改造建議書
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基矗
項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改局項目管理部門申報的書面申請文件 。 是項目建設籌建單位或項目法人,根據(jù)國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市嘗所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的`框架性的總體設想。往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,僅有規(guī)劃意見書,對項目的具體建設方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性,建設方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。
對于大中型項目,有的工藝技術復雜,涉及面廣,協(xié)調量大的項目,還要編制預可行性研究報告,作為項目建議書的主要附件之一。
受項目所在細分行業(yè)、資金規(guī)模、建設地區(qū)、投資方式等不同影響,項目建議書均有不同側重。為了保證項目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準完成立項備案,項目建議書的編制必須由專業(yè)有經驗的咨詢機構協(xié)助完成,一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應等級的咨詢機構的公章,其中最高一級為國家甲級。國內目前已經有不少比較成熟的項目建議書編制機構,其中具有國家甲級資質的有中國產業(yè)競爭情報網(wǎng)、中國項目可行性研究網(wǎng)、中國新經濟視點網(wǎng)等。
制作依據(jù):準確的數(shù)據(jù)、資深的調研團隊、經驗豐富的分析團隊。
目前,項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系,分級審批。原則上,按隸屬關系,經主管部門提出意見,再由主管部門上報,或與綜合部門聯(lián)合上報,或分別上報。
(一) 大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目,委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后,經盛自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后,報國家計委審批,其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目,2億元以上的其他項目),由國家計委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目,項目建議書分別由省計委、行業(yè)主管部門初審后,報國家計委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目,上報國務院審批。
(二) 小型基本建設項目,限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批。
1.小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目,項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
2.總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目,本著簡化程序的原則,若項目建設內容比較簡單,也可直接編報可行性研究報告。
改造項目建議書
改造項目建議書
目前,我國正處于工業(yè)化的關鍵時期,工業(yè)經濟大而不強的矛盾日益突出,只有加強技術改造和科技創(chuàng)新步伐,才是實現(xiàn)我國工業(yè)經濟由大變強的必由之路。說道技術改造,就不得不提起技術改造項目建議書,它在技術改造項目中有著至關重要的作用。以下是技術改造項目建議書主要內容。
一、提交項目建議書企業(yè)概況
(一)、項目業(yè)主的基本情況。
企業(yè)所有制性質、各股東名稱及基本情況、股權比例,企業(yè)職工人數(shù)與構成。固定資產原值和凈值,資產負債率,銀行信用等級,近三年銷售收入、產值、利潤和稅金。
(二)企業(yè)產品、生產技術現(xiàn)狀與國內外水平的差距。
二、項目概況
(一)項目名稱、業(yè)主名稱、法人代表姓名;
(二)項目提出的必要性和依據(jù)、引進項目要說明引進的.理由和目的。
三、市場預測
擬改造產品國內外市場供需情況的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,銷售預測和價格分析。
四、改造目標及內容(此處為技術改造項目建議書重點)
(一)產品方案、規(guī)模以及可利用的存量資產情況。
(二)擬采用的生產技術、生產工藝流程及主要設備(列出設備清單);項目改造后所能達到的技術水平;
(三)項目建設詳細地址及土建情況;建筑物平面布置、建筑結構、層數(shù)、建筑面積、土建投資等。
五、改造的配套條件
主要原材料、水、電、燃料、交通運輸、協(xié)作配套條件及土地等方面的需求與供應的可能性。
六、環(huán)境污染、勞動安全衛(wèi)生及消防
七、項目計劃進度安排
八、投資及資金來源
(一)項目投資估算的依據(jù),項目總投資及構成,列出投資估算表;
(二)資金來源的初步說明(含資本金數(shù)額和出資意向意見)。
九、經濟效益和社會效益分析(必要時提供投資價值分析報告)
(一)項目經濟效益初步分析,包括年新增銷售收入、利潤、稅金、項目投資利潤率、利稅率、投資回收期、借款償還期、出口創(chuàng)匯等具體指標的估算;
(二)項目社會效益的初步分析,包括:節(jié)能降耗、減少“三廢”排放、安排就業(yè)等。
十、技術改造項目建議書附件
大力實施企業(yè)技術改造和科技創(chuàng)新,不僅是當前應對金融危機、促進經濟增長的應急之策,而且是推動產業(yè)結構優(yōu)化升級、提升國際競爭力的根本途徑,更是轉變發(fā) 展方式、落實科學發(fā)展觀的長久之計。所以技術改造項目建議書意義更為重大。
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