shù)據(jù)公司、呼叫公司、營銷公關(guān)公司、展覽公司等單位的聯(lián)絡(luò)、會議召集，以及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
3、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)與公司各部門、下屬公司、院機關(guān)各部門的工作聯(lián)系。
八、小結(jié)
任職兩年來，做了不少具體的工作，但仍然有許多需要不斷的改進和完善的地方，我一直在努力，并且力求做好。這表現(xiàn)主要是：要進一步加強行政管理工作的計劃性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，提高綜合分析、解決問題的能力;在完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮總裁辦參謀助手作用;繼續(xù)加強總裁辦業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進一步提高寫作水平。
總裁辦的行政管理工作，看似是比較日常瑣碎、不起眼的工作，但它的重要性是不言而喻的。兩年來的工作，我感到既充實，又欣慰。作為總裁辦的負責(zé)人之一，我沒有什么謀求利益和享受待遇的權(quán)力，有的是承擔(dān)責(zé)任、帶頭工作的義務(wù)。既要事無巨細、認真做好具體的工作，還要進行宏觀的管理。在平時的工作中，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，我從不討價還價，保質(zhì)保量完成;對自己分內(nèi)的工作也能積極對待，努力完成，做到既不越位，又要到位。在同總裁辦其他幾位同志的工作協(xié)調(diào)上，做到互相了解、真誠相待、互幫互學(xué)，建立了友誼，也獲得了許多有益的啟示。
兩年來，總裁辦的行政工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和周圍同事們的認可，20XX年、20XX年兩年我被評為公司年度優(yōu)秀員工，我深知榮譽的背后有我們總裁辦各位同仁的共同努力和辛勤的汗水。今后，我仍然會以平常之心對待不平常的事，勇于進取，一如既往地做好每一件事情。
述職報告ppt范文篇2
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
我是20xx年x月被評聘為中學(xué)二級教師的，至今已有6年時間了?，F(xiàn)在將我自擔(dān)任中學(xué)二級教師以來的各方面工作情況作如下的述職。
一、思想品德。
我一直以來思想上積極上進,政治上立場堅定。能認真學(xué)習(xí)并擁護黨的各項路線方針政策,自覺遵守國家的各項政策法令,忠誠黨和人民的教育事業(yè),注意加強師德修養(yǎng),處處為人師表，事事做學(xué)生的表率,有強烈的事業(yè)心和高度的工作責(zé)任感,愛崗敬業(yè),樂于為山區(qū)教育事業(yè)分紅險自己全部的光和熱。
二、業(yè)務(wù)能力。
我于20XX年7月畢業(yè)于邯鄲師范?？茖W(xué)校，同年9月參加教學(xué)工作。一直在磁山中學(xué)任教英語并擔(dān)任班主任到04年。從20XX年下學(xué)期開始，為了響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)號召，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，勇挑重擔(dān)開始跨年級教學(xué)至09年上學(xué)期。并連續(xù)多年送畢業(yè)班，成績優(yōu)秀。且擔(dān)任初中部英語教研組長。20XX年3月隨學(xué)校并入武安市第六中學(xué)任教。為了更快的提高自己教育教學(xué)工作的能力水平,以適應(yīng)于當(dāng)前教育形式飛速發(fā)展的要求, 20XX年7月報考河北大學(xué)外語專業(yè)并與20XX年7月本科畢業(yè)。同時還積極參加各級各類的繼續(xù)教育,如“計算機考試”、“創(chuàng)新考試”、等并取得優(yōu)異成績。
三、上班出勤。
我自參加工作以來至今一直都嚴于律己，以工作為重，能夠以校為家，從不遲到和早退，也沒有曠班現(xiàn)象，積極參加上級和學(xué)校組織的.各種學(xué)習(xí)活動以求全面提高自己。
四、所取成績。
自擔(dān)任中學(xué)英語二級教師職務(wù)以來,我積極進取，勤奮工作，為教書育人所付出的心血和汗水也得到了領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生和家長的認可。連續(xù)多年在磁山鎮(zhèn)統(tǒng)考中成績名列前茅。20XX年所擔(dān)任的班級初二英語獲全鎮(zhèn)排名第二，初三英語在中考中獲全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列第一名;在該年度武安市英語教研會上代表磁山鎮(zhèn)介紹教學(xué)經(jīng)驗并獲一致好評。09年初二英語成績獲全鎮(zhèn)第四，初三英語在中考中獲全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列前十名。并獲磁山鎮(zhèn)政府頒發(fā)的“優(yōu)秀教師”證書。作為教研組長，能夠組織我校全體英語教師有序的開展聽評課等教研活動且能夠協(xié)調(diào)全體英語教師積極合作，互幫互助，共同進步，使我校英語成績穩(wěn)步上升。20XX年被評為優(yōu)秀等級并獲嘉獎。同時我發(fā)表了兩篇邯鄲市級論文，一篇國家級論文。
展望未來,我深深地感受到教書育人的擔(dān)子之重,但我有決心、信心努力克服工作上的困難,揚長避短、戒驕戒躁,更加勤奮的工作,力爭把教書育人的工作做到更上一層樓。
綜上所述,我認為完全符合申請中學(xué)英語一級教師職務(wù)的條件和資格,請領(lǐng)導(dǎo)給予評審。
述職報告ppt范文篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的通力協(xié)作下，我所分管的各項工作都取得了不同程度的進步。下面，我就自己全年的工作、學(xué)習(xí)、思想向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報：
一、工作方面，嚴以律己，任何時候都牢記工作第一。
一年來，作為一名副職領(lǐng)導(dǎo)，本人牢記并嚴格履行崗位職責(zé)，以實際工作配合好正職工作，保證各項工作順利開展和完成。
(一)市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保工作方面。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，探索出了一條務(wù)實，見成效的管理方法。轄區(qū)街道通過承包，從而把環(huán)衛(wèi)工作的重點轉(zhuǎn)到監(jiān)督管理、收費上;各村衛(wèi)生實行集中檢查與通報，加大督促和支持力度，促使全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生收到了較好的成效。深入開展愛國衛(wèi)生活動，抓住全市幾次集中行動進行“雙滅”。另一方面，早動手，早安排，積極與區(qū)環(huán)保局密切配合，全年拆并、改造小鍋爐53臺，超額完成了區(qū)政府今年下達給我鄉(xiāng)的鍋爐拆并改造任務(wù)。
(二)民政工作。緊密圍繞弱勢群體開展救助扶貧工作，對全鄉(xiāng)貧困人口進行摸查登記，對25戶特困家庭進行重點扶助，全年救助支出金額達3.9萬元。進一步加殯葬管理工作，破除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。積極協(xié)同鄉(xiāng)人武組織開展雙擁工作，通過在“八一”建軍節(jié)等節(jié)日對轄區(qū)軍屬、退伍軍人進行慰問、召開座談會等形式，營造擁軍擁屬的良好社會氛圍。
(三)計劃生育工作。繼續(xù)堅持“三為主”的方針，穩(wěn)定低生育水平，積極落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策，今年我鄉(xiāng)共為20戶計劃生育家庭進行了獎勵，獎勵金額4萬元。同時，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳，齊抓共管流動人口計劃生育，強化計生干部的責(zé)任感。
(四)衛(wèi)生防疫、健康教育、婦幼保健工作。切實加強領(lǐng)導(dǎo)管理，形成了以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為中心，以各村衛(wèi)生室為點，以點帶面，不斷完善我鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫的體系。加大了對各村衛(wèi)生室的投入，全年完成了兩輪消滅脊髓灰質(zhì)炎防疫，目前正在對全鄉(xiāng)適齡兒童進行麻疹強化免疫的接種。
(五)勞動和社會保障工作。建立健全了鄉(xiāng)、村兩級組織機構(gòu)，建立起了勞動和社會保障工作檔案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大對農(nóng)村富余勞動力再就業(yè)的培訓(xùn)和引導(dǎo)，完成了區(qū)政府今年下達給我鄉(xiāng)的就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。同時也把“雙清”工作列為重點工作，對拖欠農(nóng)民工工資和建設(shè)工程款，在職責(zé)范圍內(nèi)，進行協(xié)調(diào)和追繳。
(六)文化教育工作。今年，我們通過組織機關(guān)干部參加區(qū)春季運動會，為鄉(xiāng)圖書室新添120余本新書，營造團結(jié)、向上的機關(guān)氛圍。同時，由鄉(xiāng)文化站在全鄉(xiāng)組織舉辦農(nóng)民趣味運動會、文藝表演、放映愛國影片，受到了群眾歡迎。
(七)機關(guān)事務(wù)工作方面，在嚴格以制度管理人的前提下，加強對機關(guān)干部的教育引導(dǎo)，談話辦事尊重同志，對好的行為給予肯定和表揚，對不正確的言行進行糾正和勾通，充分調(diào)動大家的積極性和集體榮譽感，培養(yǎng)的大局意識，由團結(jié)形成合力。
(八)聯(lián)系點*村工作。今年，*村被列為“撤村建居”范圍，上半年，通過大力宣傳、調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資等基礎(chǔ)工作的開展，為以后“村改居”，推動城市化進程的順利實施奠定了基礎(chǔ)。全村加大了巷道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高。
全年工作的順利完成，離不開鄉(xiāng)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開各村、各站所負責(zé)同志和廣大干部職工的辛勤努力。而一年來，為了工作，給同志們安排任務(wù)多，對你們生活、學(xué)習(xí)過問和關(guān)心少;為了大局，對同志批評教育多，表揚獎勵少。在此，我誠懇地請各位能給予理解，并對你們一年來的辛勤工作和對我的支持表示衷心的感謝!
二、思想和學(xué)習(xí)方面
為了更好地開展工作，就需要堅持學(xué)習(xí)，不斷提高自身。一年來，通過參加中心組等集體學(xué)習(xí)和自學(xué)，自己深入學(xué)習(xí)了、區(qū)委的全委會議精神、任長霞同志先進事跡、十六屆四中全會以及《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等，不斷提高自己的思想認識和政治素養(yǎng)，進一步強化了個人責(zé)任感和廉潔奉公意識。以身作則，嚴格遵守單位的各項規(guī)章制度，以自己的行為帶動人，以共同的目標(biāo)團結(jié)人，自覺維護民族團結(jié)和班子團結(jié)的良好局面。
三、存在的不足和今后努力方向
總結(jié)一年來的工作，發(fā)現(xiàn)自己在以下幾個方面存在不足，需要在以后的工作中不斷改進。一是因為所分管的社會事務(wù)、機關(guān)事務(wù)工作，瑣事多，突發(fā)事多，造成了自己準備不足，工作中有時顯得比較忙亂;二是工作中與有關(guān)單位和同志們勾通、交流得不夠;三是理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不深入，知識儲備少;四是理論和實際工作的結(jié)合還需要進一步的加強。
一年來，雖然忙碌，回過頭來看，卻感覺到自己做得還很少，還很微不足道。在今后工作中，我想需要自己做的，還是要時刻牢記自己作為一名國家干部的神圣職責(zé)，在自己的崗位上，做好本職工作，為全面建設(shè)小康社會而貢獻自己的綿薄之力。
以上就是我的述職，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見，我將虛心接受，在以后工作中不斷改進和提高。
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要發(fā)現(xiàn)問題，就必須考察客觀事物的歷史和現(xiàn)狀，考察它的內(nèi)部、外部的各種聯(lián)系。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的考察報告ppt范文,供大家閱讀!
考察報告ppt范文篇1
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府把推進土地規(guī)模經(jīng)營作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，試點引導(dǎo)，循序漸進，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達到16686畝，占承包面積的22%;轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶2819戶，占承包農(nóng)戶的21%;承包30畝以上的大戶有115戶，承包面積5334畝，大戶承包占承包總面積的7.1%。近期，我們對全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)情況進行了調(diào)查，并就土地規(guī)模經(jīng)營的相關(guān)問題進行了探討。
一、推進土地規(guī)模經(jīng)營有其堅實的基礎(chǔ)和條件
隨著農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐加快，推進土地規(guī)模經(jīng)營成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。
(一)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，使土地適度規(guī)模經(jīng)營成為必然。鎮(zhèn)有21個行政村，二輪延包時有368個自然小組，農(nóng)業(yè)人口54659人，承包農(nóng)戶13895戶，承包面積73884畝，勞動力33065人。調(diào)查統(tǒng)計：外出務(wù)工勞動力21503人，留守在家的勞動力只有11562人，全鎮(zhèn)外出勞動力占66%，舉家外出戶1386戶，占總戶數(shù)的10%，如村(原治安村)7組有人口86人，現(xiàn)在只有21人在家;申津渡村1組(原雙明村7組)一輪承包人口176人，二輪延包只有77人，在家人口僅有39人;法華寺村9組有人口212人，外出人口88人，留守在家的多數(shù)都是祖孫隔代。在家人口中，超過60歲的健康男性，充當(dāng)著農(nóng)村的正式勞動力。村的胡祖兵今年67歲，和老伴耕種18畝地，還是一個正式勞動力。在耕地面積總量基本不變的前提下，在家勞力力的大量減少和年齡結(jié)構(gòu)的逐漸老化，促進了土地的規(guī)模經(jīng)營。
(二)社會資本回流農(nóng)村，成為土地規(guī)模經(jīng)營的“催化劑”。隨著農(nóng)村經(jīng)營環(huán)境的改善，經(jīng)濟效益的提高，一些有實力的投資者或投資公司，特別是從農(nóng)村走出去的“老板”受農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益的吸引，不斷與家鄉(xiāng)聯(lián)系，要求投資農(nóng)業(yè)。原村，畢業(yè)于清華大學(xué)，現(xiàn)任公司某分公司副總經(jīng)理，他多次與家鄉(xiāng)聯(lián)系，要求規(guī)模經(jīng)營土地1000畝以上;外地養(yǎng)殖大戶羅旭初多次與鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人聯(lián)系，要求規(guī)模經(jīng)營土地。大量的社會資本回流農(nóng)村，為土地規(guī)模經(jīng)營起到了催化作用。
(三)社會化服務(wù)的健全與完善，為土地規(guī)模經(jīng)營提供了條件。隨著社會分工分業(yè)不斷深化，農(nóng)戶家庭“小而全”、“兼業(yè)化”的經(jīng)營格局被不斷打破，一些經(jīng)營項目和生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步從家庭經(jīng)營中分離出來，成長為專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)和項目。該鎮(zhèn)村農(nóng)戶自發(fā)組建農(nóng)機服務(wù)隊，購置收割機14臺、耕整機20臺，年收入250多萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)社會化程度的提高，家庭經(jīng)營內(nèi)容的日益精簡，為農(nóng)戶家庭規(guī)模經(jīng)營土地創(chuàng)造了有利條件。
(四)政府的引導(dǎo)推動，加速了土地規(guī)模經(jīng)營的步伐。該鎮(zhèn)以法華寺村為試點，專班與村委會一道入戶了解民意，召開了不同層次會議10多次，到農(nóng)戶做了大量工作。在農(nóng)民自愿的前提下，成功集中該村5個組與鎮(zhèn)邊的機動地土地222畝，為規(guī)模經(jīng)營樹立了樣板。用該鎮(zhèn)農(nóng)民的話說：土地經(jīng)營“捏攏來了，效益也就帶得出來了。”規(guī)模經(jīng)營帶來的收益，為農(nóng)民帶來了動力，也成為了推動土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的根本因素。
二、土地規(guī)模經(jīng)營為該鎮(zhèn)帶來了“雙重效益”
就該鎮(zhèn)在法華寺村的試點來看，規(guī)模經(jīng)營表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢，取得了顯著的經(jīng)濟、社會雙重效益。
(一)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源。土地規(guī)模經(jīng)營不是簡單地集并土地，而是通過土地流轉(zhuǎn)和集中，實現(xiàn)土地、勞力、資金、技術(shù)、信息資源的優(yōu)化配置，改變粗放經(jīng)營的狀況，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的作用。從該鎮(zhèn)法華寺村試點看，5個村民小組農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓的124畝土地，轉(zhuǎn)讓前種不保收，轉(zhuǎn)讓后，連同98畝荒攤一并開發(fā)與利用，不僅較好地解決了農(nóng)民廣種薄收、拋荒不種的問題，而且新開發(fā)利用了一些農(nóng)業(yè)資源，提高了農(nóng)業(yè)資源的利用率。
(二)增加了農(nóng)戶和村集體的收入。法華寺村集中農(nóng)戶土地后，村以每畝230元的價格發(fā)包給大戶羅旭初規(guī)模經(jīng)營，發(fā)包期15年，每年收益5.06萬元，總收益75.9萬元。該村農(nóng)民除獲取轉(zhuǎn)讓收益外，還可騰出精力從事其他行業(yè)，增加了農(nóng)民收入。同時，村集體通過轉(zhuǎn)讓荒攤、溝干、田界等，每年可獲取收益2.1萬元。
(三)促進了經(jīng)營大戶的發(fā)展。經(jīng)營戶羅旭初在承包經(jīng)營法華寺村土地后，根據(jù)土地低洼的特點，將其改造成13口漁池，在放養(yǎng)一定數(shù)量魚種的同時，發(fā)展黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖，共放養(yǎng)網(wǎng)箱7100口，每年可獲純利200萬元以上。
(四)加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。實行規(guī)模經(jīng)營后，農(nóng)業(yè)成為業(yè)主收入的主要來源。為取得良好的經(jīng)濟效益，經(jīng)營戶注重使用新品種、新技術(shù)，使用農(nóng)業(yè)機械，提高生產(chǎn)水平，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。規(guī)模經(jīng)營大戶羅旭初為掌握網(wǎng)箱養(yǎng)鱔技術(shù)，自費到華中農(nóng)學(xué)院學(xué)習(xí)，并將養(yǎng)殖技術(shù)傳授給周邊農(nóng)戶。在他的帶動下，該鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔增加了2萬多口。
(五)改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。法華寺村低湖田與未開發(fā)的`荒攤，歷來是血吸蟲重疫區(qū)。全村感染血吸蟲病人數(shù)155人，晚血病人10人，近10年來，該村因血吸蟲病感染共有9人死亡。通過集中轉(zhuǎn)包，由業(yè)主實行低湖田及荒攤的改造，不僅使閑置土地變廢為寶，而且對釘螺孽生環(huán)境進行了有效治理，消除了血吸蟲病威脅，農(nóng)民十分滿意。
三、土地規(guī)模經(jīng)營面臨的主要困難和問題
鎮(zhèn)在推進土地規(guī)模經(jīng)營的探索實踐中，雖然取得了一定的成效，但由于缺乏宏觀政策的指導(dǎo)，也不可避免地面臨一些困難和問題，影響土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的順利開展。
(一)干部群眾認識上有偏差。部分村干部認為，確權(quán)到戶后承包權(quán)三十年不變，種是農(nóng)民的權(quán)利，流轉(zhuǎn)不流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事，與集體沒多大關(guān)系，不想管多了惹麻煩;還有不少群眾對經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律含義不清楚，擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)了，今后無著落。
(二)流轉(zhuǎn)程序和手續(xù)不規(guī)范。根據(jù)調(diào)查的情況來看，目前農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)基本處于自發(fā)、放任狀態(tài)，隨意性較大。一是農(nóng)戶間私下轉(zhuǎn)讓、代耕代種較多，沒有經(jīng)過村組集體;二是流轉(zhuǎn)時僅為口頭協(xié)議，沒有辦理書面流轉(zhuǎn)協(xié)議的較多;三是雙方約定租期、租金比較隨意，缺乏應(yīng)有的基本參照;四是有的合同中簽約主體和流轉(zhuǎn)主體與實際情況不一致;五是已簽約的合同中僅包含租金、年限等關(guān)乎眼前利益的約定，對今后可能出現(xiàn)的糾紛預(yù)計不足，解決辦法不具體，留下矛盾隱患。如該鎮(zhèn)申1組于年將組級土地交與村委會，隨著國家惠農(nóng)補貼政策的實施，該組農(nóng)戶再次要求承包現(xiàn)屬于村集體所有的土地，引發(fā)了一系列糾紛和上訪事件。
(三)推進深化有障礙。主要存在三大難點：一是土地集中連片難。目前，土地流轉(zhuǎn)大多是農(nóng)戶間的分散零星流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)后很難成片，特別是有的農(nóng)戶對承包大戶存在對立情緒，不愿將土地流轉(zhuǎn)給大戶，也增加了大面積集中土地的難度。土地不集中，是發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的主要障礙。二是相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，規(guī)模經(jīng)營擴大難。三是在家勞動力少，規(guī)模經(jīng)營業(yè)主請工難。
四、有序發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營的對策與建議
實行土地規(guī)模經(jīng)營，既要保護農(nóng)民的土地承包權(quán)，對農(nóng)民負責(zé)，又要保護農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)權(quán)，發(fā)揮土地的最大產(chǎn)出效益。當(dāng)前，應(yīng)按照十七大提出的“按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”的指導(dǎo)思想，在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，推進土地的規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
(一)加強對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)。土地的耕種和流轉(zhuǎn)是農(nóng)民的權(quán)利。一方面，要積極向農(nóng)民宣傳政策法律，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民盤活土地資源，促進土地經(jīng)營從低效益向高效益轉(zhuǎn)變，把“命根子”變成“錢袋子”;另一方面，要把承包戶擺在土地流轉(zhuǎn)的主體地位，尊重承包戶的選擇權(quán)，不包辦、不搞行政干預(yù)，充分發(fā)揮市場機制在土地流轉(zhuǎn)中的作用，用市場手段調(diào)節(jié)流轉(zhuǎn)行為，逐步推進和發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營。
(二)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。要進一步明確土地流轉(zhuǎn)主管部門的職能，賦予工作權(quán)力，給予必要的財力支持，做到“有人管事”，“有錢管事”;要迅速搭建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，開展土地流轉(zhuǎn)咨詢、登記、仲裁、法律援助等服務(wù);要建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)程序，統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同文本，加強流轉(zhuǎn)過程的管理。
(三)引進培育經(jīng)營主體。要加大現(xiàn)有農(nóng)民的培訓(xùn)力度，支持有實力、懂技術(shù)、會管理的農(nóng)民開展規(guī)模經(jīng)營;要鼓勵已外出當(dāng)“老板”的農(nóng)民回鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè);要著力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立原料基地，發(fā)展訂單生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成規(guī)模效應(yīng);要打破行業(yè)、區(qū)域界限，引導(dǎo)、鼓勵部分工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，促進規(guī)模經(jīng)營。
(四)強化對規(guī)模經(jīng)營的政策扶持。要在認真研究相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，在政策性補貼、信貸、專業(yè)合作社或協(xié)會、種養(yǎng)保護和生產(chǎn)銷售、市場流通、稅收優(yōu)惠等各個方面，對規(guī)模經(jīng)營提供一系列的政策扶持，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進程，推動規(guī)模經(jīng)營快速、健康發(fā)展。
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