淺說經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)(審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險控制體系的職能研究)

淺說經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)

淺說經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)

股票師經(jīng)常使用一種稱為“自上而下”（top down）的模式來分析所追蹤的股票：從評估整體進(jìn)手，然后對對象公司所處行業(yè)情況進(jìn)行分析，最后切進(jìn)分析；而企業(yè)分析，除了最常見的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，還涵蓋了對公司策略、企業(yè)生命周期、產(chǎn)品與市場、行銷策略、銷售渠道、主要客戶、上游供給商與原料以及競爭環(huán)境等的。 現(xiàn)在，股票分析師發(fā)現(xiàn)，這一模式正在為審計(jì)師所鑒戒，盡管對于我國的很多審計(jì)師與企業(yè)財(cái)務(wù)治理職員而言，經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)（business risk based auditing）還是一個較為陌生的概念。固然經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)的倡導(dǎo)者對這一新審計(jì)模式的有效性表現(xiàn)出信心，但從實(shí)在踐不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)對審計(jì)師的現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)和現(xiàn)行工作方式均提出了挑戰(zhàn)。另一方面，假如審計(jì)師在利益與獨(dú)立性之間選擇前者，再再精確的審計(jì)方式也只能是“看上往很美”。關(guān)注戰(zhàn)略審計(jì)師的一大勁敵是治理層舞弊。治理層得以舞弊，公司內(nèi)部控制失效是罪魁罪魁，這種情形的愈演愈烈?guī)椭呱私?jīng)營風(fēng)險審計(jì)?！霸诿绹镜闹卮箦e報中，80%有至少一位高層治理職員涉案?！泵绹晾Z伊大學(xué)系主任艾拉。所羅門（Ira Solomon）說，“治理職員通常會為了達(dá)到業(yè)績目標(biāo)而進(jìn)行財(cái)務(wù)欺詐，而且，為了使會計(jì)憑證和帳戶余額符合要求，他們也會進(jìn)行造假，比如讓系統(tǒng)治理員更改系統(tǒng)日期等。因此，即使審計(jì)師檢查了由企業(yè)會計(jì)系統(tǒng)天生的憑證，仍無法很好地評估風(fēng)險?！彼_門是在上海國家會計(jì)學(xué)院舉辦的“風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)論壇”上作題為“經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)的運(yùn)用”的演講時說這番話的。除了學(xué)術(shù)方面的成就，所羅門還曾擔(dān)任美國會計(jì)協(xié)會審計(jì)部部長?！盀榱诉M(jìn)步風(fēng)險評估質(zhì)量，審計(jì)師還必須獲得整個宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營方面的證據(jù)?！倍@正是經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)的核心所在。經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)不再只關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，而是將更多留意力轉(zhuǎn)移到企業(yè)的外部（宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)）和內(nèi)部環(huán)境上，通過戰(zhàn)略分析、流程分析和績效分析等環(huán)節(jié)深進(jìn)了解企業(yè)及其經(jīng)營環(huán)境，了解公司內(nèi)控情況，從經(jīng)營風(fēng)險評估進(jìn)手，找出審計(jì)的高風(fēng)險領(lǐng)域，再通過實(shí)質(zhì)性測試來得出審計(jì)結(jié)論。在“現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)論壇”上，編寫了第一本系統(tǒng)先容現(xiàn)代審計(jì)教材《審計(jì)：鑒證與風(fēng)險》的佛羅里達(dá)大學(xué)會計(jì)學(xué)院審計(jì)學(xué)教授羅伯特·奈切爾（W.Robert Knechel）在題為“現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)的實(shí)施與障礙”的演講中舉例說明了經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)的運(yùn)用：Rubbermaid曾是美國全球領(lǐng)先的塑料制品生產(chǎn)商，產(chǎn)品包括蘊(yùn)躲罐和垃圾箱等。在90年代中期，該公司連續(xù)數(shù)年的年均增長率超過14%，且連續(xù)三年被“財(cái)富”雜志評選為“美國最受歡迎的企業(yè)”。對Rubbermaid進(jìn)行戰(zhàn)略分析后發(fā)現(xiàn)，該公司對原油價格的波動非常敏感，由于塑料制品的一個重要原料是樹脂，而樹脂是通過原油煉制的。但Rubbermaid沒有采取任何控制原材料風(fēng)險的措施-既沒有集中采購，也沒有與供給商簽訂長期購買合同。而實(shí)際上，該公司是世界上最大的樹脂消費(fèi)商之一，以其采購規(guī)模，完全可以通過談判獲得很優(yōu)惠的價格。但該公司沒有利用集中采購所能賦予它的定價能力，而是在全球12個地方分別采購。當(dāng)原油價格上漲時，它只能把增加的本錢轉(zhuǎn)嫁給客戶。該公司也未能有效治理與最大客戶沃爾瑪?shù)年P(guān)系。沃爾瑪拒盡接受價格上漲，并把Rubbermaid的產(chǎn)品放在靠里的貨架上，而將Rubbermaid的低價競爭對手Sterlite的產(chǎn)品置于位置最好的貨架上。該公司另一個戰(zhàn)略方面的是制定的增長目標(biāo)太高-試圖維持14%的年增長率。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的困難給治理層形成巨大壓力，而這一點(diǎn)對于內(nèi)控環(huán)境十分不利。同時，它在歐洲的擴(kuò)張也遭遇挫折。基于這些情況，審計(jì)師可作出公道的財(cái)務(wù)業(yè)績預(yù)期：銷售增長放緩、銷售毛利收窄、利潤降低、研發(fā)用度需要增加等。假如出現(xiàn)與預(yù)期不一致的情形，如這一年的銷售毛利反而比往年增加等，審計(jì)師就要打個問號。同時，審計(jì)師可能估計(jì)它會通過降低產(chǎn)品質(zhì)量來降低本錢，以達(dá)到業(yè)績目標(biāo)，這就需要對本錢結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，看它有沒有改變產(chǎn)品配方來壓縮本錢；假如它產(chǎn)量過大而銷售又不利，它的庫存應(yīng)該會增加；還有資本結(jié)構(gòu)方面，它在歐洲投資失敗，這些資本是否作為壞帳沖銷掉；等等。通過這樣一步步的'分析評估，審計(jì)師可以判定出該公司風(fēng)險較高的領(lǐng)域?！敖?jīng)營風(fēng)險審計(jì)就是分析研究企業(yè)在哪些方面的風(fēng)險沒有防范好、它對企業(yè)財(cái)務(wù)報表可能有什么樣的，然后再通過相互印證的證據(jù)來判定報表是否是真實(shí)和恰當(dāng)?shù)?。”上海國家會?jì)學(xué)院CPA研究中心副教授吳建友這樣說。他也是該院現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)研究項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人之一。挑戰(zhàn)重重從上述案例不丟臉出，經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)是以風(fēng)險評估為重點(diǎn)，而不是像傳統(tǒng)的審計(jì)方式那樣，以審計(jì)測試為中心。審計(jì)平臺的擴(kuò)大對審計(jì)師的現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。上海國家會計(jì)學(xué)院講師鄭朝暉就表示，“在我國實(shí)施經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)會碰到職業(yè)能力題目，對會計(jì)師事務(wù)所來說，數(shù)據(jù)庫、信息化建設(shè)和職員結(jié)構(gòu)是否具備了執(zhí)行能力；對審計(jì)師來說，是否具備進(jìn)行戰(zhàn)略分析、流程分析和績效考核分析等的能力?！编嵆瘯熍c上海國家會計(jì)學(xué)院馬賢明教授共同撰寫的《財(cái)務(wù)舞弊審計(jì)》一書指出：“審計(jì)師的知識重心將從的會審知識為中心轉(zhuǎn)向治理知識和行業(yè)知識為中心要求審計(jì)師必須術(shù)業(yè)有專攻，不能今天做銀行、明天做貿(mào)易，審計(jì)師要分行業(yè)審計(jì)，必須把握一些常用的分析工具，并接受行業(yè)知識練習(xí)?！痹谶@本書中，兩位作者還向?qū)徲?jì)師推薦了幾種分析工具-戰(zhàn)略分析（包括用于宏觀分析的 PSET和用于行業(yè)分析的POPTER）、流程分析（包括價值鏈分析法VCA和SWOT）、績效分析（平衡積分卡BSC和標(biāo)桿分析）、財(cái)務(wù)分析、會計(jì)分析以及遠(yuǎn)景分析。同時，在經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)框架下，審計(jì)師的工作方式也將與以往有很大不同。風(fēng)險評估取代審計(jì)測試成為經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)的工作重心；審計(jì)師不僅要對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行，也要分析非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；對于風(fēng)險不同的采用個性化審計(jì)程序，這意味著，審計(jì)師的工作將不再是單純的機(jī)械性重復(fù)勞動，而會因?qū)徲?jì)對象不同而千差萬別。最重要的是，審計(jì)師將不再主要依靠治理層和財(cái)務(wù)職員提供審計(jì)信息，他們還將鼓勵被審計(jì)企業(yè)員工舉報治理層作假，并積極向供給商及銷售商詢問。而且，審計(jì)師還必須從外部取得大量證據(jù)來證實(shí)風(fēng)險評估的恰當(dāng)性。盡管挑戰(zhàn)重重，經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)的支持者還是頗有信心。吳建友指出，相對傳統(tǒng)的審計(jì)，“經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)發(fā)現(xiàn)蓄意舞弊的可能性大大進(jìn)步”，而且， “通過對企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營的了解，審計(jì)師能夠就企業(yè)經(jīng)營治理提供有價值的建議”。上海國家學(xué)院副院長謝榮也表示，風(fēng)險審計(jì)假如能夠被廣泛采用，在技術(shù)上來說應(yīng)該能減少審計(jì)失敗。但任何審計(jì)方法或技巧所能保證的也只是“從技術(shù)上來說”。審計(jì)師最大的敵人并非治理層舞弊，而是審計(jì)師自身。審計(jì)師的主要工作職責(zé)是發(fā)現(xiàn)治理層舞弊，但治理層卻又是審計(jì)師的衣食父母，在這種責(zé)任與利益的平衡中，職業(yè)操守和獨(dú)立性原則經(jīng)常成為犧牲品。審計(jì)失敗的原因有兩種，一是審計(jì)師使用的方法或?qū)徲?jì)師能力存在缺陷，致使其無法發(fā)現(xiàn)，另一種則是審計(jì)師發(fā)現(xiàn)了題目，但不報告，有的甚至同流合污。在后一種情況下，再的審計(jì)方法也只能是一紙空文。“由內(nèi)而外”的變化經(jīng)營風(fēng)險審計(jì)六大特征重心前移，從以審計(jì)測試為中心到以風(fēng)險評估為中心。傳統(tǒng)審計(jì)不能適應(yīng)報表審計(jì)需要的原因，就在于其風(fēng)險評估不到位，不能有效發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險審計(jì)領(lǐng)域，造成審計(jì)不足或?qū)徲?jì)過量。風(fēng)險評估重心由控制風(fēng)險向聯(lián)合風(fēng)險轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)將風(fēng)險分為固有風(fēng)險和控制風(fēng)險，風(fēng)險評估以控制風(fēng)險評估為主，但治理層舞弊的最大特點(diǎn)是繞過或逾越內(nèi)控，造成控制風(fēng)險低而實(shí)際上審計(jì)風(fēng)險很高的題目。審計(jì)重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)治理層舞弊，評估重點(diǎn)是固有風(fēng)險，但固有風(fēng)險不可直接評估，因此評估聯(lián)合風(fēng)險-包括固有風(fēng)險和初步控制風(fēng)險。風(fēng)險評估從零散走向結(jié)構(gòu)化。將戰(zhàn)略分析引進(jìn)審計(jì)，使風(fēng)險分析結(jié)構(gòu)化，既考慮了多方面的風(fēng)險因素，又將這些因素有機(jī)地聯(lián)系起來，便于作出綜合風(fēng)險評估。以分析性復(fù)核為中心。分析性復(fù)核成為最重要的程序，不僅對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，也對非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并將現(xiàn)代治理方法運(yùn)用到分析性程序中。審計(jì)證據(jù)重點(diǎn)向外部證據(jù)轉(zhuǎn)移。將審計(jì)對象置于廣闊的背景中，充分了解其經(jīng)營環(huán)境，并由此出發(fā)評估其經(jīng)營風(fēng)險與審計(jì)風(fēng)險。

審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險控制體系的職能研究

審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險控制體系的職能研究

【論文關(guān)鍵詞】審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險；審計(jì)風(fēng)險管理；審計(jì)風(fēng)險模型

【論文摘要】首先論述了審計(jì)風(fēng)險管理的一般性理論，然后針對日益加重的審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險討論了審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險控制體系的構(gòu)建。 

 
1 建立審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險控制體系的必要性 
為了適應(yīng)在審計(jì)職業(yè)界出現(xiàn)的變化，例如競爭加劇、訴訟爆炸以及客戶經(jīng)營行為的復(fù)雜程度的增加，在當(dāng)今的環(huán)境下會計(jì)師事務(wù)所的目標(biāo)包括對審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險和審計(jì)風(fēng)險的有效控制。權(quán)威的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)也認(rèn)識到了這兩種風(fēng)險之間的聯(lián)系性。例如，審計(jì)準(zhǔn)則委員會(ASB)已經(jīng)發(fā)布指導(dǎo)要通過客戶接受和保留的政策和程序來建立和維持有效的審計(jì)質(zhì)量控制。另外，公共監(jiān)督委員會(POB)強(qiáng)調(diào)有效的審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險評價對客戶接受和保留決策的重要性以及這種評價對審計(jì)測試的性質(zhì)、時間和范圍的可能的影響。例如，POB建議“會計(jì)師事務(wù)所要考慮采用完善的、計(jì)算機(jī)化的系統(tǒng)來確定涉及定性和定量因素的業(yè)務(wù)風(fēng)險，包括一項(xiàng)針對潛在的損失或關(guān)于企業(yè)、它的所有者和管理者的其它的信息的研究，還有考慮將這些系統(tǒng)與他們的審計(jì)工作相結(jié)合。為了適應(yīng)審計(jì)環(huán)境和專業(yè)指導(dǎo)方面的這些變化，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)各個階段的質(zhì)量控制程序，包括在客戶接受和保留決策中的風(fēng)險管理。技術(shù)進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為這些程序的持續(xù)改進(jìn)提供了便利。新技術(shù)為在成本效益的基礎(chǔ)上收集和分享信息提供了可能性，這樣可以使審計(jì)專業(yè)人員更便于監(jiān)控客戶、行業(yè)和市場數(shù)據(jù)。例如，數(shù)字化的程序降低了收集和分析數(shù)據(jù)的成本，從而便于對風(fēng)險評價和審計(jì)質(zhì)量控制程序的確認(rèn)和改進(jìn)。另外，計(jì)算機(jī)的便攜性、增加的存儲能力、有線和無線網(wǎng)絡(luò)以及增強(qiáng)的對審計(jì)專業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)的計(jì)算和讀寫能力，使得數(shù)據(jù)可以在偏遠(yuǎn)的地點(diǎn)收集起來以后傳送到中央數(shù)據(jù)庫以供檢查和分析。 
在風(fēng)險管理策略和程序上的不斷改進(jìn)是審計(jì)環(huán)境、專業(yè)指導(dǎo)和信息技術(shù)改變的必然結(jié)果。由于從過去的風(fēng)險管理中吸取了經(jīng)驗(yàn)以及新的信息技術(shù)為成本效益原則條件下的數(shù)據(jù)收集和知識共享提供了機(jī)會，會計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)在可以更快速地改變他們的風(fēng)險管理策略和程序以改進(jìn)他們在客戶組合選擇方面的決策判定。在今天動態(tài)的、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下有效的客戶組合風(fēng)險管理對會計(jì)師事務(wù)所長期的`財(cái)務(wù)成功和迎合普遍的公眾利益需要都是至關(guān)重要的。本文所討論的風(fēng)險控制體系就是要為會計(jì)師事務(wù)所在客戶接受和保留的風(fēng)險評價和管理方面以及在全事務(wù)所范圍內(nèi)對審計(jì)客戶組合的審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險的分析提供幫助。 
 
2 審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險控制體系的構(gòu)建 
有效的審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險評價需要為審計(jì)業(yè)務(wù)獲取兩個方面的信息：第一、客戶及其所在行業(yè)的獨(dú)特的特點(diǎn)，例如企業(yè)所處的行業(yè)環(huán)境、財(cái)務(wù)狀況、管理層的品質(zhì)以及控制環(huán)境；第二、業(yè)務(wù)的預(yù)期收益性，這要同時考慮將審計(jì)風(fēng)險降到可接受水平所要采取的一系列程序的成本以及與剩余的審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險相關(guān)的附加成本，例如訴訟和名譽(yù)成本。在今天充滿競爭的審計(jì)服務(wù)市場上，審計(jì)人員面臨著審計(jì)收費(fèi)降低的壓力。因此，會計(jì)師事務(wù)所的長期盈利性依靠的是公司收回全部審計(jì)成本的能力，包括與審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險相關(guān)的成本。審計(jì)人員對經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行管理首先要做的是要將客戶的獨(dú)特的特點(diǎn)和根據(jù)這些特點(diǎn)所能預(yù)見到的全部成本綜合起來進(jìn)行評價。
在評價審計(jì)風(fēng)險和估計(jì)初始審計(jì)成本之后，審計(jì)人員管理審計(jì)風(fēng)險的方法有：第一、風(fēng)險回避，拒絕接受高風(fēng)險客戶；第二、風(fēng)險消除，對判定為風(fēng)險水平處于不可接受的高水平的客戶不予保留；第三、風(fēng)險降低一通過改變審計(jì)程序的性質(zhì)、時間和范圍或通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移，例如保險來減輕風(fēng)險；第四、風(fēng)險接受，接受與預(yù)期收益相當(dāng)?shù)氖Ｓ嘟M合風(fēng)險并同時進(jìn)行組合風(fēng)險管理。 
審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險控制體系的建立應(yīng)確定以下目標(biāo)：第一、改進(jìn)現(xiàn)有客戶的接受和保留的決策制定程序；第二、使相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、風(fēng)險評價和正式批準(zhǔn)程序自動化；第三、為每一位評定的客戶計(jì)算加權(quán)風(fēng)險評分；第四、為個別部門及全事務(wù)所水平的客戶組合風(fēng)險管理提供數(shù)據(jù)庫。因而，經(jīng)營風(fēng)險控制體系對于事務(wù)所的風(fēng)險回避和風(fēng)險消除戰(zhàn)略具有幫助，同時對事務(wù)所在客戶組合風(fēng)險的接受和管理方面具有幫助。例如，通過該系統(tǒng)收集的信息可以幫助事務(wù)所對其客戶的不同組合進(jìn)行比較：對新接受的、決定保留的和新拒絕的客戶進(jìn)行比較；比較高風(fēng)險和低風(fēng)險的客戶；對處于不同行業(yè)的客戶進(jìn)行比較；對處于不同的地理區(qū)域或單獨(dú)部門的客戶進(jìn)行比較。 

經(jīng)營風(fēng)險控制體系建立的第一步應(yīng)該在以前的實(shí)踐、文獻(xiàn)研究以及事務(wù)所成員的知識及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上收集盡可能多的相關(guān)風(fēng)險因素，然后確定一個包括若干個(根據(jù)事務(wù)所實(shí)際情況確定)客戶接受和保留案例的樣本，這些案例中所做出的客戶接受或保留的決策都應(yīng)當(dāng)具有較高的質(zhì)量，并且這一樣本所包含的客戶所代表的審計(jì)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)當(dāng)跨越從非常低到非常高的整個風(fēng)險范圍。筆者認(rèn)為應(yīng)采用一種不斷反復(fù)的獲取信息的方式，